一、2*年工作總結

2*年，我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度中心工作，按照“優(yōu)化服務、規(guī)范工作、提高效率、塑造形象”的總目標，充分發(fā)揮辦公室的“三為”工作職能，各項工作均取得了顯著成效。

一、文秘工作方面

全年共收文2431件，其中國務院及辦公廳文件71件，省政府及辦公廳文件199件，市政府及辦公室文件495件，省市各有關部門單位文件272件，鎮(zhèn)(街道)和部門單位呈送區(qū)政府的請示969件，上級會議通知傳真件425件。全年制發(fā)文件868件，其中以區(qū)政府名義發(fā)文223件，區(qū)政府辦公室名義發(fā)文183件，各類會議紀要73件，其他文件379件。全年辦理人大代表、政協(xié)委員議案53件、提案53件、來信1件、建議12件。全年安排全區(qū)性會議68個，其中區(qū)政府全體成員會議3次，區(qū)政府常務會議3次，區(qū)長辦公會議12次，區(qū)政府專題會議65次，其他各類會議6*余次。按時完成區(qū)政府領導一周安排的編印等工作；認真做好接待、人事、工會、老干部等一系列后勤服務及《浙江政報》、《信息化建設》征訂工作。

二、綜合材料方面

按時保質地完成了《政府工作報告》、區(qū)政府全體成員會議講話等一系列綜合性文字材料8篇，區(qū)領導參加市、區(qū)的經(jīng)濟工作會議、季度經(jīng)濟形勢分析會等講話稿9篇，“三大會戰(zhàn)”動員大會、重點工程推進月活動、全區(qū)“工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展雙月服務”動員大會、重點工作再推進動員大會、環(huán)境污染整治再推進會議、截污納管現(xiàn)場會等講話稿2*多篇，以及區(qū)領導參加黨委有關會議和慶典活動等講話材料3*多篇。上半年和11月份兩次開展加強城市建設和管理的調研，形成了兩篇質量較高的調研報告。從12月初開始，我辦牽頭組織對有關經(jīng)濟綜合部門和相關鎮(zhèn)（街道）進行了調研，為起草人代會報告準備好第一手材料。

*年，*縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹《人民防空法》和中共中央、國務院、中央軍委《關于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，緊緊圍繞“突破*”戰(zhàn)略方針，以轉變機關作風、加強機關行政效能建設為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發(fā)展機遇，依法管理、科學管理，與時俱進、改革創(chuàng)新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。

一、人防組織指揮體系進一步完善*建設全面啟動

為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應急準備，結合我縣人防指揮體系建設的實際，一是根據(jù)《*市戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》制定了《*縣戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責，基本保證戰(zhàn)時24小時人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務會議討論通過《*縣應急行動預案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關于*年人防專業(yè)隊整組與訓練工作意見》，人防專業(yè)隊整組全部到位，調整充實了由*人組成的*個人防專業(yè)隊，并安排訓練人數(shù)*人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器*臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省*個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結合“5.12”*地震，開展了防空警報試鳴，*臺電聲警報器和*臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經(jīng)濟目標和七個三級目標應急防護預案制定，并進行了防護演練。

投資*萬作為*年縣委、縣政府城建重點工程建設之一的*，樁基基礎工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在*市招標辦開標，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。

二、加強人防工程建設和管理人防工程建設依法有序進行

一是結合《*縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《*縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《*縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結建、審批、檢查、驗收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設局聯(lián)合行文，對人防工程的防護等級、施工質量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。*年完成人防工程竣工面積*萬平方米，在建工程近*萬平方米，基本完成省政府下達給我縣的人防工程任務。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設人防工程。*原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積*平方米。六是提升工作理念，提高服務水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設計院和工程處的項目我們全部承擔下來，一包到底，全程服務。七是嚴格標準，從嚴執(zhí)法。在主動服務的同時，嚴把質量關，對于驗收不合格的嚴格按要求進行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊足額繳納易地建設費。

為貫徹落實科學發(fā)展觀，紀念“5.12”防災減災日，廣泛深入宣傳防空防災知識，深化民防宣傳教育，積極推進人防（民防）文化建設和志愿服務、文明創(chuàng)建活動，增強民眾的國防觀念、防災意識和避險技能，經(jīng)研究決定，于4月中旬至5月中旬開展以“關注民防、平安生活”為主題的民防宣傳和志愿服務月活動。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照民防宣傳教育進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)和進網(wǎng)絡的要求，緊緊圍繞構建和諧社會、平安建設，采取多種有效形式開展宣傳教育和志愿服務，普及防空防災知識，結合我國首個防災減災日組織相關學校開展應急疏散演練，提高在校師生和普通民眾的應急避險和自救互救能力。

二、實施步驟

一是準備階段（4月中旬）。制定“民防宣傳和志愿服務月”活動實施方案，及時向縣有關領導匯報。積極與有關部門進行銜接，出相關的聯(lián)合文件，細化各活動的具體方案。朗誦（演講）大賽等信息，做好學校和街道社區(qū)的組織和發(fā)動工作。

