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第一篇 2013年，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，在縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，積極組織協(xié)調(diào)各級(jí)黨政組織和職能部門(mén)，全面落實(shí)《2012年至2013年縣貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，確保反腐敗工作取得新的成效。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育

要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀。要把“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”融入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，充分利用示范教育、警示教育、網(wǎng)絡(luò)教育、廉政談話教育、“五廉”教育、辦班培訓(xùn)等有效形式，深入開(kāi)展“勤政為民”主題教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí)和紀(jì)律觀念。要進(jìn)一步完善反腐倡廉教育工作格局，形成整體合力，大力推動(dòng)廉政文化建設(shè)，夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定（試行）》和《市貫徹〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要通過(guò)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)的責(zé)任，建立起齊抓共管反腐倡廉工作的責(zé)任防線，保證《2012年至2013年縣貫徹落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》落實(shí)到位。

（三）繼續(xù)加大查辦案件工作力度

要主動(dòng)出擊，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、侵犯群眾利益的案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性；深入落實(shí)《信訪工作條例》，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，解決好突出信訪問(wèn)題，化解矛盾，穩(wěn)定社會(huì)；認(rèn)真做好案件審理工作，保證案件質(zhì)量；要通過(guò)剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)、改進(jìn)管理、完善制度，發(fā)揮查辦案件在懲處和治本方面的綜合性作用，推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（四）強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，深入推進(jìn)行政審批制度改革。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管體制建設(shè)，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。深入推進(jìn)干部人事制度改革，制定《鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》，杜絕干部選拔任用過(guò)程中的不正之風(fēng)。全面實(shí)行重大決策、重大事項(xiàng)“論證制、聽(tīng)證制和公示制”，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)四項(xiàng)制度；從海域使用金的征收和管理使用入手，對(duì)海域管理使用行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，努力鏟除權(quán)力“尋租”腐敗的領(lǐng)域。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督工作，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

要立足于“制度防腐”，進(jìn)一步健全“三重一大”民主決策程序、質(zhì)詢(xún)和詢(xún)問(wèn)、重要情況報(bào)告、信訪監(jiān)督、輿論監(jiān)督等項(xiàng)監(jiān)督制度，使各監(jiān)督主體的作用得到充分發(fā)揮，形成監(jiān)督合力。認(rèn)真執(zhí)行《鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行。要堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗中的關(guān)鍵作用。

（六）開(kāi)展行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要圍繞全縣重點(diǎn)工作，積極開(kāi)展效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處工作效能低下、行政不作為或亂作為等問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的行為。加大糾風(fēng)工作力度，繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)行為，深入治理醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中存在的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等不正之風(fēng)。不斷完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議機(jī)制，把評(píng)議工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作綜合考評(píng)和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)綜合考評(píng)相結(jié)合，形成“糾、建、評(píng)”相互促進(jìn)的監(jiān)督機(jī)制。

第二篇 2013年全縣科技工作總的思路是：以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊密?chē)@縣域經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新三大主題，努力為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”和“國(guó)家生態(tài)縣”建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。主要做好以下八個(gè)方面的工作：

一、努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的扶持力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，切實(shí)提高縣域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快健康可持續(xù)發(fā)展。一是以項(xiàng)目為牽動(dòng)，大力發(fā)展高科技含量，高附加值，市場(chǎng)前景好，資源消耗低，環(huán)保性產(chǎn)業(yè)。著力扶持新品種引進(jìn)、繁育和改良；水產(chǎn)品精深加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；海洋生物食品和海洋生物制藥；能源和環(huán)保性項(xiàng)目；信息和數(shù)字化示范項(xiàng)目。二是以海洋高新技術(shù)企業(yè)孵化中心為搖籃，整合資源，搭建平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)扶持大院名校專(zhuān)家支撐，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)；拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁足；有獨(dú)立研發(fā)和開(kāi)發(fā)實(shí)力的企業(yè)科技項(xiàng)目。

二、加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的普及與推廣，提高公眾科技文化素質(zhì)

