根據(jù)省教育廳《關(guān)于實(shí)施“五項(xiàng)工程”切實(shí)解決我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)》（粵教基[*]84號(hào)）精神，從*年至*年，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育“五項(xiàng)工程”（農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施改造工程；義務(wù)教育“五○班額”工程；農(nóng)村中小學(xué)“新裝備”工程；普通高中“擴(kuò)容促優(yōu)”工程；“強(qiáng)師興教”工程），加快我區(qū)中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展和均衡發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。為切實(shí)做好“五項(xiàng)工程”實(shí)施工作，特制定以下工作實(shí)施方案：

一、目標(biāo)和任務(wù)

（一）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施改造工程。

從*年開(kāi)始，對(duì)全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施全面進(jìn)行改造，重點(diǎn)改造學(xué)生宿舍、飯?zhí)谩蜎_涼房等學(xué)生生活用房，特別要優(yōu)先改造學(xué)生宿舍緊缺、生活設(shè)施不符合衛(wèi)生條件、存在安全隱患的農(nóng)村中小學(xué)校，及時(shí)改造生活設(shè)施危房（包括學(xué)校內(nèi)教師住宿危房），保證飲用水和廚房設(shè)施符合衛(wèi)生要求，確保師生的人身安全。至*年底，全區(qū)基本完成農(nóng)村中小學(xué)校生活設(shè)施改造工作，基本消滅生活危房，達(dá)到“四有”要求，即：有符合國(guó)家要求的學(xué)生宿舍，住宿生人均宿舍建筑面積初中生不少于2.7㎡，小學(xué)生不少于2.4㎡；一人有一床；有符合衛(wèi)生要求及基本滿足學(xué)生用餐的飯?zhí)茫挥行l(wèi)生、干凈的廁所及沖涼房。

（二）義務(wù)教育“五○班額”工程。

全區(qū)在*年底前全面完成中小學(xué)布局調(diào)整工作，有效整合、優(yōu)化和合理配置農(nóng)村教育資源，確保有足夠的學(xué)校滿足學(xué)生入學(xué)的需要。至*年底，全區(qū)基本消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校最高班額要控制在50人左右，達(dá)到國(guó)家“普九”要求。

摘要：班主任在學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的方方面面發(fā)揮著不可忽視的作用。在小學(xué)教育改革背景下，班主任管理工作的有效開(kāi)展顯得更加緊迫，這就要求小學(xué)班主任要懂得溝通的藝術(shù)，在班級(jí)管理過(guò)程中，通過(guò)合理運(yùn)用語(yǔ)言，獲得事半功倍的效果。文章以小學(xué)班主任管理為內(nèi)容，對(duì)其溝通藝術(shù)進(jìn)行具體研究。

關(guān)鍵詞：班主任；班級(jí)管理；溝通藝術(shù)

小學(xué)的班級(jí)管理工作是十分復(fù)雜的，所遭遇的問(wèn)題也是多變的，因此，班主任要學(xué)會(huì)與學(xué)生進(jìn)行有效溝通，通過(guò)科學(xué)的溝通全面了解學(xué)生的心理狀況與學(xué)習(xí)特點(diǎn)，從而確保班級(jí)管理實(shí)效。基于此，小學(xué)班主任應(yīng)該不斷提高自身的溝通能力，建立和諧的師生關(guān)系，以此推進(jìn)班級(jí)管理工作順利進(jìn)行。

一、小學(xué)班主任管理中溝通藝術(shù)的重要意義

（一）順應(yīng)了教育改革目標(biāo)的要求

小學(xué)班主任在管理班級(jí)的過(guò)程中，溝通是一項(xiàng)十分重要的工作，因?yàn)楣芾戆嗉?jí)不僅僅是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。在小學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中，教師占據(jù)著一定的教育主體地位，所以，小學(xué)班主任一定要在溝通的過(guò)程中努力探索較好的溝通藝術(shù)，以此來(lái)深入學(xué)生的內(nèi)心，進(jìn)一步了解學(xué)生內(nèi)心的真實(shí)想法，幫助學(xué)生積極面對(duì)學(xué)習(xí)中的困難，這也順應(yīng)了新時(shí)期教育改革目標(biāo)的基本要求。

為了貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，根據(jù)國(guó)家、省、市調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革整體推進(jìn)；按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則，逐步將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央、省、市、縣分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

二、調(diào)整內(nèi)容與分擔(dān)辦法

1.調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。具體標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生2元/天、中學(xué)生3元/天，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算。所需經(jīng)費(fèi)，中央按50％給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，縣承擔(dān)50％。我縣按寄宿生總?cè)藬?shù)的30％確定享受寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)。

2.向我縣義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)，并提高免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生均每年90元、初中生均每年180元，所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。

完善中小學(xué)寄宿制，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在突出位置，這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。**縣**鄉(xiāng)中心學(xué)校實(shí)行農(nóng)村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習(xí)生活的情況進(jìn)行調(diào)查，采寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。

**鄉(xiāng)位于**縣東南部，是該縣老區(qū)基點(diǎn)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個(gè)行政村，總?cè)丝?.63萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。2003年國(guó)民生產(chǎn)總值1084萬(wàn)元，農(nóng)村人均純收入2041元。目前，全鄉(xiāng)有初中與小學(xué)合辦的中心學(xué)校1所，在校學(xué)生786人。

一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學(xué)之路

在上世紀(jì)80年代普及初等教育時(shí)期，**縣按照分級(jí)辦學(xué)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn)，形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減，一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散，有的學(xué)生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué)，前些年該鄉(xiāng)初中輟學(xué)率高達(dá)14％，小學(xué)也達(dá)到8％以上，“普九”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。由于生源減少，有些教師不安于在偏遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué)，積極性難以發(fā)揮，辦學(xué)效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級(jí)小學(xué)共有學(xué)生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要負(fù)責(zé)各年級(jí)各科目的教學(xué)，還要管理行政、財(cái)務(wù)等全部事務(wù)，難以集中精力教學(xué)，師資資源浪費(fèi)，難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無(wú)法按課程計(jì)劃開(kāi)課，教學(xué)質(zhì)量難以保證，當(dāng)?shù)厝罕姺错懯謴?qiáng)烈。

為改變不利局面，**鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，嚴(yán)密論證和精心準(zhǔn)備，于2001年下學(xué)期施行了集中辦學(xué)，將村級(jí)小學(xué)全部撤銷，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制學(xué)校，在校生達(dá)589人，服務(wù)半徑21公里。開(kāi)始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)九年一貫制學(xué)校的集中辦學(xué)路子。

摘要：教育關(guān)系著國(guó)家和民族的前途與命運(yùn)，承擔(dān)著為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展培育人才的重要任務(wù)，是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。黨的十七大把優(yōu)先發(fā)展教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，提出要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。對(duì)十六大以來(lái)我市教育資源配置情況進(jìn)行初步探討，提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：教育資源；配置

1我市教育資源配置的現(xiàn)狀

建國(guó)五十多年特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著漳州經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階，教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

1.1扎實(shí)推進(jìn)“雙高普九”工作，學(xué)齡兒童入學(xué)率，小學(xué)、初中升學(xué)率穩(wěn)中有升

我市開(kāi)展“雙高普九”整改工作的過(guò)程性監(jiān)督，狠抓初中控輟，全市義務(wù)教育鞏固率有較大提高，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有升。學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率、初中升學(xué)率分別由2002年的98.63%、96.06%和40.6%上升為2006年的99.89%、104.35%和66.91%。分別上升了1.26、8.29和26.31個(gè)百分點(diǎn)。