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民營企業論文范文第1篇

1“富饒的缺口”

貴州省地處云貴高原，擁有豐富的生態資源、自然資源、旅游資源和礦產資源、野生動植物資源，民族文化也豐富多樣。此外，貴州省還是全國煙、酒、藥材的生產大省，但由于自然地理位置和歷史文化等多方面的原因，貴州省民營企業經濟水平發展長期滯后于全國平均水平，基礎薄弱，民營企業自我積累和自我發展能力差，同時貴州投資環境差，外資吸引能力不強，還導致內部資金大量外流。盡管貴州省資源豐富多樣，但豐富的資源優勢未能轉化為經濟優勢，形成了“富饒的缺口”。

2規模小、發育程度低、市場融資能力弱

長期以來，貴州省民營企業規模小、經濟發展速度緩慢、企業效益差、償付能力弱。近幾年，貴州省通過不斷健全金融機構組織體系、創新擔保方式、完善社會信用服務體系等舉措，多元化為民營企業的發展提供保障。但在民營經濟的發展過程中，仍然存在融資難的問題。與省外同行業相比較，民營企業無論從市場規模、經濟發展水平，還是市場融資能力、市場成熟度以及組織形式等方面，都存在很大的差距。2014年中國民營企業會公布了中國工商聯評選的最新《中國民營企業500強榜單》中，貴州省只有貴陽宏益房地產開發有限公司一家民營企業上榜。

3專業人才匱乏，品牌意識淡薄

競爭是人才之間的競爭，特別是高素質人才的競爭，人才是資本，高素質人才是企業的核心優勢所在。貴州省可以說是一個老少邊貧的內陸省份，信息閉塞，導致了當地人們的思想觀念落后，缺少未雨綢繆的競爭意識，這導致大多數民營企業沒有人才儲備的意識，忽視人才戰略，使得民營企業的人才培養滯后，人才供給不足和對人才的吸引不足，貴州省民營企業人才長期匱乏嚴重制約了民營企業的經濟發展。貴州省民營企業家的品牌意識不強，對自身品牌的認識和開發也不足，只關注生產經營，忽略了產品品牌的研發。在品牌意識缺乏的基礎上，嚴重制約了貴州省民營企業取得更長遠的發展，使其在發展中喪失競爭力。2008年，貴州省一共有9家企業生產的10個產品獲得了中國名牌的稱號，但除了“老干媽”來自民營企業外，其他9個品牌全部都是國有企業。

二貴州省民營企業資本形成不足的原因

貴州省民營企業的發展，仍面臨諸多困難，如傳統落后的經營模式、政策的傾斜、企業融資難、人才匱乏等問題，主要有以下幾點：

1政府方面的因素

貴州是一個內陸省份，經濟發展水平明顯滯后于全國平均水平，經濟實力較弱。貴州省民營企業與省內國有企業相比較，呈現規模小、散沙狀、市場抗風險能力不強、市場競爭力差、知名度不高等特點。政府沒有多余的財政資金投資民營企業，另外政府依靠財政融資能力也較弱，就算政府有多余的財政資金，政府也不愿意對民營企業進行投資，因為民營企業規模小，抗風險能力弱，市場競爭力不強，對全省經濟發展效果不是特別顯著，政府寧愿大力投資國有企業，如在2014年中國企業500強排行榜中，貴州沒有一家民營企業上榜，只有國有企業貴州茅臺上榜。此外，政府政策制定者受傳統思想觀念的影響，多數政策以國有企業為重，堅持國有企業為社會經濟發展的主體，使得民營企業在各方面都受到了“所有制”的歧視性待遇，嚴重阻礙了民營企業的發展。

