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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)**市四次黨代會(huì)及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究制定加快中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高的主要措施,部署今年中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上,黃書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我先講兩個(gè)方面的問題。
一、充分肯定中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)工作取得的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
**6年,全市各級(jí)黨委、政府和廣大干群堅(jiān)持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的方針不動(dòng)搖,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,落實(shí)政策,優(yōu)化環(huán)境,使中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出重要貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是速度效益同步增長。**6年全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1858.4億元,增長36%;實(shí)現(xiàn)增加值649億元,增長39.5%;實(shí)現(xiàn)利潤144.4億元,增長41.1%;入庫稅金29.7億元,增長33.9%;出貨值25.8億元,增長14.9%;企業(yè)個(gè)數(shù)22.6萬個(gè),增長6.7%;從業(yè)人員173.4萬人,增長11.2%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重達(dá)到54%。從整體上看,全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯,實(shí)現(xiàn)了速度、效益同步增長。
二是項(xiàng)目建設(shè)成績顯著。**6年全市新上項(xiàng)目1194個(gè),總投資135.7億元,建成投產(chǎn)745個(gè),新增固定資產(chǎn)41.6億元,引進(jìn)資金60.6億元。其中投資1000萬元以上的258個(gè),總投資68.5億元。這些項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,每年可增加產(chǎn)值100億元。安棚堿礦二期40萬噸純堿項(xiàng)目,方城迅天宇多晶硅高科技項(xiàng)目,桐柏盛煌油脂公司項(xiàng)目,唐河麒豐乳業(yè)、麥龍食品,淅川縣豐源農(nóng)藥有限公司,臥龍區(qū)西施蘭公司保健品項(xiàng)目等,投資均在5000萬元以上。
三是規(guī)模企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。**6年我市非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1291家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入543.8億元,增長41%;完成增加值166.8億元,增長34%;實(shí)交稅金16.61億元,增長43%;利潤總額42.2億元,規(guī)模企業(yè)占非公有制經(jīng)濟(jì)的比重進(jìn)一步增大。龍成集團(tuán)完成產(chǎn)值32.6億元,增長130%,成為我市地方企業(yè)的領(lǐng)頭羊。宛藥公司“仲景”、“月月舒”、安棚堿礦“遠(yuǎn)興”牌純堿被授予中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo),宛藥集團(tuán)在宛藥和西泵公司分別成立了博士后流動(dòng)工作站。全市有118家企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。淅鋁集團(tuán)、玉典化冶公司、大統(tǒng)商貿(mào)集團(tuán)、鄧州金星啤酒公司等骨干企業(yè)發(fā)展迅猛,主要指標(biāo)大幅提高。
四是特色產(chǎn)業(yè)集群日益壯大。西峽煉鋼及保護(hù)材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值61億元,稅金3.1億元,利潤5.5億元,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn);中藥制藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值5.1億元,稅金5300萬元,利潤4100萬元,仲景牌六味地黃丸全國市場占有率達(dá)到18%;汽車配件產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元,汽車水泵、排氣管在國內(nèi)市場占有率分別達(dá)到15%、30%。新野棉紡織產(chǎn)業(yè)限額企業(yè)達(dá)到107家,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億元,增長31%。鎮(zhèn)平縣以新奧針織為龍頭的羊毛衫加工企業(yè)發(fā)展到100余家,織機(jī)達(dá)到4500臺(tái),年生產(chǎn)毛衫600萬件。唐河縣的面粉加工業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到23家,加工的小麥?zhǔn)翘坪有←溎戤a(chǎn)量的四倍;明膠加工量占全國產(chǎn)量的80%,成為全國最大的明膠生產(chǎn)基地。宛城區(qū)棗林家具工業(yè)小區(qū),以棗林家具博覽中心為龍頭,新上了投資**0萬元的呂莊家具生產(chǎn)基地、投資**0萬元的姚莊家具生產(chǎn)基地、投資1500萬元的恒大家具廣場,一個(gè)初具規(guī)模的家具制造銷售基地正在形成。桐柏堿化工及銀制品產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)光學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)、中心城區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)日益壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,初現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群模型。
五是園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。全市已形成年收入億元以上工業(yè)園區(qū)49個(gè),其中縣級(jí)以上園區(qū)12個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)32個(gè),專業(yè)園區(qū)5個(gè),年?duì)I業(yè)收入超10億元的園區(qū)6個(gè),園區(qū)入駐企業(yè)3000余家,其中限額以上企業(yè)578家,全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入230億元。唐河工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投資1.65億元,面積達(dá)30平方公里,形成食品加工、棉紡針織、高新技術(shù)、建材機(jī)械制造、生物藥業(yè)五個(gè)專業(yè)區(qū)。新野棉紡織工業(yè)園區(qū)完成投資5億元,完善了配套工程,累計(jì)入駐企業(yè)40家,實(shí)行封閉式規(guī)范化管理。西峽、桐柏、鎮(zhèn)平、社旗和臥龍區(qū)龍升工業(yè)園區(qū)都能做到高起點(diǎn)規(guī)劃、專業(yè)化分區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),吸引了一大批項(xiàng)目,成為新的增長點(diǎn)。
