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摘要:建筑行業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐行業(yè),隨著時(shí)代的變遷,綠色建筑已經(jīng)成為建筑行業(yè)的新型發(fā)展方向,加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇,使得綠色建筑工程項(xiàng)目管理中,工程造價(jià)管理的重要性越來(lái)越突出。為了切實(shí)提高綠色建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)效益,施工方就需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的管理。全過(guò)程管理是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種管理手段,將其應(yīng)用到綠色建筑工程造價(jià)管理中可以有效把控工程造價(jià)管理要點(diǎn),有助于綠色建筑工程造價(jià)管理效果提升。
關(guān)鍵詞:全過(guò)程管理;綠色建筑;工程造價(jià);控制
0前言
為了保障綠色建筑工程造價(jià)管理效果,促進(jìn)綠色建筑工程項(xiàng)目建設(shè)效益的提升,就需要從前、中、后整個(gè)過(guò)程開(kāi)展工程造價(jià)管理工作。在綠色建筑工程項(xiàng)目管理中,之所以會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)管理不當(dāng)、管理效果不佳等情況,有很大一部分原因在于沒(méi)有開(kāi)展全過(guò)程的工程造價(jià)管理活動(dòng),并且缺乏系統(tǒng)的工程造價(jià)管理體系,所以在實(shí)踐中,開(kāi)展工程造價(jià)管理活動(dòng)的過(guò)程中,要結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況,制定科學(xué)的管理方案,為工程造價(jià)的合理管控提供依據(jù)。
1全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)涵
全過(guò)程造價(jià)管理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理中重要的一個(gè)部分,也是造價(jià)管理思想的集成,其涉及到全生命周期造價(jià)管理、全面造價(jià)管理等,是當(dāng)前最適合工程造價(jià)管理工作的一種管理理論。全過(guò)程造價(jià)管理主要是指貫穿于整個(gè)綠色建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的管理方式,從工程項(xiàng)目最開(kāi)始的決策階段入手,一直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付,整個(gè)期間開(kāi)展全方位的工程造價(jià)管理。綠色建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)、工程建設(shè)量較大,在整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中,需要針對(duì)工程項(xiàng)目的不同階段,設(shè)置不同的工程造價(jià)控制目標(biāo),以此保證工程項(xiàng)目造價(jià)在可控制范圍內(nèi)。全過(guò)程造價(jià)管理涉及到整個(gè)建筑工程造價(jià)系統(tǒng),其將多個(gè)部分整合成一個(gè)整體,形成了系統(tǒng)的造價(jià)管理體系。全過(guò)程造價(jià)管理的核心是確保工程項(xiàng)目造價(jià)可以達(dá)到最佳,實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制的方式,其建立在動(dòng)態(tài)成本核算的基礎(chǔ)上,把工程項(xiàng)目細(xì)分成各個(gè)階段,得出項(xiàng)目活動(dòng)清單,然后對(duì)每個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)所需要的資源、相關(guān)材料價(jià)格進(jìn)行細(xì)分,并在此基礎(chǔ)上從下到上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。
2基于全過(guò)程管理的綠色建筑工程造價(jià)控制策略
2.1決策階段造價(jià)管理
投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初始環(huán)節(jié),也是在工程造價(jià)管理中極容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目決策投資情況將會(huì)直接影響到投資成本。事實(shí)表明,在綠色建筑工程項(xiàng)目中,投資決策將會(huì)對(duì)后期的工程造價(jià)、施工技術(shù)、施工質(zhì)量帶來(lái)直接影響,可以說(shuō)項(xiàng)目決策對(duì)項(xiàng)目投資具有重大的影響。對(duì)此在實(shí)踐中,投資方及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提高對(duì)項(xiàng)目決策的重視力度,結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的具體情況,安排相關(guān)的專(zhuān)家、咨詢(xún)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、多角度的綜合性分析,并全面預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、資源條件及能耗等指標(biāo),最終給出科學(xué)的投資決策意見(jiàn)。對(duì)于工程項(xiàng)目決策,是建立在多種方案的基礎(chǔ)上,通過(guò)方案的對(duì)比,最終得出最佳的方案以此為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。在建筑工程項(xiàng)目方案對(duì)比中,應(yīng)做到規(guī)模方案對(duì)比、工藝方案對(duì)比、選址方案對(duì)比、經(jīng)濟(jì)方案對(duì)比、能效方案對(duì)比、污染防治方案對(duì)比等。
