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公務員錄用考試是受社會高度關注的一項重要人事工作，該工作是否科學合理、公平公正，事關國家機關人才隊伍建設與和諧社會建設，必須高度重視，認真研究。

關于筆試科目的確定

最初的公務員錄用考試除專業課外，筆試考三門，即公共基礎知識、行政職業能力傾向測試和申論，后來因公共基礎知識導致考生死記硬背而被取消，僅在行政職業能力測試中適當增加了公共基礎知識的內容。公共基礎知識考題的比例不能過高，否則會影響行政職業能力測試的作用。但是，公務員是社會公共利益和公共秩序的維護者，必須具有較為廣泛的知識背景，從這一角度來看，覆蓋政治、經濟、管理、法律、科技、歷史和公文寫作等學科常識的公共基礎知識，在考試中若比例太低，也很難達到有效考核的目的。

公務員錄用考試的作用主要有兩個：一是選拔作用；二是培養和導向作用，即通過錄用考試體現對公務員的知識和能力的要求。從目前的情況看，其培養導向作用有被忽視的趨勢。取消公共基礎知識考試科目，主張著重從能力角度選拔公務員，其本意是合理的。但目前,各類考試輔導書大量發行,考前培訓班名目繁多，考生受到了大量針對性的應試訓練，但申論和行政職業能力的測試作用卻可能被削弱，借助于考前強化而得到的高分并不代表考生真正的能力有了提高。因此，從強化錄用考試的培養和導向作用、推進公務員隊伍建設的角度出發，應以靈活的命題方式恢復進行公共基礎知識測試，提高公共基礎知識科目命題質量，減少死記硬背的內容并增加文字表達方面的內容。

關于命題隊伍的建設

命題是公務員錄用考試的關鍵，命題隊伍建設是做好公務員錄用考試工作的基礎。目前，命題主要依托高等院校的教師，他們專業水平較高，但缺乏機關實際工作經驗，難以準確把握對公務員的知識和能力要求。另一方面，機關工作人員具有豐富的實際工作經驗，但又缺少命題方面的業務技能。從長遠看，考試機構應適當減少對高等院校的命題依賴，逐步加強自身命題工作能力和水平。省級考試中心要加大對命題工作的人力和物力投入,建設一支具有較高學歷、具有各種工作背景且年齡上優勢互補的專兼職命題隊伍。命題工作人員除從事命題外，還要進行命題理論研究、收集國內外命題信息、探索各類錄用考試問題，以期實現命題科學化和合理化；在努力擴大題庫的容量和知識覆蓋范圍的同時,有目的地編寫一些針對各種目標職位的考題和案例,以提高命題水平。

關于面試的方式及其占總分的比例

面試是公務員錄用考試的重要環節。目前，國內公務員錄用考試絕大多數采用結構化面試方式，即由多名考官按照預先設計的一套包括各種測評要素在內的試題向考生提問，根據考生的回答，給出考生在各個測評要素上的得分，最后匯總出該考生面試的成績。結構化面試有利于命題、評分標準的制定、考官培訓等組織工作，特別適用于公務員錄用考試這種大規模的面試。但是缺點也是明顯的，各種崗位的能力要求千變萬化，不可能通過同一套面試題目測試出來。由于結構化面試主要是考查考生對社會熱點問題的關注度,以及語言表達、臨場應變、協調和處理矛盾的能力，更多地反映一個人的口才和社會經歷，而不如筆試那樣能考查出考生的綜合文化素質。從公務員錄用考試的目的來看，應注重考生的發展潛力和被錄取人員的能力與目標職位的匹配問題。公開招考公務員的目標職位是主任科員以下的非領導職務，其主要職責是從事具體的公共事務工作，而不是領導工作。對其能力的要求更多的是業務的熟悉和書面的表達能力，面試成績占總分的比重過大容易造成能力與目標職位的錯位。因此，除采用結構化面試外，可采用情景模擬面試法、無領導小組討論面試法，或者采用心理素質測評技術，盡量完善面試的科學性。如果采用結構化面試，其成績占總成績的比例不宜過高，以30%左右為宜，如果采用其他更為科學的方式時，面試成績占總成績的比例可適當提高。

關于面試考官的組織

相對于筆試而言，面試的評分標準和過程的主觀程度更大，面試保密工作的難度更大。為了確保面試的公正性，除了加強面試考官的培訓、提高其水平外，面試的考官組織就成為一個焦點問題。一般而言，從熟悉目標職位的要求出發，由目標職位所在單位的人員擔任面試的考官更為合適，但也為保密和公平公正帶來了難度。因此，應以地級市為單位統一組織面試考官是較為合適的選擇，即對市級各主管部門和各區縣派出的考官進行統一培訓和調度，在面試的當天早上抽簽決定各考官的目標單位，以保證面試的公正公平。為完善考官隊伍建設，建議實行考官資格證書制度，經一定時間的脫產培訓和考試后由人事部門發給面試考官資格證書，并每年開展繼續教育，不斷提高考官的水平。