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農業是整個農業工作的重要組成部分,發展農業是我市農業生產的重要工作和長期任務,也是農民增收的重要途徑之一。為深入貫徹科學發展觀,努力增加糧食、植物油和蔬菜供給,提高土壤肥力,增加農民收入,扎實搞好今年生產各項工作,根據省委、省政府部署和鎮市委、市政府的要求及我市實際,現就如何做好今年農業生產提出以下意見。
一、深化認識,抓住機遇,切實把農業生產作為農民增收的重要工作來抓
抓好農業對于合理開發利用農業資源,保障農產品供應,促進農業全面發展和提高農民收入具有重要意義。農業承上啟下,既是延續今年農業生產好勢頭的關鍵所在,又是夯實明年農業生產基礎的根本保證,充分認識今年生產有利條件和機遇,增強抓好工作的信心和決心,切實把農業生產作為農民增收的重要工作來抓。
一是發展,政策有保障。中央惠農政策繼續加大,國家繼續實行油菜良種補貼,并且獎勵油料生產大縣,在全省開展油料高產創建活動。市委、市政府對高度重視,這些都為我們提供了強有利的政策保障。
二是自然條件好。我市溫、光、水資源較為豐富,尤其是一季稻面積較大,季節較寬,適宜發展多種糧油經濟作物。而今年雨量充沛,土壤含水量較高,有利于生產。
三是農產品價格高,市場需求旺。我國油料自給率不高,不存在市場飽和,食用油價格近年來連年攀升,油菜種植效益已接近水稻,這將激發農民種植油菜的積極性,我市秋蔬菜具有良好基礎,紅皮萵筍面積全國最大,包菜、蘿卜等也有較強競爭力,種植蔬菜是農民增收的好途徑,種植紅花能減少化肥用量,培肥地力。
二、明確任務,突出重點,努力實現農業新突破
發展生產的總體要求:本著“既要尊重農民意愿,又要加強行政引導和技術服務;既要保證覆蓋率,又要注重質量和效益”的原則,以科學發展觀為指導,以糧油穩定發展和農民增收為目的,以市場供求為導向,以農民增收,農業增效為目的,擴大面積,優化結構,主抓“兩菜一草”(油菜、蔬菜、紅花草),抓好區域布局,建立基地,培養特色,延伸產業,發揮優勢,推廣良種、良法,主攻單產,優化品質,突出重點,全面發展,規模經營,提高效益。
第一,落實任務。按照省農業廳、鎮市農業局的要求,今年我市總面積為48.37萬畝,覆蓋率達88.06%,其中油菜18.87萬畝(“雙低”油菜占16.1萬畝),優質率達85.3%,蔬菜15萬畝,綠肥6.8萬畝,大小麥0.2萬畝,蠶豌豆1.2萬畝,馬鈴薯1.8萬畝,飼草3.0萬畝,其他作物1.5萬畝。
產量指標:
1、油菜籽畝產80公斤,總產1.51萬噸。
2、蔬菜畝產1200公斤,總產達18萬噸。
3、綠肥畝產鮮草量1200公斤以上。
4、飼草單產5000公斤,總產達15萬噸。
第二,堅決消滅閑田。對確定不能的田塊,要及時翻耕,降低病蟲害基數,增加土壤有效養分,改良土壤結構,不留一塊光板田。
三、狠抓落實,加強領導,積極為農業生產搞好服務
1、大力宣傳發動,營造發展農業良好氛圍。當前,全市各級對新農村建設非常重視,農業是“生產發展”的重要內容,各鄉鎮要把農業作為當前重要工作來抓,大力宣傳今年發展農業生產的有利條件,堅決克服農業低效的偏見,設法解決當前農村在家勞動力偏緊等問題,正確引導,大力宣傳,在全市上下形成一個發展農業生產的良好氛圍,努力實現我市農業取得實質性進展。
