年上半年，市文廣新局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)文化名市的目標(biāo)，按照市委十一屆九次全會提出的“力爭上游，爭當(dāng)標(biāo)兵”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面落實工作倒逼機制，重點抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高公共文化服務(wù)能力，大力扶持文藝精品創(chuàng)作，加大文化市場監(jiān)管力度，加強文物管理保護工作，較好地完成了上半年的各項任務(wù)。

一、著力提高公共文化服務(wù)能力

1、抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

上半年，我局抓緊市主要考核目標(biāo)和重點項目的落實，并以倒逼機制的形式將任務(wù)分解到各下屬單位。譚逢敬藝術(shù)院已于月日順利完成主樓封頂，截至月底，累計完成投資1061萬元，完成主樓框架結(jié)構(gòu)及消防池等工程，轉(zhuǎn)入裝飾階段。市圖書館維修改造工程、文化館小劇場改造工程已完成。對全市64家農(nóng)家書屋申報點進行了實地考察，確定符合選址要求的49個申報點，已采購圖書，正在進行分類。指導(dǎo)、督查三埠街道辦事處、水口鎮(zhèn)啟動文化廣場的建設(shè)，目前，三埠文化廣場的平面設(shè)計圖已完成，水口文化廣場的建設(shè)方案已落實規(guī)劃選址。

2、抓群眾文化活動

我們充分發(fā)揮全市文化主力軍和職能作用，調(diào)動局屬單位的積極性，舉辦各類文化藝術(shù)活動，豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。我局和下屬單位主辦或協(xié)辦年元旦春節(jié)系列文體活動共29項，如現(xiàn)場揮毫比賽、對聯(lián)擂臺比賽、書法比賽、攝影展覽、“銀河杯”中小學(xué)生讀書有感作文比賽等。我們今年舉辦的春節(jié)系列活動打破往年分散舉辦的形式，突出廣場文化特色，將各種活動搬到室外舉行，讓更多的群眾參與。我局與廣東美術(shù)館、市委組織部、市委宣傳部等單位聯(lián)合舉辦“追尋沙飛足跡——紀(jì)念沙飛誕辰百年攝影作品及文獻巡展”大型圖片展覽。與市文聯(lián)、市文化館聯(lián)合舉辦的年暑期免費藝術(shù)培訓(xùn)班，開設(shè)語言藝術(shù)、器樂表演、舞蹈、音樂等10個專業(yè)，全市共360多名少年兒童享受了免費的藝術(shù)教育。

*年全市水利系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和各區(qū)、市、縣及市直有關(guān)部門的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作的全局，認(rèn)真貫徹落實黨的*大、省委十屆二、三次全會、市委八屆四次全會精神?？贡?、戰(zhàn)凝凍、抓重建、保民生，發(fā)揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，求真務(wù)實，扎實工作，克服困難，奮力拼搏，使各項水利工作取得新成效。

一、*年水利工作完成情況

（一）災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作全面完成

今年元月以來我市遭遇罕見的強雪凝災(zāi)害，全市水利基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村飲水工程供水設(shè)備遭到不同程度的損壞。給農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活帶來了較為嚴(yán)重的影響。全市渠道898.15公里，供水管道1861.75公里，龍頭閘閥65961套，水表179661塊，提水泵站285站，水庫管理房18間470平方米，小山塘298座，小水池317口等不同程度受損，直接經(jīng)濟損失達18518.98萬元。災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中央、省和市委、市政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作指示精神，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工作，急群眾所急，想群眾所想，深入受災(zāi)第一線，調(diào)研摸底，采取切實有效的措施，爭取資金，全力以赴，克服各方面困難，做好搶修和應(yīng)急救援等各項工作。共投入搶修資金4400余萬元，修復(fù)水源設(shè)施2285處，修復(fù)損壞管道1861.8公里，更換水表179661塊，修復(fù)損壞的飲水提水站285站，恢復(fù)正常供水96.71萬人，已全部恢復(fù)受災(zāi)群眾的飲水安全問題?；謴?fù)渠道898.15公里，整修山塘298座，修復(fù)其它水利設(shè)施217處，恢復(fù)提灌設(shè)施427站，修復(fù)小水池3360口，保證了農(nóng)村人畜飲水安全，確保了春耕生產(chǎn)的正常進行，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)強力推進