一是集中抓好“四月知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、五月科技活動(dòng)周”大型集中科普活動(dòng)。二是利用科技局創(chuàng)辦的《科技信息》網(wǎng)站、《科技信息》簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體，廣泛開(kāi)展科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)觀念、科學(xué)方法和科學(xué)知識(shí)的宣傳和普及。三是繼續(xù)抓好海洋科技發(fā)展論壇、送科技下鄉(xiāng)、外出考察學(xué)習(xí)和“科技下島、入戶(hù)、登船”活動(dòng)，全面提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

一是要進(jìn)一步發(fā)揮科技部門(mén)在院企合作中的橋梁作用，積極推進(jìn)中小企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是加大與涉海大院名校的聯(lián)系與合作，努力構(gòu)建全縣科技創(chuàng)新的專(zhuān)家支撐體系。三是引導(dǎo)企業(yè)建立自主創(chuàng)新研發(fā)資金，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。四是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)，吸引更多的高科技項(xiàng)目入駐孵化。五是抓好海洋生物公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)、科技中介和科技投融資體系建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

四、創(chuàng)建《海洋生態(tài)園》，搶占海洋科技制高點(diǎn)

抓住中科院在創(chuàng)建《中科院科技創(chuàng)新園》的有力契機(jī)，在皮口飛地中創(chuàng)建《中科院科技創(chuàng)新園海洋生態(tài)園》。一是全力抓好項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作。二是搞好生態(tài)園的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。三是建立靈活的管理和運(yùn)行機(jī)制。

五、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。二是提高以企業(yè)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是提高專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。扶持一批市場(chǎng)前景好、規(guī)模效益高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

六、切實(shí)抓好重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施與爭(zhēng)取工作

一是進(jìn)一步研究探索科技計(jì)劃立項(xiàng)工作的新機(jī)制、新模式，加強(qiáng)集成，重點(diǎn)向高新技術(shù)和自主創(chuàng)新傾斜，切實(shí)解決散、小、少的問(wèn)題。二是抓住國(guó)家、省“十一五”加大科技項(xiàng)目實(shí)施的重要機(jī)遇，立足全縣科技工作實(shí)際，按照科技計(jì)劃相互銜接、相互配套，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，項(xiàng)目、基地、人才一體化，研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化一條龍的原則，培育、規(guī)劃一批重大科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入市、省、國(guó)家“十一五”科技計(jì)劃。

七、加強(qiáng)科技交流與合作，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

圍繞全縣產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展瓶頸，與大專(zhuān)院校、科研院所建立長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系，提升縣院（校）科技合作水平；適時(shí)組織科技型企業(yè)和科研人員參加科博會(huì)、高交會(huì)、新展會(huì)和帶項(xiàng)目考察等技術(shù)交流、對(duì)接活動(dòng)，提高科技招商實(shí)效。

八、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立科技管理部門(mén)新形象

按照“工作作風(fēng)像軍人、工作熱情像商人、工作環(huán)境像賓館、工作氛圍像家庭”的機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，大興“調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)”，努力打造“敢干事、能干事、干成事”科技管理隊(duì)伍，創(chuàng)新完成縣委、縣政府及省、市科技主管部門(mén)下達(dá)的年度綜合目標(biāo)任務(wù)和臨時(shí)交辦的其它工作，促進(jìn)全縣科技水平和整體實(shí)力又快又好的發(fā)展

第三篇 2013年全縣科技工作總的思路是：以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊密?chē)@縣域經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新三大主題，努力為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”和“國(guó)家生態(tài)縣”建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。主要做好以下八個(gè)方面的工作：