2市場方面的因素

截止2013年10月末，貴州省銀行各項貸款余額10037億元，比年初增加1679億元，同比增加了315億元，同比增長22%；各項存款余額12807億元，全年新增存款首次超過24000億元，較年初增加2238億元，同比增加了659億元，同比增長了24%。截止2013年12月31日，全省農村信用社存貸款月達50125億元，其中存款余額突破3000億元大關，達到3027.66億元。雖然企業貸款較以前有所增加，但是在貴州省民營企業的發展中，仍存在貸款難的困境，由于貸款存在風險性的問題，所以銀行對貸款非常謹慎，特別是對規模小，抗風險能力弱且成本高、收益低、周期長的民營企業的貸款。銀行與貸款人之間存在信息不對稱，銀行不知貸款人的信譽和還貸能力，需要花費大量的人力物力去考察貸款人的情況，這加大了銀行信貸部門的運營成本和風險。此外，民營企業除了遭受到“規模小”的歧視，還遭受到“所有制”的歧視，使得民營企業貸款更加難以進行。在貴州，農村信用社成了金融市場上一個特別有效的正規金融組織。當前，金融機構之間缺乏有效的競爭，金融服務質量與效率低下的問題，在很大程度上也造成了貴州省民營企業貸款難的現象。在市場經濟條件下，農業銀行等金融機構大都是以經濟利益最大化為經營目的，試圖獲得最大的利益，對風險大、收益小的農村貸款盡量避免甚至不發放，客觀上形成多數金融機構的資金只存不貸，從而導致大量資金外流。此外，由于貴州省經濟發展滯后，經濟基礎薄弱，基礎設施不完善，使得民營企業在發展中還存在吸引外資難的問題。

3企業自身方面的因素

就貴州省民營企業自身發展來說，多數民營企業都存在著產權結構不合理的問題，企業內部組織關系不穩定、管理層次不清晰；傳統的家族經營模式不具規模性和計劃性，在質量和財務等方面沒有嚴格的標準規范，更重要的是企業沒有一套科學合理的現代管理模式去指導企業產品的研發、生產、銷售以及售后服務這一流程；人才機制的落后和不重視使得企業在發展中人才匱乏，缺少實用型人才，缺乏活力與創新的思想觀念；企業管理者求穩求定，懼怕風險的守業思想根深蒂固，不敢創新，缺少品牌意識；另外受貴州省落后的經濟社會與信息閉塞等各種因素的制約，也導致民營企業的管理者產生滿足當前的成就，安于現狀的心理。這些問題也成為民營企業資本形成的障礙。

三針對貴州省民營企業資本形成的不足提出對策建議

1政府應當重視民營經濟的發展

加大宏觀調控力度，制定和完善信貸管理制度。當前民營企業成為貴州省經濟發展新的增長點，民營企業在整個貴州省經濟發展中所做的貢獻越來越大。首先，政府政策制定者必須轉變觀念，放寬政策，落實政策，制定一些針對中小民營企業的稅收優惠政策，減少民營企業稅收負擔，為民營企業發展提供良好的正常環境，同時加強招商引資，積極改善投資環境，吸引內資和外資的注入，為促進民營企業的發展助力，也減少內資的外流。其次，制定和完善與民營企業發展相適應的信貸管理制度，拓寬民營企業貸款渠道，積極解決民營企業貸款難的問題，盡量為民營企業創造良好的融資環境。此外，政府還要完善金融監管職能，不要讓民營企業繼續遭受“規模小”“、所有制”的歧視。因為貸款難，造成資金鏈斷裂，迫使企業倒閉。與此同時，政府積極為民營企業提供創業和經營等方面的指導，為貴州省民營企業發展提供便利的政策。

2轉變觀念，引入競爭機制

針對貴州省民營企業發展的特點，金融部門不應懼怕風險，完全以營利為目的，在政策上為作為貴州省經濟發展主體的國有企業籌融資有大幅度的傾斜。金融機構積極加強對民營企業的指導和服務，建立健全民營企業的信貸擔保體系，提升民營企業的信貸擔保能力，提高民營企業在信貸市場的比例，拓寬民營企業的信貸渠道，鼓勵和推廣民營企業的管理者到銀行貸款來發展企業，為民營企業籌融資提供便利條件。同時，引入金融機構競爭機制，銀行金融機構應和其他非金融貸款機構形成有效的競爭機制，貸款主體多元化，從而為民營企業籌融資提供良好的環境。