1、解決農(nóng)村20萬人飲水安全，農(nóng)村群眾生活條件不斷改善。

1地鐵工程的特性及難點

地下工程具有以下特性:施工場地有限，作業(yè)環(huán)境惡劣，其穿越的地下土層經(jīng)過其他市政工程施工的多次破壞，其現(xiàn)有的力學(xué)性能與理論上的土力學(xué)基本原則相差較大，其狀態(tài)是變化的。另外，地鐵施工過程中會產(chǎn)生周圍地表沉降、噪聲污染、灰塵污染、地下水污染等對周邊環(huán)境影響比較大。城市軌道交通更具有幾大顯著特點:沿線建(構(gòu))筑物密集、地下管線設(shè)施復(fù)雜繁多，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的不確定性和復(fù)雜多變，施工工法種類多，施工難度大，施工工期較短等。這些特點都集中體現(xiàn)了地鐵施工的高風(fēng)險性。地鐵通過位置地理環(huán)境復(fù)雜，主要有以下幾個難點:

1)施工過程中遇到的地下管線設(shè)施復(fù)雜繁多，涉及到的產(chǎn)權(quán)單位比較多。主要有市政污水、雨水管道，自來水管道、天然氣管道、國防光纜、通信電纜、高壓電纜等，容易造成管線破損斷裂、電纜設(shè)施損壞等事故，對居民的正常生活、工業(yè)的生產(chǎn)、國家安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2)地鐵施工沿線建(構(gòu))筑物密集，包括各種市政道路、居民小區(qū)、商業(yè)場所、文物古跡、市政立交橋梁等設(shè)施，容易造成各建(構(gòu))筑物開裂。

3)暗挖屬于淺埋結(jié)構(gòu)，暗挖大部分城市內(nèi)雜填土層較厚，土層自穩(wěn)能力差，易造成塌方。

4)地鐵施工開挖較深，很多時候都會遇見地下水，但是其周圍建(構(gòu))筑物密集，降水井的布置比較困難，不可能大量布置降水井，施工中一般需要帶水作業(yè)，帶水作業(yè)的危險系數(shù)比較大。

一、遵循語文規(guī)律，利用身邊資源，加強聽說訓(xùn)練

新的《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出“語文課程應(yīng)該致力于語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展”，“應(yīng)拓寬語文學(xué)習(xí)和運用的領(lǐng)域?！苯處熞袕娏业馁Y源意識“給學(xué)生創(chuàng)設(shè)語文實踐的環(huán)境，開展各種形式的語文學(xué)習(xí)活動?！闭Z文課的首要任務(wù)在于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)語言運用。語文教育家葉圣陶說：“什么是語文，平常說的話叫口頭語言，寫在紙面上叫書面語言。語就是口頭語言，文就是書面語言，把口頭語言和書面語言結(jié)合就是語文?！鞭r(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)在開發(fā)和利用課程資源方面，教師的任務(wù)是充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的設(shè)施，加強學(xué)生的聽說訓(xùn)練，給學(xué)生創(chuàng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。例如在校園內(nèi)播放名篇名著的錄音；經(jīng)典詩文的朗誦、在課外活動時間還可以播放小說朗誦、詩詞賞析、優(yōu)美小品文等。

二、把握課程特點，倡導(dǎo)廣泛閱讀，培養(yǎng)良好習(xí)慣

著名學(xué)者余秋雨說：“只有書籍能把遼闊的空間和漫長的時間，澆灌給你，能把一切高貴的生命早已飄散的信號傳遞給你，能把一切智慧和美好對比著愚昧與丑陋一起給你，使你馳騁古今，經(jīng)天緯地?！笨梢婇喿x之重要?！墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求：“充分調(diào)動自己的生活經(jīng)驗和知識積累，在主動積極的思維和情感活動中獲得獨特的感受和體驗。”在農(nóng)村圖書匱乏的情況下，教師要想方設(shè)法盡可能組織學(xué)生廣泛閱讀，使學(xué)生在廣泛的閱讀文章過程中從字里行間提取信息，并將自己對語言的感悟、體驗內(nèi)化為富有個性色彩的語言。廣泛閱讀可以使學(xué)生從中認(rèn)識歷史和人生，提高觀察判斷理解生活的能力。教師可以開展豐富多彩的讀書活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。每周組織讀書會，在教室里建立圖書角。同學(xué)之間交流讀書心得，還可舉辦朗誦會、讀書知識競賽等活動，促進學(xué)生多讀書。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力，達到豐富語文課程資源的目的。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，鼓勵自主探究，進行綜合學(xué)習(xí)