2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
綠色建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度質(zhì)量以及成本效益造成影響。在設(shè)計(jì)階段對(duì)材料和設(shè)備選型做一個(gè)總體把控,有效定位節(jié)能環(huán)保材料型號(hào)。為了保證綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性,要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、造價(jià)的管理。在綠色建筑工程項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)計(jì)中,還存在超概預(yù)算的情況,究其根源在于忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。如果在設(shè)計(jì)階段可以強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)管理的重視力度,設(shè)計(jì)人員能?chē)?yán)格按照相關(guān)規(guī)范開(kāi)展設(shè)計(jì),保證施工工藝的合理規(guī)范,施工材料、設(shè)備的合格,就可以在很大程度上降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,做好設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)是很有必要的,一方面要對(duì)設(shè)計(jì)人員提供的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范性、科學(xué)性進(jìn)行評(píng)價(jià),另一方面要對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)水平、項(xiàng)目建設(shè)要求以及投入成本等進(jìn)行評(píng)價(jià),以此保障項(xiàng)目的投資價(jià)值。
2.3招投標(biāo)階段造價(jià)管理
在工程項(xiàng)目建設(shè)中,招投標(biāo)階段是很關(guān)鍵的一個(gè)階段,做好招投標(biāo)工作可以在很大程度上為后續(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效益提供保障。在項(xiàng)目施工圖預(yù)算編制上,要通過(guò)科學(xué)的方式對(duì)成本、利潤(rùn)、稅金等進(jìn)行計(jì)算。一般情況下,用到的方法有綜合單價(jià)法和工料單價(jià)法兩種,與工料單價(jià)法相比較,綜合單價(jià)法在控制工程價(jià)格上具有更大優(yōu)勢(shì),能保證工程價(jià)格更加貼切市場(chǎng)實(shí)際,有助于工程投資的降低,這對(duì)于造價(jià)控制有極大幫助。工程項(xiàng)目建設(shè)都有自身的計(jì)算規(guī)則,如混凝土工程的具體計(jì)算規(guī)則、單價(jià)組成都十分明確,因此,在工程量計(jì)算上有明確依據(jù),不會(huì)出現(xiàn)太大的錯(cuò)誤,其造價(jià)比較明確。此外,在招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度上,應(yīng)該滿(mǎn)足國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,如果使用設(shè)計(jì)深度不夠的圖紙開(kāi)展計(jì)量活動(dòng),其工程量計(jì)算結(jié)果很容易與實(shí)踐出現(xiàn)較大偏差,無(wú)法做到投資控制目標(biāo)的良好處理。招標(biāo)人還需要注意招標(biāo)文件中的重點(diǎn)事項(xiàng),如標(biāo)準(zhǔn)性文件、技術(shù)規(guī)范、相關(guān)規(guī)程等,并將其附帶到合同文件中。
2.4施工階段造價(jià)管理