六是服務(wù)環(huán)境明顯改善。去年7月6日,我市成立了**市民營企業(yè)投訴中心,中心成立后聯(lián)合有關(guān)部門,處理了30余起投訴案件,配合糾風(fēng)辦組織上百家企業(yè)開展行風(fēng)評(píng)議,較好地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。我們還加快了擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到10家,員工達(dá)到62人,全年為228家企業(yè)提供496筆擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保額5.24億元,擔(dān)保能力明顯提高。同時(shí)努力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”進(jìn)行了改版,與13個(gè)縣市區(qū)局網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,全年為企業(yè)各類信息4萬余條。在唐河、社旗召開了工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì),組織了工業(yè)園區(qū)巡禮活動(dòng),營造了較好的發(fā)展氛圍,推動(dòng)了園區(qū)管理上臺(tái)階。
今年元至四月份,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成營業(yè)收入597.7億元,實(shí)現(xiàn)增加值193億元,實(shí)交稅金8.69億元,分別增長36.2%、38.2%、49%,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
在肯定取得的成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到,目前我市中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)還面臨著諸多困難:隨著我國經(jīng)濟(jì)外向度的提高,我市中小企業(yè)要與國外企業(yè)、國有大企業(yè)、沿海先進(jìn)企業(yè)同臺(tái)競技,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、終端產(chǎn)品少、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少的情況下,我們?cè)诎l(fā)展中會(huì)長期處于被動(dòng)地位;長期以來我市企業(yè)融資困難、擔(dān)保難、發(fā)展資金不足的問題一直沒有得到很好解決,這些問題還將長期困擾企業(yè)的發(fā)展;非公有制企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,管理粗放,科技創(chuàng)新能力缺乏,創(chuàng)新機(jī)制不完善,信息化程度低,服務(wù)體系建設(shè)滯后等等。對(duì)此,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,在今后的工作中,努力尋找對(duì)策,盡快加以解決。
二、明確任務(wù),堅(jiān)定信心,強(qiáng)力推進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃十分關(guān)鍵的一年,我們要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加速發(fā)展,推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。根據(jù)市四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,**7年我市中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以推進(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化為重點(diǎn),努力在增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面取得突破,推動(dòng)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
總的目標(biāo)任務(wù)是:增加值增長25%,入庫稅金增長18%,從業(yè)人員數(shù)量增長5%;全年力爭合同引進(jìn)資金70億元,新建投資額100萬元以上合作企業(yè)300家;培育銷售收入超5億元的龍頭企業(yè)5家,超億元的龍頭企業(yè)20家,具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家;規(guī)范園區(qū)管理,提升園區(qū)檔次,全年力爭建成銷售收入10億元以上的工業(yè)園區(qū)8個(gè);限額企業(yè)上網(wǎng)率達(dá)到60%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,建立開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要向開放要資金、要技術(shù)、要管理、要人才。特別是在當(dāng)前,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、層次提高,為我們提供了難得的機(jī)遇。必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,通過觀念、政策、管理方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大突破。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè),引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴,策劃運(yùn)作一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性和決定性作用的項(xiàng)目。在這個(gè)問題上,需要我們思想更解放一些,效率更高一些,招式更新一些,努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)新的突破。要強(qiáng)化項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要承擔(dān)招商任務(wù),實(shí)行全民動(dòng)員。要搞好項(xiàng)目篩選和。市、縣、鄉(xiāng)要有針對(duì)性地篩選項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫,通過參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、上網(wǎng)等多種形式,加大我市招商信息的擴(kuò)散范圍。積極組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城市下崗職工外出務(wù)工經(jīng)商,吸引外出打工人員回鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”。要積極組織非公有制企業(yè)參加國家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),有計(jì)劃地組織民營企業(yè)家到海外考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高素質(zhì)。