二是實施階段（4月下旬至5月中旬）。全面開展活動，落實各項措施。進一步強化初級中學、城區(qū)社區(qū)的民防宣傳教育，重點抓好民防志愿服務和城區(qū)相關學校的應急避險和疏散演練。編印一期報紙，突出安全教育和防災救災等方面內容，在企業(yè)、機關廣泛開展民防宣傳，做好宣傳材料的發(fā)放，保質保量地完成預定計劃。根據(jù)朗誦（演講）大賽情況，爭取在5月19日組織一“之聲”詩歌朗誦會，并視情在有關學校巡演。積極向有關新聞媒體、上級人防辦及縣內各有關部門報送信息，擴大宣傳面。

今天，*市人防指揮通信現(xiàn)場會在*隆重召開。我們*縣民防辦公室全體同志倍感榮幸，這是市防辦對我縣人防工作的認可和肯定，也是對*今后進一步做好指揮通信建設的激勵和鞭策，更為我們提供了一次向兄弟縣區(qū)交流、學習的機會。在此，我代表*縣民防辦公室全體干部職工對各位領導、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期以來關心支持*人防工作的*市防辦、市辦各處室和兄弟縣區(qū)防辦表示衷心的感謝!

指揮通信工作是人防工作的重要組成部分。幾年來，在市辦和各級領導的關心支持下，我們以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持科學發(fā)展觀，以實施十一五規(guī)劃為契機，根據(jù)地區(qū)的發(fā)展形勢，調整工作思路，確立了“圍繞中心，打牢基礎，重點突破，規(guī)范發(fā)展”的工作方針，始終圍繞省、市防辦和本級政府的工作重點，堅持人防建設為縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務這一主攻方向，著力抓好各項人防基礎建設工作。在指揮通信信息網(wǎng)絡建設方面不斷取得新突破，推動我縣人防工作向更規(guī)范、更高水平邁進。

一、信息化建設成果

（一）形成了科學周密的人防信息化建設規(guī)劃和計劃體系

為切實貫徹國務院、中央軍委[20*]4號文件和省人防辦關于加強縣（市）區(qū)人防信息化建設以及*市四縣一區(qū)人防信息化建設標準等文件要求，我們緊密結合*縣人防戰(zhàn)備建設實際，以防空防災指揮需求為牽引，已經(jīng)制定完成了《*縣人防信息化建設2010年—2015年規(guī)劃》和《*縣2009年信息化建設計劃》。為我們下一步工作奠定了基礎，指明了方向。

（二）建成了功能比較完善的防空防災指揮場所

根據(jù)市委辦、市政府辦《*市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》及《*市優(yōu)化政務環(huán)境辦法》等文件要求，我辦認真組織開展了創(chuàng)業(yè)服務年自查自糾活動，進一步加強了對各科室（窗口）的督促檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、建立健全創(chuàng)業(yè)服務年領導機構。為了促進我辦進一步改進機關作風，提高工作效率，推進政務公開，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保創(chuàng)業(yè)服務年活動在我辦有效有序地進行，經(jīng)辦黨組研究，成立了*市人民防空辦公室“創(chuàng)業(yè)服務年活動”領導小組，黨組書記、主任黃華磊為組長，其他黨組成員為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科，負責優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的日常工作

二、認真做好“兩個公開”。公開向相關部門和服務對象廣泛征求意見建議，并向社會公開承諾。設立專門創(chuàng)業(yè)服務電話，電話統(tǒng)一向社會公布，發(fā)放征求意見表，同時建立專門的創(chuàng)業(yè)服務隊伍，確定具體責任人和分管領導，并制定市人防辦服務措施和服務制度，接受廣大客商、群眾在創(chuàng)業(yè)投資和經(jīng)營發(fā)展中的訴求。完善落實重大項目全程跟蹤服務制。對政府確定的重大投資項目，實行專人跟蹤，主動上門服務，定期向辦領導匯報項目進展情況。開展招商引資項目履約情況檢查。每年年初，對上一年度我辦的招商項目的履約和運行情況進行跟蹤檢查。未能如期落實、兌現(xiàn)承諾的項目，要分析原因，追究責任。

三、優(yōu)化行政服務中心人防窗口服務工作。嚴格規(guī)范行政許可服務事項公示制度。并通過網(wǎng)絡、辦證窗口及我辦開展的各種宣傳活動的形式向社會公開。明確了行政許可項目名稱、法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結時限、收費依據(jù)和標準、需提交的全部材料目錄、窗口服務和投訴電話等內容。保證了窗口工作的制度化和規(guī)范化，增加了行政許可過程的透明度。

四、進一步提升服務水平和服務效率。嚴格實行窗口服務一次性告知制度。人防窗口受理和辦理行政許可服務事項實行一次性告知制，凡申請人到窗口辦事，窗口工作人員均一次性書面告知申請人需要提供的全部材料和注意事項。對符合條件的申請，在承諾期限內作出許可決定；對不予受理和許可的事項，要求書面向當事人說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。規(guī)定在窗口受理和辦理行政許可服務事項實行“限時辦結”制。

五、加強機關效能建設，轉變機關作風。我辦加強了優(yōu)化投資環(huán)境宣傳教育工作，使“事事關系投資環(huán)境、人人都是投資環(huán)境”的理念深入全體干部職工。并加強了培訓，引導干部職工以強烈的緊迫感，切實增強公仆意識、提高自身素質、轉變工作作風，進一步增強服務意識，把服務放在首位，對客商以誠相待、文明熱情，多指導不干預、多服務不設卡、多幫忙不添亂、多支持不指責，營造了市人防辦“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。