3轉變企業經營管理理念

民營企業論文范文第2篇

（一）推行會計電算化具有的意義

實行會計電算化系統具有以下幾點意義（1）徹底改善了傳統手工會計時期那種對數據進行分散收集和處理的會計方式，針對數據的處理開始以及中的方式來進行，這就極大的提高了會計處理的速度和效率，使得管理者能夠在第一時間獲取最有效的信息，從而更好的作出決定。（2）會計電算化系統能夠促使會計信息的質量提高，從而對數據的處理變得更準確和及時，具有時效性強以及可靠性高的特點，同時還可以利用計算機來對會計核算的深度及廣度進行擴展。具體來說，會計電算化系統對于具體的兩種方式具有較大的好處，第一，實時處理，這種處理主要是結合了計算機數據處理高效性的特點，能夠滿足針對計算機系統的實時控制。第二，審批處理，審批處理主要是企業能夠根據其自身的需求來進行科學的處理方式，能夠使得信息數據收集的準確性大大提升[1]。（3）會計電算化系統能夠實現信息資源的功效，有效的避免了人工資源的浪費，數據一旦錄入其中，就可以根據需要來對不同部門及系統進行信息的傳遞，有效的建設了資源的浪費。（4）促使會計的工作職能產生了變化，會計人員可以直接利用計算機技術來對數據進行存儲和處理，擴大的會計信息的范圍。（5）減少會計人員工作量，優化會計結構，以往的會計人員工作的重點都是一些比較繁瑣的手工操作，這樣就能將其轉變到管理以及監督當中去。以往的會計工作人員由于其專業素質參差不齊，在我國以往的會計核算工作當中，往往存在著較多數據不實，弄虛作假的行為，而會計電算系統的其獨有的規范化特點，促使會計人員能夠在實際的操作過程當中進行嚴格的控制，所以就很難真正做出虛假帳目的行為，這就使得會計工作越來越規范。

（二）會計電算化系統所具有的優點

會計電算化系統主要具有以下優點（1）新增了會計工作的功能，計算機會計系統能夠通過對會計信息時效性進行提升，進而增加其會計部門的功能，內部的會計師，可以以較為準確的報告以及分析來給管理提供快捷有效的報告數據，這些數據能夠更加清晰的在電腦系統當中實現。（2）能夠提高會計工作的精確度，在大多數的計算機會計系統當中，其內部的制衡措施通常能夠確保所有進行交易的賬戶之間的平衡發展，而電腦系統方面也不再允許記賬失衡的情況出現，這就保證了個人交易的記錄的正確性，同時一些訪問的人員數量也開始受到一定的限制，這就極大的提高了財務信息的保密性。（3）會計財務信息獲得更快的處理，在計算機系統當中通常需要處理大量的財務，這些財務信息就可以通過計算機信息化會計系統來進行更快更有效的處理，這樣對于個人的交易來說，極大的較少了其交易的時間，而利用這段時間就能夠幫助企業進行有效的成本控制，從而大大提升公司所具有的整體效益。（4）優化信息披露，企業內部的信息可以通過會計系統來向外部人員、債權人等進行信息披露，這樣就能更好的確定企業發展方面，吸引更多的投資，促使其成一個有著潛在價值的企業。

二、我國民營企業會計電算化系統的發展現狀及問題

（一）我國民營企業會計電算化系統的發展現狀

民營企業和所有盈利企業一樣，都必須通過自身產品的服務質量及其價格競爭力來實現盈利的目的。隨著如今經濟全球化的發展，全球化的經濟發展趨勢越來越激烈，所以民營企業就更應該做好準備，利用先進的信息管理技術來提升自身企業的生產力和價值使其發展的唯一目標和出路。國內的經濟市場發展迅速，在市場競爭如此激烈的情況下，民營企業應當充分的認識到為了持續的發展和生存，就必須提高自身的生產力質量以及性能。在這些方面。除了需要進行基本的財務報告之外，大多數的中小型企業也都需要針對市場上的一些財務信息以及相關的價格變動，像市場的發展趨勢以及客戶方面的真實需求等，民營企業都必須根據這些方面及因素來進行改進和提升。而會計信息化系統的使用和推行就是一個很好的突破點，在國內的大多數企業當中，會計電算信息化系統已經開始真正流行，而且發展起來異常的迅速，很多大型的企業都開始實施會計電算化系統，不過，在我國大多數的民營企業當中，會計電算化系統的具體實施還不夠樂觀，由于一系列的原因和問題促使我國的民營企業很難以一個有效的方式及方法來對會計電算化系統進行實現[2]。