(二)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高骨干企業(yè)競爭力。品牌建設(shè)是企業(yè)取得成功的關(guān)鍵。在發(fā)展過程中,各縣市區(qū)和企業(yè)要把打造知名品牌、區(qū)域品牌放在重要位置,不斷增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)、名牌意識(shí),高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù),加強(qiáng)市場營銷,擴(kuò)大廣告宣傳。重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量高、附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。要加大名牌推介力度,以名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)為依托,著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國內(nèi)外知名度、美譽(yù)度。通過扎實(shí)的工作,打造一批產(chǎn)業(yè)名縣(市、區(qū))、名鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),打造一批區(qū)域名牌、全國名牌和國際名牌,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)要把培育龍頭企業(yè)放在核心位置,傾力打造一批產(chǎn)業(yè)層次高、輻射帶動(dòng)作用大、搏擊市場風(fēng)浪強(qiáng)的企業(yè)群體。繼續(xù)圍繞黃牛系列加工、糧棉油系列加工、中藥材系列加工、小辣椒系列加工、食用菌加工,重點(diǎn)培育50家輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。各縣市區(qū)要集中力量重點(diǎn)培育3—5家發(fā)展前景好的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。各級(jí)財(cái)政和金融部門要對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)給予優(yōu)先支持,促進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展。要注重提高加工產(chǎn)品的檔次和附加值,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在深加工和精加工上下功夫。特別是要抓好產(chǎn)品質(zhì)量管理,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品的市場競爭力。要圍繞礦產(chǎn)品開采加工、冶金建材、工藝美術(shù)、紡織、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子等行業(yè),重點(diǎn)培育全市非公有制企業(yè)100強(qiáng)。各縣市區(qū)要重點(diǎn)選擇幾個(gè)有特色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱。
(三)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,加快企業(yè)科技進(jìn)步。今年4月30日,總書記到**來,視察了中光學(xué)集團(tuán)的光學(xué)引擎項(xiàng)目、二膠廠的PS版印刷項(xiàng)目,詢問了多晶硅項(xiàng)目進(jìn)展情況,強(qiáng)調(diào)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,全力開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,以面對(duì)激烈的國際競爭。中小企業(yè)更要建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,改善技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作。要組織引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建立公共試驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測中心、模具開發(fā)中心等,對(duì)中小企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測等開放式服務(wù),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立自己的科研機(jī)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)能力。要積極發(fā)展為裝備工業(yè)、大型企業(yè)、跨國公司配套的高科技產(chǎn)品和科技型企業(yè),重點(diǎn)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小型科技企業(yè),形成一批掌握更多核心技術(shù)、擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涌現(xiàn)更多知名品牌的中小企業(yè),增強(qiáng)市場競爭能力。要全面提高中小企業(yè)的整體素質(zhì),必須重點(diǎn)把握三個(gè)要點(diǎn):一是要深化企業(yè)改革,形成具有生機(jī)和活力的機(jī)制。引導(dǎo)和幫助現(xiàn)有中小企業(yè)中國有和集體成份向民營化和股份化轉(zhuǎn)變,在已改制企業(yè)中要按照產(chǎn)權(quán)明晰的原則,大膽推進(jìn)規(guī)范運(yùn)行和機(jī)制創(chuàng)新,推廣改革的成功作法,使更多的企業(yè)盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代企業(yè)制度。二是要實(shí)施管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,推動(dòng)企業(yè)管理不斷走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,提高企業(yè)的競爭力。三是要加快技術(shù)改造步伐。要針對(duì)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)起點(diǎn)較低、設(shè)備和工藝落后的狀況,引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代。加大對(duì)有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技改支持力度,堅(jiān)持淘汰耗費(fèi)資源、污染環(huán)境、危害安全的企業(yè)和產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)科研院所、高等院校和科技人員,依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果創(chuàng)辦中小企業(yè),發(fā)展民營科技企業(yè)。今年,要以市政府名義組織一次“民營企業(yè)自主創(chuàng)新研討會(huì)”,引導(dǎo)企業(yè)逐步加大研發(fā)投入,在自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)整體突破。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快園區(qū)建設(shè)是今年的重點(diǎn)工作。各縣市區(qū)要充分調(diào)查研究和科學(xué)論證,制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用政策、城市規(guī)劃等相銜接。要努力加大對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共要素的投入,通過土地、稅收、財(cái)政投入、政府收購、項(xiàng)目審批、投融資體制改革等政策手段,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資。