做好合同管理能對(duì)整個(gè)施工活動(dòng)有良好的指引作用,有助于規(guī)范施工方的行為。在項(xiàng)目建設(shè)初期,工程造價(jià)管理人員需要對(duì)合同進(jìn)行全面管理,保證施工方能?chē)?yán)格地按照合同規(guī)定進(jìn)行施工、操作。建立項(xiàng)目合同監(jiān)督機(jī)制,如果在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違法合同規(guī)定的行為,需要及時(shí)制止。在項(xiàng)目建設(shè)中,一般情況是不允許合同變更的,如果非要變更合同,必須要到公證處,由投資方、施工方、監(jiān)理方共同簽訂協(xié)議,明確各方職責(zé),避免出現(xiàn)合同變更加大工程造價(jià)而無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。在施工現(xiàn)場(chǎng),首先要做好施工組織設(shè)計(jì)工作,要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,確定在施工中應(yīng)采取何種的方案,用到什么樣的技術(shù)。在建筑工程中,選用的施工方案會(huì)直接影響到工程造價(jià)的管理效果,進(jìn)入到正式施工階段以后,施工方一方面需要組織相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)真地核實(shí)施工組織設(shè)計(jì)方案,同時(shí)還要做好施工方案的審查,通過(guò)價(jià)值工程方法來(lái)對(duì)比施工方案的經(jīng)濟(jì)性,在保證質(zhì)量、工期的前提下,盡可能地節(jié)約工程資源投入,以此獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。其次,在施工現(xiàn)場(chǎng)需要注意防范設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的出現(xiàn),設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)很有可能造成合同工程數(shù)量、工程規(guī)模、工程形式發(fā)生改變,會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理帶來(lái)直接影響,所以在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)防設(shè)計(jì)變更。在實(shí)踐中,引起工程變更的因素有很多,如建設(shè)方產(chǎn)生新的想法、指令,對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、功能提出了新的要求;工程環(huán)境改變,引起施工方案、設(shè)計(jì)變更。為了盡可能地防范這種情況,在項(xiàng)目實(shí)施階段,要系統(tǒng)化地開(kāi)展施工圖紙會(huì)審工作,檢查施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否與施工現(xiàn)場(chǎng)一致,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后提前修改施工圖紙,避免出現(xiàn)在施工過(guò)程中修改的情況。綠色建筑施工管理,要求施工方盡量選用綠色資源,將新能源融入施工過(guò)程,因地制宜,有效利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿龋瑢?shí)現(xiàn)施工技術(shù)進(jìn)步,降低施工經(jīng)營(yíng)成本。在綠色建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理中,工程材料價(jià)格管理是很重要的一部分,同時(shí)這也是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的一個(gè)難點(diǎn)。為了加強(qiáng)施工材料特別是節(jié)能環(huán)保材料價(jià)格管理力度,在實(shí)踐中,施工方需要主動(dòng)地走進(jìn)市場(chǎng)中,對(duì)多家材料供應(yīng)商進(jìn)行比較檢測(cè),找出價(jià)格適宜、質(zhì)量合格的供應(yīng)商,與之簽訂材料供應(yīng)合同,便于材料價(jià)格控制。此外,施工方還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)需求,確定施工所需設(shè)備,要保證設(shè)備質(zhì)量合格,可以在施工期間安全、穩(wěn)定的運(yùn)作,防范設(shè)備故障,減少設(shè)備維修費(fèi)用,降低工程造價(jià)。
2.5結(jié)算階段造價(jià)管理
工程項(xiàng)目建設(shè)中,結(jié)算管理是整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中的最后環(huán)節(jié),其也屬于工程造價(jià)管理的最終階段,體現(xiàn)出了工程造價(jià)管理效果的階段。在工程結(jié)算時(shí),可以分成工程進(jìn)度結(jié)算、工程竣工結(jié)算兩個(gè)環(huán)節(jié),在工程結(jié)算過(guò)程中,需要嚴(yán)格地按照合同、各項(xiàng)文件資料進(jìn)行,保證結(jié)算的科學(xué)、規(guī)范。
3總結(jié)
在綠色建筑工程項(xiàng)目管理中,工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,其涉及到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié),所以在實(shí)踐中,必須充分意識(shí)到全過(guò)程造價(jià)管理的應(yīng)用價(jià)值,靈活地將全過(guò)程造價(jià)管理應(yīng)用到建筑工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中,促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)管理質(zhì)量的提升。
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作者:張楊陽(yáng) 單位:四川省建筑科學(xué)研究院有限公司