（二）阻礙我國民營企業會計電算化系統實施的主要問題

會計電算化系統在我國的發展過程當中取得了較為顯著的成效，不過，這種效果卻比較有限，原因是多方面的，主要有以下幾點1、市場上缺乏一種和民營企業發展情況相匹配的軟件，這種情況非常明顯，也很普遍。主要是由于一些軟件開發商并沒有針對民營企業開發出相適應的軟件，我國存在大量的民營企業，這些企業的總體業務量以及業務范圍等都比較廣泛，而且每一個公司都有著其自身特色的經營方式及特點，這就使得IT行業的開發商很難根據民營企業的特點來研發軟件，因為IT開發商不可能專門針對一個中小型企業開發出一個與之匹配的軟件。2、對于軟件的開發不夠全面，會計信息是信息技術和會計工作的結合體，所以就要求開發商也必須具有一定的會計信息技術，要對這兩者之間的關系做到充分的了解，但是如今的開發商一般都很難實現這個要求，有很多開發商由于對會計知識的缺乏而導致其研發出來的財務軟件操作困難很難弄懂，甚至有的軟件開發者只是針對會計的基礎知識進行了簡單的培訓，之后就直接進行軟件方面的開發，這就很難真正迎合企業對于會計信息及內部控制的需求。3、民營企業內部管理者自身認識不足，從客觀的角度來看，對于民營企業來說，由于民營企業其發展規模小，因此競爭實力也就偏弱，特別是一些剛剛起步的特小型企業，通常會由于其資金短缺以及人力資源有限的問題，在市場開發以及各個方面的發展都比較困難，使得民營企業的管理者對于會計電算化系統方面根本不予考慮。從主觀的角度來看，作為一個企業的經驗管理者，其所具有的知識及遠見還不足，或許他們不知道會計信息化的原理，甚至不知道什么是會計信息，認為這些東西無法為其帶來一定的好處，大多都不愿意投入更多的成本在其中。決定這些費用的使用純屬浪費。另外一個主要的原因還是由于會計信息化的實行不利于其逃避稅收的行為。4、民營企業缺乏會計相關的人才，會計電算化系統是一個較為系統綜合的工作，這就要求進行操作的會計人員必須具有現代電子信息技術以及相關的會計知識。由于目前會計人員的整體素質仍然比較低，所以會計電算化系統對于這些人來說是一種較為新型的事物，他們無法掌握這些先進的方法也不能理解這些軟件的性能，這就促使會計信息系統在實施的過程當中仍然存在較大的困難。主要原因還是因為民營企業發展規模小，發展前景難以預測，所以很難那吸引一些會計方面的人才，而在企業方面，大多也都不愿意花更多的錢來吸引更多的人才，他們更加的原因相信如今現有的人員以及設備方面都可以更好的對企業進行運營，這就和如今會計信息化的發展理念背道而馳，因此這種情況亟待改進[3]。

三、加快實現民營企業會計電算化進程的對策

（一）規范市場發展，加強針對民營企業軟件的開發

對于財務軟件的設計和開發，IT行業的開發商必須最大限度的對民營企業其自身發展實際情況來考慮，所作出的軟件應當將財務管理和現代信息技術的發展緊密結合在一起，同時需要對民營企業的個性化需求進行充分的考慮，并要求熟練的掌握其控制方面的力度，通過對個人以及整個的會計段酸化系統的實現方式及途徑進行分析，盡可能的降低這方面應用軟件的成本，以此來促使民營企業內部能夠以最快的速度進行發展，從而真正實現會計工作的信息化發展。另外，還應當根據企業發展方面的不同需求，來滿足民營企業對于軟件升級及發展的需要，這樣才能真正有效的幫助一些民營企業培養出其內部會計人員的實際工作能力，從而有效的解決軟件方面的問題[4]。

（二）強化企業管理者的認識及責任感

會計電算化系統真正實施的過程異常的艱難，因此就需要相關企業管理者起到一定的重視，必須做好領導、組織以及監督會計電算化系統的有效的實施。第一，需要提高其自身的專業素質及認知范圍，要準確的認識到會計信息化是企業發展重要環節，企業在往后的發展過程中必將實現會計信息化的發展。第二，改變企業內部職工的認知情況，加大內部的宣傳教育，轉變員工的思維，針對員工進行內部宣傳教育，促使所有的企業職工都能充分的認識到會計電算化系統對于企業發展的重要性和意義。而員工在進行深入的了解之后，還應當積極的進行一些必要的行動，促使各個部門之間能夠相互合作，實現促進企業發展的目標。

