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一、提高思想認識，加強對殘疾人體育工作的組織領導

一）充分認識發展殘疾人體育事業的重要性。殘疾人體育是殘疾人事業和全民體育的組成部分，展示經濟社會發展成就、彰顯人權保障和社會文明進步成果的重要平臺。參加體育活動是殘疾人的重要權利，殘疾人康復健身、平等參與社會生活、實現自身價值的重要途徑。發展殘疾人體育，有利于促進全市殘疾人事業發展，展示殘疾人體育才華，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，倡導全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人；有利于弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義思想，激勵自強不息的民族精神。

二）切實加強對殘疾人體育工作的領導。各級政府要重視殘疾人體育工作，把發展殘疾人體育事業納入經濟社會發展規劃，統一組織實施，統一檢查評比。要切實加強組織領導，加大政策、資金支持力度，并積極動員社會力量，多渠道籌措資金，促進殘疾人體育事業的發展。要認真貫徹落實《殘疾人保障法》體育法》等有關法規政策，為殘疾人參加體育活動創造良好條件，保障殘疾人參加體育活動的權益。

三）強化殘聯、體育部門的工作職責。各縣（區）殘聯、體育部門要切實履行職責，認真組織實施《市殘疾人事業“十一五”發展規劃》及殘疾人體育工作實施方案，管理、指導、協調本地殘疾人體育工作，全面完成“十一五”殘疾人體育工作目標任務。要健全各級殘疾人體育組織，充分發揮殘疾人體育協會的作用，加強對基層殘疾人體育工作的指導和幫助，整合社會資源，堅持社會化工作方式，動員引導各類社會團體關心、支持和組織殘疾人參加體育活動。

四）加強殘疾人體育道德作風建設。各縣（區）殘聯要制定完善體育工作制度，進一步規范體育工作和競賽活動；建立體育工作機制，加強與體育部門的聯系，形成工作合力。要教育殘疾人體育工作者樹立“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，密切聯系殘疾人，全心全意為殘疾人提供服務。

五）建立殘疾人體育工作競爭激勵機制。要完善獎勵和導向機制，適時表彰獎勵為殘疾人體育事業做出突出貢獻、省內外比賽中取得優異成績的單位以及殘疾人運動員和殘疾人體育工作者，進一步激勵殘疾人運動員刻苦訓練，爭創佳績，為我市爭光。

二、廣泛組織動員，全面開展殘疾人體育活動

一）大力組織殘疾人開展康復健身活動。各縣（區）要按照《全民健身計劃綱要》總體要求，根據殘疾人特點，結合殘疾人體育工作實際，推廣、配備適合各類殘疾人的體育活動器材，開發殘疾人健身康復體育項目，活躍殘疾人文化體育生活。要整合各種社會資源，為殘疾人提供體育活動場地和設施，組織殘疾人開展經常性的健身活動，不斷增強殘疾人的身體素質。

二）積極開展院校殘疾人體育活動。各級各類學校要組織殘疾學生參加適合其特點的日常體育活動；學校體育成績測試要充分考慮殘疾學生的特殊情況，尊重、理解殘疾學生，體現對殘疾人的人文關懷。武都區聾啞學校要加強體育課教學，開展校園體育活動，提高殘疾學生的體育水平。

三）指導和支持各類企事業單位開展殘疾人體育活動。要動員各企事業單位，充分利用社會和本單位的文化體育設施，采用多種方式，組織開展殘疾人體育活動。要積極探索基層殘疾人體育工作的組織形式和活動內容，加強宣傳、動員和組織工作，引導企事業單位逐步開展殘疾人體育活動。

四）重視農村殘疾人體育工作。農村殘疾人體育工作是殘疾人體育事業發展的重要任務，各縣（區）要高度重視，結合實際，認真研究制定農村殘疾人體育發展計劃及措施，積極開發適合農村殘疾人特點的群眾性體育項目，創造條件設置殘疾人體育設施，動員組織農村殘疾人參加自強健身體育活動，努力推動農村殘疾人體育活動深入開展，增強農村殘疾人的體質。