要積極組織產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有條件的企業(yè)爭取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品出口貼息資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、中小企業(yè)開拓國際市場資金等各種專項(xiàng)資金、基金,用于提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)自主創(chuàng)新等。同時(shí),要圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供良好服務(wù),簡化各種審批辦事程序,提高辦事效率,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,吸引國內(nèi)外的投資者到園區(qū)辦廠興業(yè)。今年市里重點(diǎn)抓好龍升工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、高新工業(yè)園區(qū)及縣級(jí)示范園區(qū),使其成為全市有示范帶動(dòng)作用的高水平工業(yè)園區(qū)。同時(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要組織召開工業(yè)園區(qū)建設(shè)研討會(huì),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。在此基礎(chǔ)上,以市政府名義制定出臺(tái)我市各級(jí)園區(qū)管理的規(guī)范性指導(dǎo)意見。
(五)加大服務(wù)體系建設(shè)力度,構(gòu)筑有效的服務(wù)平臺(tái)。一是加快信息化建設(shè),構(gòu)筑信息服務(wù)平臺(tái)。要高度重視信息化建設(shè),大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。龍頭企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際和今后發(fā)展需要,加快信息化建設(shè)速度,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的信息化建設(shè)。要充分利用“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”,為全市中小企業(yè)提供國家政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)趨勢、投資融資、最新科技成果、產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目合作、市場需求、產(chǎn)品推介、人才供求等信息服務(wù)。建立起公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,提高信息技術(shù)在中小企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、控制、營銷、核算等管理過程中的應(yīng)用水平。限額以上規(guī)模企業(yè)都要逐步建立自己的網(wǎng)頁。二是加強(qiáng)培訓(xùn),構(gòu)筑人才服務(wù)平臺(tái)。采取多種方式,重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營者、中高層管理人員、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人員的培訓(xùn)。市中小企業(yè)服務(wù)局要按照農(nóng)業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)藍(lán)色證書培訓(xùn)工程規(guī)劃》的要求,加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力及企業(yè)崗前人員、在崗人員的培訓(xùn)力度,全面提高他們的職業(yè)技能。三是加快發(fā)展中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑融資服務(wù)平臺(tái)。努力建立起以市、縣政府政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭,商業(yè)性擔(dān)保和民間互助性擔(dān)保為兩翼,多層次擔(dān)保、聯(lián)保、互保的全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融部門改進(jìn)金融服務(wù),增加信貸投入。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)建政、銀、企合作平臺(tái),搞好貸款項(xiàng)目的推介工作。指導(dǎo)、幫助企業(yè)做好上市準(zhǔn)備、債券融資、產(chǎn)權(quán)融資、利用外資等融資工作,切實(shí)解決我市中小企業(yè)融資難問題。市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作為我市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)體系的“龍頭”,要進(jìn)一步完善機(jī)制,嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,盡快做大做強(qiáng)。**5年新野中小企業(yè)信用擔(dān)保現(xiàn)場會(huì)召開以來,新野、西峽、淅川、宛城、桐柏、社旗、鄧州、內(nèi)鄉(xiāng)、方城九個(gè)縣市區(qū)相繼成立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,其它縣市區(qū)也要積極籌劃,爭取今年要建立起健全的全市中小企業(yè)信用擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系。按照市場要求,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)向互保、聯(lián)保方向發(fā)展,動(dòng)員企業(yè)及社會(huì)資金參與擔(dān)保運(yùn)營,爭取建立一批商業(yè)性擔(dān)保公司。市中小企業(yè)服務(wù)局要積極協(xié)調(diào)銀信等有關(guān)部門開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)誠信意識(shí),打牢信用基礎(chǔ)。同時(shí)要千方百計(jì)激活民間資本,引導(dǎo)社會(huì)閑散資金投入到生產(chǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行積極向有市場、有效益的非公有制企業(yè)提供流動(dòng)資金支持。四是構(gòu)筑管理咨詢和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。積極組織社會(huì)上專業(yè)化程度高、服務(wù)質(zhì)量好的咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和知名專家,為企業(yè)開展管理咨詢、企業(yè)診斷、企業(yè)策劃和質(zhì)量認(rèn)證服務(wù),全面提升企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì);要以各類工業(yè)園區(qū)為依托,建立各種“孵化基地”,促進(jìn)更多中小企業(yè)創(chuàng)立、開發(fā)勞動(dòng)崗位,促進(jìn)群眾就業(yè)。
同志們,我市中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,我們一定要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力使全市中小企業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為建設(shè)富強(qiáng)、美好、和諧新**而努力奮斗。
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