一、努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的扶持力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，切實(shí)提高縣域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快健康可持續(xù)發(fā)展。一是以項(xiàng)目為牽動(dòng)，大力發(fā)展高科技含量，高附加值，市場(chǎng)前景好，資源消耗低，環(huán)保性產(chǎn)業(yè)。著力扶持新品種引進(jìn)、繁育和改良；水產(chǎn)品精深加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；海洋生物食品和海洋生物制藥；能源和環(huán)保性項(xiàng)目；信息和數(shù)字化示范項(xiàng)目。二是以海洋高新技術(shù)企業(yè)孵化中心為搖籃，整合資源，搭建平臺(tái)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)扶持大院名校專(zhuān)家支撐，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)；拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁足；有獨(dú)立研發(fā)和開(kāi)發(fā)實(shí)力的企業(yè)科技項(xiàng)目。

二、加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的普及與推廣，提高公眾科技文化素質(zhì)。

一是集中抓好“四月知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、五月科技活動(dòng)周”大型集中科普活動(dòng)。二是利用科技局創(chuàng)辦的《科技信息》網(wǎng)站、《科技信息》簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體，廣泛開(kāi)展科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)觀念、科學(xué)方法和科學(xué)知識(shí)的宣傳和普及。三是繼續(xù)抓好海洋科技發(fā)展論壇、送科技下鄉(xiāng)、外出考察學(xué)習(xí)和“科技下島、入戶(hù)、登船”活動(dòng)，全面提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

一是要進(jìn)一步發(fā)揮科技部門(mén)在院企合作中的橋梁作用，積極推進(jìn)中小企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是加大與涉海大院名校的聯(lián)系與合作，努力構(gòu)建全縣科技創(chuàng)新的專(zhuān)家支撐體系。三是引導(dǎo)企業(yè)建立自主創(chuàng)新研發(fā)資金，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。四是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)，吸引更多的高科技項(xiàng)目入駐孵化。五是抓好海洋生物公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)、科技中介和科技投融資體系建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

四、創(chuàng)建《海洋生態(tài)園》，搶占海洋科技制高點(diǎn)

抓住中科院在創(chuàng)建《中科院科技創(chuàng)新園》的有力契機(jī)，在皮口飛地中創(chuàng)建《中科院科技創(chuàng)新園海洋生態(tài)園》。一是全力抓好項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作。二是搞好生態(tài)園的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。三是建立靈活的管理和運(yùn)行機(jī)制。

五、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。二是提高以企業(yè)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。三是提高專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。扶持一批市場(chǎng)前景好、規(guī)模效益高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

六、切實(shí)抓好重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施與爭(zhēng)取工作

一是進(jìn)一步研究探索科技計(jì)劃立項(xiàng)工作的新機(jī)制、新模式，加強(qiáng)集成，重點(diǎn)向高新技術(shù)和自主創(chuàng)新傾斜，切實(shí)解決散、小、少的問(wèn)題。二是抓住國(guó)家、省“十一五”加大科技項(xiàng)目實(shí)施的重要機(jī)遇，立足全縣科技工作實(shí)際，按照科技計(jì)劃相互銜接、相互配套，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，項(xiàng)目、基地、人才一體化，研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化一條龍的原則，培育、規(guī)劃一批重大科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入市、省、國(guó)家“十一五”科技計(jì)劃。

七、加強(qiáng)科技交流與合作，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

圍繞全縣產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展瓶頸，與大專(zhuān)院校、科研院所建立長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系，提升縣院（校）科技合作水平；適時(shí)組織科技型企業(yè)和科研人員參加科博會(huì)、高交會(huì)、新展會(huì)和帶項(xiàng)目考察等技術(shù)交流、對(duì)接活動(dòng)，提高科技招商實(shí)效。

八、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立科技管理部門(mén)新形象

按照“工作作風(fēng)像軍人、工作熱情像商人、工作環(huán)境像賓館、工作氛圍像家庭”的機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，大興“調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)”，努力打造“敢干事、能干事、干成事”科技管理隊(duì)伍，創(chuàng)新完成縣委、縣政府及省、市科技主管部門(mén)下達(dá)的年度綜合目標(biāo)任務(wù)和臨時(shí)交辦的其它工作，促進(jìn)全縣科技水平和整體實(shí)力又快又好的發(fā)展。