（三）結合企業條件認知選擇會計會計信息化軟件

民營企業實施會計信息化需要做好充分的準備，主要是注重企業的形式方面，因此要對企業內真實發展情況進行有效的評估，對企業的發展類型以及目前企業當中所具有的計算機條件、員工管理水平以及全體員工的整體素質進行具體的分析。通過對企業內部的信息進行分析了解之后，就可以結合所分析出來的統計數據，來選擇市場上適合企業發展的財務軟件進行選擇，如果選擇了適合企業發展的財務軟件，其必將為企業的發展帶來巨大的經濟利益，從而有利于企業的管理以及企業整體水平的改善和提高，并最終促成一個良好的發展循環，不過軟件的實施通常需要耗費大量的費用進行投資，所以如果企業不能掌握一定的實際情況就盲目的進行會計電算化系統，非但沒有任何好處，反而還會給企業的發展帶來一定的損失。

（四）強化內部員工培訓

企業的發展主體在于人員的流動，所以在實施會計信息技術發展的同時必須充分發揮人人的決定性作用，高素質、專業的會計人才對于實現會計電算化系統的推廣和實施極為重要，所以政府需要采取多種管理方式，以提高內部會計人員的信息技術以及會計工作方面的效率。同時還應當加強針對軟件開發方面人員的培訓力度，必須對相關的軟件開發人員強化現代信息及會計技術信息的深度培訓和教育，迅速的建立起一直高效的軟件科技研發團隊。另外，還需建立一支高素質的管理隊伍以提高我國整體業務水平，哦誒樣多層次的電算化系統人才，提升企業的素質[5]。

四、民營企業會計電算化系統設計與實現

對民營企業會計電算化系統設計主要有系統設置、記賬結帳、憑證管理系統維護以及打印輸出這幾個模塊組成（如圖1）。（1）系統設置是為建賬初期以及系統參數方面的設置使用，通常能夠進行一些較為初始的設置，為往后業務的開展方面做好了準備。（2）記賬結帳則主要是進行一些帳薄登記和查詢、進行科目的匯總和結算等。（3）憑證管理，這項模塊是會計進行工作的基礎，能夠根據憑證來增加查詢以及修改方面的業務。（4）系統維護，這個模塊主要也是提供給系統管理員來使用的，系統管理員可以通過這個模塊來對數據進行管理，管理的內容包括對數據的備份和恢復等。（5）打印輸出，這個模塊則是方便會計工作人員進行報賬或者向領導方面匯報帳目、輸出表格的方式來提高使用。具體的操作流程（如圖2），是由會計人員依照原始的憑證來對系統通過手工錄入的形式自動生成記賬憑證，再進行收付款以及轉賬等功能，所生成的憑證可以在上面進行查詢、修改，成功錄入之后還可進行自動登記，對所登記的帳薄也可進行有效的查詢，所查詢出來的帳目都可將其打印出來，由會計人員進行結賬計算處理[6]。

五、結語

民營企業論文范文第3篇

中國民營企業易“短壽”，這是不爭的事實。從20世紀年80代末到90年代初，中國民營企業創造了世界經濟發展上的一個神話。“三株”、“巨人”、“飛龍”和“太陽神”等一大批民營企業以令人咋舌的速度日長夜大，成為名噪一時的“民企巨人”，然而，這些“明星”們如今大都風光不在，人們用“只領兩三年”來表達對這些昔日“經濟恐龍”的惋惜，據有關部門調查顯示，目前，我國68%的中小企業的生命周期都不超過5年，國內理論界對中國民營企業的這種“短壽”進行了多方面的研究，比較集中的觀點有“盲目多元化”論、“片面追求速度”論、“重名而不務實”論、“人才結構不穩”論、“唯規模論英雄”論等等。筆者認為，中國民企易“短壽”的更深層次的原因與中國的傳統文化有關，很大程度上取決于企業法人的發展思路，因為企業家的發展思路是企業的靈魂，這對民營企業來講是十分重要的。

民營企業“短壽”的最主要原因有以下幾點：

一、缺乏可行性分析

一些企業經營者在進入市場之前沒有或者沒有認真地進行可行性分析，許中小型企業完全是憑借著一種感覺加少量的科學依據進入市場的。然而，一旦進入市場以后才發現自己的原來的想法與實際情況有很大的差距，從而導致了企業在經營過程中遇到了一些事先沒有預料到的問題。

