論文關鍵詞：職業教育；農業職業教育；職業教育模式

論文摘要：本論文在進行調查研究和查閱文獻資料的基礎上，并結合鹽城農業職業技術教育的實際情況，在剖析鹽域市農業職業教育現狀基礎上，找出問題，提出鹽城農業職業教育發展對策，以推動鹽城市農業職業教育的健康發展。

改革開放20年來，農業職業教育呈現了開放搞活和生機勃勃的發展勢頭，成為我國職業教育的重要組成部分。但是隨著職業教育全面走向市場，中等農業職業教育在發展中遇到許多新困難、新問題、新挑戰。

一、鹽城市農業職業教育現狀

鹽城市農業職業學校目前主要有四家：城生物工程高等職業技術學校、射陽職業高級中學、建湖二職中、東臺二職中。

1、鹽城農業學校建于1952年，是一所知名度較高的省部級重點學校，長期開設果樹、農學專業、2004年3月，鹽城農校升格為鹽城生物工程高等職業技術學校。

摘要:農業農村現代化的實現離不開人才的支撐，培育有文化、懂技術、會經營的新型職業農民是目前亟待解決的問題，農業職業教育的發展對于培育新型職業農民發揮著至關重要的作用。目前，我國的農業職業教育還存在諸多不足之處，不能滿足大力培育新型職業農民的需求。為此，從提高教育培訓的精準性、拓寬培育模式，健全相關的制度保障，更多地將互聯網信息技術融入職業教育等方面提出農業職業教育發展的路徑，以適應當前現代農業發展的需要。

關鍵詞:新型職業農民;農業職業教育;發展

農民是農業的主體，農村人才是推動鄉村振興最具活力、最能發揮作用的主體力量。自2004年開始，每年的“中央一號”文件都會關注到農村人才的培養，2016年“中央一號”文件明確提出“加快培育新型職業農民”的要求，為加快推進農業農村現代化發展，2018年“中央一號”文件更加強調人才的重要性，將大力培育新型職業農民作為其中的重要內容。

1大力培育新型職業農民的時代意蘊

新型職業農民以從事農業生產經營活動為主，有別于傳統的農民，他們具有較高的素質、良好的專業技能、一定的職業道德素養和較高的自我發展能力，是推動農村發展的重要力量［1］。培育新型職業農民對于加快實現農業現代化、推動農村經濟社會發展具有重要意義。

1．1新型職業農民是新型經營主體的核心力量

一、秦漢時期農業職業教育的形式

1.官方農業職業教育

官方農業職業教育主要指的是設置農官傳授農業知識。據《周禮•地官》記述，周朝廷設司徒主管教化，地方設田峻專司勸農之職。西周時期這種從中央到地方層層設置勸農官員并進行農業管理的現象，標志著我國古代農業職業教育專門機構的雛形開始出現。春秋戰國時期為進一步強化農業督導功能，加強農業的勸教管理，把主管農業和農業技術推廣教育的職能從籠統化的司徒職能中分離出來，朝中專設治粟內史，在掌管谷糧錢貨的同時負責勸農勵桑，教育人民，適時耕作。當時的農業官員大多深入民間田畝之中，教示民所不知，督策民所怠惰，并常常訪問和組織地方三老著舊、力田老農，學習和傳授農桑耕作乃至農具制作技術經驗。由此，“設官教民”制度初步建立。農官制度的確立是這一時期農業職業教育發展的又一新內容和新特點，它昭示著我國古代農業職業教育至此已走上有領導、有組織的全新階段。[1]在春秋戰國之前，為保證農業科技知識的傳承，農官基本上是世官制。秦漢時期，農官轉向領取俸祿的官僚制。統治者開始從中央到地方設置世代沿襲的農官制度。在這種制度中，設立專門的官員如治粟內史、力田、三老等。統治者把專職的農官是否善理農事，作為獎懲的主要依據，促使他們認真學習和運用農業生產技術，切實提高管理農業生產的水平，推動農業生產的發展。這些農官負責對農民進行農業方面的勸導、指教、示范、推廣，教導農民努力耕種。《后漢書•明帝紀》李賢注云“三老、孝第、力田皆鄉官之名”，[2]其作用是“勸導鄉里,助成風化”。既是鄉官就有一定的職官職責,力田的職責就是勸農。如武帝末年,搜粟都尉趙過通過試驗證實了“代田法”的優越性。為推廣趙過的代田法等農耕新技術，漢武帝令地方官府挑選有技巧的手工匠制造“耕耘下種皆巧便”的新田器，并要全國郡守派遣縣令、三老、力田、鄉里老農到京師學習，學成后再回到地方向農民推廣。如此“，以故田多墾辟…民皆使代田，用力少而得谷多”[3]以“力田”為代表的鄉村地主是農村中的“善田者”,農業生產的新工具、新技術主要由他們來推而廣之。這是“設官教民”并以行政力量督促農業生產，把先進農業生產技術、技能通過試驗、示范、培訓等手段傳播、傳授給農民的典型實例。漢代的地方官也重視農業生產，西漢時召信臣為南陽太守，“躬勸耕農”。[3]東漢明帝時，九真郡守任延和水利專家王景知九真、廬江不會牛耕，“乃令鑄作田器，教之墾辟，歲歲開廣，百姓充給”。[2]黃霸為穎川太守時,“使郵亭鄉官,皆畜雞豚”“,及務耕桑,節用、殖財、種樹”[3]；龔遂為渤海太守時“,勸民為農桑”；[2]杜畿為河東太守時,“課民畜牛草馬,下逮雞豚,皆有章程,家家豐實”。[1]還有王景、仇覽等，他們的事跡見于《漢書》、《后漢書》中的《循吏傳》。先進地區農業生產技術能推廣到各地特別是邊遠地區，與這些“循吏”的努力是分不開的。設農官教民主要是統治者為維護其統治而為。這是古代統治者以行政力量督促農業生產，把先進農業生產技術、技能通過試驗、示范、培訓等手段傳播、傳授給農民的典型實例。一定程度上起到了教導農業、推廣農業技術的作用，這在農業職業教育方面是值得借鑒的。