農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)應(yīng)該整體考慮知識與能力、情感與態(tài)度、過程與方法的綜合。把閱讀和口語交際定位于提高、充實、豐富學(xué)生整體語文知識之上，新的《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》說：“注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)，使學(xué)生在不同內(nèi)容和方法的交叉，滲透和整合中開闊視野，提高學(xué)習(xí)效率，獲得現(xiàn)代社會所需語文實踐能力?！鞭r(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)中充分利用墻報、黑板報、學(xué)習(xí)專欄這些優(yōu)勢資源。成立中學(xué)生文學(xué)社、自辦小報和社刊，來鼓勵學(xué)生積極投稿；招聘小記者積極引導(dǎo)學(xué)生把校園中的新面貌、學(xué)生中的新事物訴諸筆端；指導(dǎo)學(xué)生參加校、縣、省、國家級作文競賽；開展作文寫作評優(yōu)活動。為農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)搭建一個開放、自主的獨具農(nóng)村特色的課程資源臺。促進農(nóng)村中學(xué)生語文素養(yǎng)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村中學(xué)生自主獲取知識、運用知識的能力。教師還可以利用身邊的自然和人文的課程資源，組織學(xué)生參加社會實踐調(diào)查研究，參觀訪問；引導(dǎo)學(xué)生了解民俗民情，地方文化，使他們的語文素質(zhì)擁有自身特點，打上地方和時代烙印。使學(xué)生的語文學(xué)習(xí)既不脫離教材又不是為生硬地學(xué)習(xí)課本而學(xué)習(xí)知識。要求學(xué)生進行社會調(diào)查，參觀訪問且認(rèn)真作好記錄，寫出調(diào)查報告。我縣有豐富的恐龍化石資源，可以參觀國家級的恐龍博物館，還可以從學(xué)生手中收集到化石碎片，這樣就可以讓學(xué)生就恐龍話題寫作，也可以就文物保護展開討論，還可以就人類進化史作了解等等。廣大的農(nóng)村中學(xué)語文教師要真正認(rèn)識到教材是魔杖，而不是韁繩；要積極投身到新課標(biāo)的實踐中去，合理利用，充分開發(fā)課程資源。農(nóng)村中學(xué)教師只有利用自身這個重要的課程資源去演繹百家爭鳴、百花齊放的課堂，才能迎來農(nóng)村中學(xué)語文課程開發(fā)的一個又一個春天。

2009年上半年，我局在縣委、縣政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以學(xué)習(xí)活動促工作，緊緊圍繞《*縣文化體育局二○○九年度工作要點》的各項目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實，真抓實干，取得了較好的成績。

一、狠抓學(xué)習(xí)實踐活動，強化學(xué)習(xí)，著力提高職工整體素質(zhì)

根據(jù)縣委、政府的安排，我局成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了切實可行的學(xué)習(xí)實踐實施方案。在科學(xué)發(fā)展觀活動中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體黨員參加，并廣泛動員廣大干部職工參與到學(xué)習(xí)實踐活動中。在學(xué)習(xí)活動的第一階段，單位共集中組織了學(xué)習(xí)4次，下屬各單位每周安排一次學(xué)習(xí)，局黨組成員分別到各單位督學(xué)，共完成學(xué)習(xí)心得體會25篇。組織了2次中心學(xué)習(xí)交流、討論，中層以上干部均分別作主題發(fā)言。同時，為鞏固學(xué)習(xí)成果，組織黨員干部進行了科學(xué)發(fā)展觀知識考試，參考人數(shù)22人，并將學(xué)習(xí)考試成績納入年終考核。目前，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動第二階段正在進行。

通過結(jié)合文體工作抓學(xué)習(xí)實踐活動，廣泛開展職業(yè)道德教育工作，逐漸培養(yǎng)職工高尚情操和愛崗敬業(yè)精神，取得了顯著的成效。全局上下工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高。

二、深入推進陽光政府建設(shè)，實行政務(wù)公開

為了改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高機關(guān)工作效能，增強公信力。根據(jù)縣委、政府安排，我局扎實推進陽光政府建設(shè)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室；結(jié)合實際，制定了《文體局重大決策聽證制度實施細(xì)則、重要事項公示制度實施細(xì)則、重點工作通報制度實施細(xì)則、政務(wù)信息查詢制度實施細(xì)則》，先后召開2次專題會議研究部署此項工作。同時按照要求進行了1次重點工作通報，開通了“96128”專線電話，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢相關(guān)事務(wù)。積極、及時利用政府信息公開網(wǎng)站公開文體工作動態(tài)和相關(guān)政策、文件等相關(guān)信息。深化行政審批，規(guī)范行政審批程序，壓縮行政審批時限，并在信息公開門戶網(wǎng)站公開。通過陽光政府建設(shè)，機關(guān)、各事業(yè)單位工作得到了規(guī)范，工作信息逐步透明，服務(wù)態(tài)度、工作效能有了明顯的提升。