摘要：傳銷網絡發展從社會學角度分析看，主要是利用了發展對象的社會資本和社會心理的滿足及宗教儀式的集體歸附感。因此，打擊扼制傳銷需要加大宣傳、監管力度，完善社會福利機制，構建家庭—社會二位一體的防治網絡，從源頭上杜絕和防范傳銷網絡的發展。

關鍵詞：傳銷網絡社會學分析對策

目前，在我國經濟高速發展的同時，各種社會問題日益凸顯，傳銷因其利用人們期望迅速成功一夜暴富的心理，讓成千上萬的人上當受騙乃至家破人亡，社會危害性極大，這也引起了社會學家和經濟學家的廣泛關注。傳銷網絡的發展有固有的組織特點和發展模式，更有深層次的社會因素。從社會學角度對傳銷網絡發展過程加以分析，進而探索控制傳銷蔓延的途徑和方法，既有利于和諧社會的建設，又為個人、家庭和政府管理者提供了可供借鑒的參考與對策。

一、傳銷的概念和發展特征

傳銷指組織者或者經營者發展人員，通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬，或要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩定的行為［1］。在傳銷網絡發展的過程中，有許多很明顯的特征［2］。

（一）發展的傳銷成員特征

為繼續加大打擊傳銷工作力度，從源頭上預防和打擊傳銷違法犯罪活動，鞏固我市打擊傳銷成果，維護社會和諧穩定，為黨的十八大召開營造良好的社會環境，根據國務院《禁止傳銷條例》和省打擊傳銷領導小組的工作部署，結合我市實際，對全市年開展打擊傳銷工作提出如下方案：

一、工作目標

以打造平安和諧，實現“無傳銷市”為目標，不斷加大打擊傳銷力度，使得我市“拉人頭”式傳銷基本絕跡，其他方式傳銷及網絡傳銷得到有效控制，群眾自我保護和防范意識明顯增強，“無傳銷鄉（鎮）”創建活動達到50%，“無傳銷社區（村、校園）”達到100%，最終實現我市無傳銷的目標，確保我市社會經濟秩序和諧穩定。

二、任務措施

（一）重點打擊，嚴防反復。

一是重點打擊社會危害大、民眾反映強烈的傳銷大案，深挖和嚴懲傳銷組織者、領導者、策劃者和骨干分子；

2009年是建國六十周年，為實現市委市政府“決不讓傳銷在*立足”的目標，落實《禁止傳銷條例》，保護人民群眾的合法權益，維護市場經濟秩序和社會穩定，確保我市打傳四類地區不動搖，我區將在全年深入開展打擊傳銷統一行動，根據《*市2009年打擊傳銷統一行動方案》，現制定如下方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持打防結合、綜合治理、標本兼治、重在治本的方針，嚴格執行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，堅決打擊傳銷活動，認真做好直銷企業的市場準入、行為規范和監督管理工作。

（二）工作目標。按照全國、省整頓和規范市場經濟秩序領導小組的要求，各職能部門要認真履行職責，多管齊下，通過采取切實有效的工作措施，使我區的傳銷活動得到有效的控制并明顯減少，經常性、規模化的傳銷活動基本杜絕。同時，逐步建立健全打擊傳銷活動的各項長效工作機制，促進我區打傳工作深入開展。

二、時間安排

打擊傳銷專項行動從現在開始，到11月底，具體安排如下：

根據《國務院辦公廳關于印發全國打擊傳銷專項行動方案的通知》（國辦發[20*]60號）和《省人民政府辦公廳關于印發全省打擊傳銷專項行動實施方案的通知》（*政辦發[20*]102號）精神，州人民政府決定從今年第四季度開始在全州范圍內開展為期一年左右的打擊傳銷專項行動。結合*州實際，制訂本實施方案。

一、行動目標和打擊重點

行動目標：通過專項行動，使我州傳銷活動反復的勢頭得到遏制，數量明顯減少；群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，被騙買、騙入、騙往異地參與傳銷和外地被騙到我州參與傳銷活動的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。

打擊重點：以“拉人頭”，團隊計酬，收取各種名義的“入門費”以及通過互聯網、假借直銷名義進行的傳銷活動；以介紹工作、從事經營活動等名義，誘騙他人離開居住地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生、城市下崗失業人員、農村剩余勞動力參加傳銷的行為；為傳銷活動提供條件的行為。

二、主要任務和工作措施

(一)認真排查案件線索，嚴厲打擊各類傳銷行為。工商、*等部門要認真調查摸底，掌握本地區傳銷活動的窩點、人員等基本情況，排查案件線索，鎖定傳銷活動的組織者和骨干分子，并集中力量、集中時間進行清剿，搗毀傳銷窩點，摧毀傳銷網絡，查處傳銷案件。嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子，嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。

為認真貫徹落實國務院《禁止傳銷條例》，為了防止和有效遏制傳銷活動在我縣的復發、蔓延，進一步加大打擊力度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，保持社會穩定，經縣人民政府研究決定，在20*年6至8月，在全縣范圍內開展一次為期三個月的打擊傳銷專項行動，為保證行動的有效開展，現制定工作方案如下：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，依據國務院《禁止傳銷條例》，揭露傳銷本質，結合我縣實際，深入開展打擊傳銷活動，摧毀傳銷網絡，嚴懲傳銷頭目，遏制傳銷發展蔓延勢頭，切實維護廣大人民群眾的合法權益，維護市場經濟秩序，確保全縣社會秩序穩定。

二、工作目標

通過這次專項打擊和綜合治理，實現兩個目標：一是在短期內鏟除我縣范圍內的非法傳銷活動，維護市場經濟秩序；二是教育廣大群眾深刻認識非法傳銷的欺騙性和危害性，自覺抵制和檢舉揭發傳銷活動，維護社會秩序穩定和政治安定。

三、打擊重點