五）定期組織參加和舉辦各類殘疾人體育比賽。市殘聯、市體育局要定期舉辦殘疾人體育比賽，篩選、培養優秀體育人才，參加每4年1次的全省殘疾人運動會；各縣（區）要發揮殘疾人體育賽事對全市群眾性體育活動的推動作用，深入基層挖掘、篩選和推薦運動員。要完善殘疾人體育競賽制度，加強體育賽事的組織籌備、人員培訓等工作，積極組織殘疾人運動員參加省內外競技體育比賽，提高競技體育水平，促進我市殘疾人事業的發展。

三、加強隊伍建設，不斷提高殘疾人體育工作水平

一）建立優秀殘疾人運動員隊伍。各縣（區）要做好殘疾人運動員的挖掘、培養和輸送工作，加大訓練力度，全市形成縣（區）培養二線運動員、市上培養一線運動員的工作機制，建立一支素質優良、作風過硬、競技水平較高的殘疾人運動員隊伍，爭取在省內外競技賽場上不斷取得好成績。

二）建立殘疾人體育管理人員、技術人員隊伍。市殘聯、市體育局要制定裁判員、分級員等人員管理制度和教練員職稱評定辦法，加強殘疾人體育管理人員、教練員、裁判員、分級員等人員的配備和選聘工作，建設一支有愛心、有水平的優秀管理人員、技術人員隊伍，促進殘疾人體育事業的發展。各縣（區）要加強管理人員、教練員培養培訓工作，提高殘疾人體育工作管理水平和訓練水平，推動本地殘疾人體育活動廣泛開展。

三）建立完善殘疾人運動員保障機制。殘聯、體育、民政等部門要研究制定殘疾人運動員等級評定辦法。人事、教育、財政、民政、勞動保障、體育、殘聯要研究制定有關政策和措施，認真解決殘疾人運動員的就學、就業、保險、獎勵和社會保障等問題，保障在中高等學校學習的貧困殘疾人運動員助學金所需經費，幫助優秀殘疾人運動員就業，解除后顧之憂。

四）加強殘疾人體育訓練基地建設。市體校要建立殘疾人訓練基地，提高綜合服務功能，充分發揮示范帶動作用，保證全市重點殘疾人運動員管理、訓練、參賽工作的需要。各縣（區）要根據實際情況，為殘疾人設置體育設施，提供鍛煉條件，并依托當地體育院校、場館，建立訓練基地（點）開展殘疾人運動員訓練工作，提高殘疾人體育工作水平。

五）加強殘疾人體育教學工作。要把殘疾人體育納入特殊教育教學計劃，統籌安排，認真組織實施，進一步提高體育教育水平。市體校要招收優秀殘疾人運動員入學，并為他參加體育比賽、進行訓練提供條件，支持他平等參與社會生活，共享社會文明成果。

四、加大宣傳力度，營造殘疾人體育事業發展的良好社會環境

一）加強殘疾人體育事業宣傳工作。各類新聞媒體要廣泛宣傳殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神和在省內外體育比賽中取得的優異成績，倡導人道主義思想和扶殘助殘的社會風尚，營造良好的殘疾人體育事業發展環境。各級殘聯要普及殘疾人體育知識，引導各單位和社會各界關心殘疾人運動員、支持殘疾人體育事業發展。要廣泛動員社會力量，為開展殘疾人體育活動提供志愿服務，保障殘疾人運動員順利、安全地參加體育活動和比賽。教育部門要動員組織學生關心、支持殘疾人體育事業，廣大學生中培養理解、尊重、關心殘疾人和助殘為榮的良好風尚。

二）積極為殘疾人提供無障礙和優惠服務。各縣（區）政府及體育部門新建、改造公共體育設施，要嚴格執行國家無障礙標準，建設無障礙設施，為殘疾人參加體育訓練和比賽提供便利條件。各縣區、各部門、各單位設立的全民健身設施、器材，要充分考慮殘疾人的特殊需求，方便殘疾人使用；各類體育賽事要為殘疾人觀眾提供方便；公共體育設施要向殘疾人免費開放并提供優惠服務，為殘疾人就地就近就便參加體育活動創造良好條件。

三）廣泛開展體育捐助活動。各縣（區）要積極鼓勵社會力量舉辦、贊助、支持殘疾人體育活動，擴大殘疾人體育活動社會覆蓋面。要加強對贊助活動和捐贈資金、物品的規范使用和監督管理，有效發揮捐贈資金、物品的使用效益，提高殘疾人體育工作管理水平。