2.民間農業職業教育

秦漢時期的民間農業職業教育有農家傳授、農書傳播農業知識、農民自身教育等形式。

（1）農家教授

一、職教集團性質、使命和任務

“使命優先”是美國著名管理學家德魯克在論述非營利組織發展的時候提出的重要觀點，在他看來，使命也是區分營利組織和非營利組織的關鍵詞。德魯克把非營利組織定義為“改造人類的機構”，認為其能夠在知識社會的背景下彌補政府和企業的不足，發揮不同于政府和企業的社會功能。探求農業職業教育集團的性質、使命和目標就成為集團成立之初就需要確立的問題。

二、職教集團管理創新

（一）加強組織再造，提高組織活力

組織結構是指集團組織的基本形態和框架。它雖然是一個形式問題，但關系到集團性質、功能發揮和發展前景。職教集團組織結構再造有四個目標。一是管理的扁平化。建立一個基于社會分工協作在董事會領導下的高效的組織和管理結構。二是組織團隊化。通過集團建設指導委員會，建立集團理事會、專業委員會，建立跨職能部門、跨專業的團隊，將上層和基層之間的各個職能部門進行分解和重新組合。三是組織關系網絡化。一方面是集團內成員理事單位內部組織關系的網絡化，另一方面是集團成員之間關系的網絡化。通過“都市農業職教集團門戶網站”，實現政策導讀、合作項目、行業發展、工作動態等信息交流與共享。體現組織團隊化和網絡化的標志是建立6個專業委員會。理事會下設園林園藝、動物科學、食品安全、農村經濟與服務、現代農業工程和農民教育培訓等6個專業委員會。專業委員會主任由龍頭企業負責人擔任，秘書長由學院相關系部主任擔任，建立起集團的執行系統。專業委員會負責分析研究國家和首都經濟建設、科技進步和社會發展對農業職業崗位變化和人才需求的影響，提出農業職業教育人才培養的基本規范；指導推進學院與企業合作、聯合辦學、校企一體化和集團建設的其他工作；研究農業職業教育專業人才培養目標、教學基本要求、教學方法和人才培養質量評價，對集團目標、專業設置、教學計劃制定、課程開發、教材建設和實訓基地建設等提出建議；參與集團教育教學基本文件、專業和課程教學標準、實訓教學儀器設備配備標準和教學評估標準及方案制定工作；指導推進相關專業教師到企業實踐工作，提高教師專業技能水平和實踐教學能力；組織開展農業技能大賽和相關專業教學經驗交流等活動。

（二）加強制度建設，降低集團發展風險

對于職業教育發展,教育部作了相關的規劃部署,為將全保定市職業學校辦學水平推上一個新臺階,要深入開展創建省級甚至國家級示范性學校的建設。再者,為了確保職業學校試驗與訓練基地的利用效率,使其在實踐教學、技能訓練得到廣泛的應用,需要對保定市職業學校試驗與訓練基地的加強管理。

加強農業職業教育院校主要專業的扶持培養職業教育相關法規要求,職業教育必須為當地經濟發展提供服務。為此,我們必須將農村經濟發展現狀和各縣地域經濟特色作為因素考量進去,對保定市各職業學校的專業作出相關的調整,有效整合職業教育資源,目前職業教育發展的核心與關鍵亦是在此。

重教學質量的提高,重學生技能的培養(1)提高教育教學質量。首先必須不斷建設一支過硬的師資隊伍,教師隊伍建設要以“雙師型”為重點,經常組織教師參加相關的培訓,以提高他們的的教學水平。評選學校骨干教師,對他們提出表彰。通過評選活動來促進以教育教學工作的開展。(2)對學生培養應該強化其技能水平。學校可以舉辦一些技能比賽,組織學生積極參加,它是評判職業教育學校辦學水平高低的重要標準之一。積極組織學生參加市級、省級甚至國家級的專業技能大賽,通過比賽我們可以看出各職業教育院校的教學水平,也能夠評判出教師的教學水平,各職業學校將更多的時間和精力放在培養和訓練學生職業技能上,不但對學生技能水平的提高有促進作用,也能夠讓學生的學習熱情得到高漲。

農業職業院校需加強德育工作的開展

做好學生的德育培養工作堅持“德育為先,全面發展”的育人方針,首先著眼于班主任工作隊伍的建設,整頓班主任工作隊伍,擔任班主任的老師必須具備較強的責任心、良好的心理素質和很高的業務水平高,在學校德育工作中,班主任應該將自身的帶頭作用充分發揮出來。

就德育方面開展評選活動,達到以評促教的目的為充分發揮激勵機制的導向作用,促進德育工作的開展。組織個人和集體參加的德育工作優秀評選活動,評選出先進個人和先進集體,并擇優推薦參評河北省和全國德育工作先進個人和先進集體評選。