2、狠抓良種推廣,發揮良種增產效益。今年我市在中將進一步加大良種推廣力度,大力推廣“雙低”油菜(中油雜2號、贛油雜1號、贛油17號等),“雙低”油菜比重達到85.3%以上,全面淘汰白菜型品種;優質蠶豌豆(中豌4號、6號),優質馬鈴薯,高檔蔬菜和反季節蔬菜等高效作物優良品種比重達到90%以上。
3、推廣實用技術,提高科技含量。各地要大力推行選好優良當家品種,實行良田與良制,良種與良法,農藝與農機有機結合,大力推廣高產、高效、低成本、無公害實用技術。油菜重點推廣稻田免耕直播技術、育苗移栽高產栽培技術,開溝吊田、化學除草和油菜施硼技術,暖式大棚蔬菜技術及鋼架大棚蔬菜生產技術。市鄉兩級農技部門要針對上述技術開展技術培訓和技術指導,在播種前,育苗移栽期間和田間管理期間結合陽光工程培訓項目,舉辦技術培訓班,力爭每戶有一名主要勞動力參加培訓,真正把技術送到千家萬戶。
4、加強組織領導,保障措施到位。促進農業開發,組織領導是關鍵,市成立指揮部,由市政府分管農業的副市長為組長,市委農工部部長、市農業局局長為副組長,市蔬菜局、水務局、財政局、農技推廣中心等單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在農業局。各鄉鎮也應成立相應的領導機構,確定領導負責,落實專人實施,做到宣傳、組織、服務、獎懲措施到位。
5、創新機制,探索新途徑。積極引導土地流轉,針對我市主要勞動力外出較多,留守勞力一般只能種一季稻而無力的實際情況,各地要積極探索,加快土地季節性流轉。鼓勵農業大戶和農技干部租種閑田,以切實提高規模效益和覆蓋率,發展開放型農業。
6、開展高產創建活動,搞好示范樣板。我市已列入部級糧食高產創建示范縣,按照省農業廳和景市農業三大體系領導小組辦公室的要求,市重點抓好樂港鎮萬畝“萵筍、芥筍”生產片,眾埠、禮林等2個綠肥“紅花片”,樂德公路、樂涌公路、樂弋公路等3條油菜“金花帶”,各鄉鎮主要領導都要建立100畝以上、集中連片的項目示范點,各鄉鎮黨政班子成員都要在各自責任村建立50畝以上、集中連片的重點項目示范點。集中在國道、省道、市、鄉道路的兩旁200米內建立多品種的樣板,以點帶面,輻射四方。
在示范工作中要因地制宜,突出重點,具有特色,形成規模,菜區應以蔬菜為主,平原應以油菜為主,丘陵山區應以綠肥為主,沿河低畦區應推廣種草養鵝(鴨、魚)。
7、強化服務功能,狠抓物資落實。一是做好良種服務,按照今年生產目標要求,抓緊抓好秋播種作物良種準備,及早了解貨源行情,及早組織調運,保證用種需要。二是搞好農資服務,各鄉鎮要及早組織農資貨源,確保生產所需種子、化肥、農藥、農機等物資供應。三是抓好農資市場管理。農業執法部門要積極會同工商、質監、物價等有關市場監管部門,加大農資市場監管力度,組織專項整治活動,打擊假冒偽劣行為,保證農資質量,保護農民利益,確保生產安全和農產品質量安全。
8、立足抗災奪豐收,做好防范準備。我市秋、、春季天氣變化比較大,常有災情,往往給農業生產造成嚴重損失。各鄉鎮要牢固樹立豐收不到手,管理不放松的思想。及早制定完善農業生產災后應急預案,做好抗災救災技術、人員及物資等各項準備,采取相應措施,減少災害造成的損失,力爭做到應對災害中實現農業又好又快持續發展。
四、加強督查,切實把農業生產抬上新水平
為了促進工作的開展,市指揮部將定期對全市的工作進行督查檢查,今年督查工作是:⑴市掛點部門、鄉鎮、村三級領導的示范點;⑵一道四線和公路兩旁的;⑶重點項目(蔬菜、油菜、紅花等)的示范點。做到及時督查、及時發現問題,及時解決問題,及時通報督查情況,開展評優評先活動,使我市的農業生產躍上一個新的臺階。