進行可行性分析是企業進入市場的必不可少的程序，可以分為兩個方面：首先是宏觀方面，這是可以用數字進行量化表示的，如這幾年這個行業的目標客戶群的遞增情況、現有競爭對手的優勢與劣勢、本行業的替代產品可能在多長的時間投放市場也就是自己的產品的生命周期有多長、未來還可能有多少競爭對手加入；其次，是微觀方面的，無論你是承認還是不承認，他都是客觀存在的，比如2000年的長江大洪水、2003年的SARS等突發事件的到來，都會影響到許多企業的生產和經營，但這是市場調查所無法分析到的，也不可能用數字進行量化的，但作為企業的投資經營者，應該是在投資之前就考慮到市場的變數。

二、急于多元化

我國很多企業屬于中小型企業的范疇，以這樣的企業基礎去搞多元化經營，客觀條件并不具備。像日本三菱，汽車、空調、火車等都經營，因為他有物質和管理基礎，而我國的一些企業，愛跟風，掛個牌，弄個集團就想多元化，不管是了解還是不了解，腦子一熱就進入，其結果是什么都想干，什么都干不好，弄得是主業不主，把好多精力和資金分散到其他產業當中，導致整個企業資金鏈的斷裂和企業虧損。

三、難以降低賒銷風險

許多生產廠家為了競爭的需要，總是想方設法進行銷售，其中就包括賒銷和代銷，但對于許多中小企業來講，賒銷和代銷都有極大的風險，有經銷商將貨賣完，也不及時將貨款歸還、有的甚至還欠帳賴帳，因為在目前的中國，還有許多相當多的商人不具備最起碼的誠信經營的基本條件。作為中小企業的管理者就應該學習一些規范的科學的知識和方法，來識別哪能夠還錢、哪些不能，以決定是否將貨物賒銷給他。

四、品牌效應不佳

我們的民營企業品牌效應不佳，這是不爭的事實。有相當一部分企業，他搞個產品，社會上還沒有承認，公眾還沒有認知，就去搞第二個、第三個，其結果，企業辦了幾年、十幾年仍然自己的沒有拳頭產品，沒有叫得響的品牌，永遠也走不到產品品牌、產業品牌、企業品牌的良性循環的道路上。

五、管理不科學

有的企業管理不夠科學規范，整個企業如一盤散沙，這些也制約了企業的發展，科學管理的目的是為了降低成本，提高工作效率。管理，其實就是處理好人際之間的關系，在新世紀，企業之間的競爭，其實就是人才之間的競爭，這要求企業一定要注意對人才的培養，在選擇和使用人才方面，著重把適當的人放到適當的地方，否則，如果出現大材小用局面，企業就會出現員工情緒化；如果出現小才大用的情況，別的員工就會不服領導，這兩種情況都會帶來企業的不穩定。

六、盲目跟風上市

按照我國有關上市公司的規定，上市的公司必須是透明的，你必須把財務報表做得很透明。一個上市公司的最主要目的不是去圈錢，而是通過上市這個過程來規范整個企業行為，包括產品管理、技術管理、生產管理、質量管理、行政管理以及售后服務等，是一個系統工程，是一籃子的。而我們的一些企業，上市的目的本來就不純，不是包裝上市，就是偽裝上市，其結果，上市圈來錢以后，沒有經過論證和調查研究，盲目進行投資，一旦投資不掙錢，就會成為企業包袱，甚至導致企業破產。

七、員工培訓意識不足

大多數中小型企業很少注意對員工的知識技能培訓，這是當今我國民營企業的通病，因為很多企業的前期都是作坊性質的生產，大多是憑借感性管理，從業人員的素質低、技能差，由于企業經營者總想降低成本，很少把錢投到員工的培訓上來，這樣一旦企業做大做強以后，一些員工就會感到不適應，工作上有壓力，尤其是銷售部門，如果想讓他的銷售業績與銷售技能成正比的話，不進行適當的培訓是根本辦不到的。

八、家族式管理

這是一個老生長談的話題，目前，在全球就是百年老店也有用家族式管理得好的，但有一個前提，那就是他必須按照現代企業的管理方式進行管理。而我們有相當一部分的家族企業，總害怕肥水流到外人田，在工資、福利、待遇等方面，家族成員的要求總比外人要高，盡管這些人的管理、生產、銷售等一系列業績都不如外人。

民營企業要想延長自己的壽命，就必須采取積極的對策，克服自身不利的因素對壽命的影響，同時需要外界力量的幫助，加強法制建設、改革企業治理結構、培育企業文化是延長民營企業壽命的最主要的手段。

一、改善企業治理結構

在民營企業組織結構中，目前，有限責任公司的比重在增多并占主導地位，民營股份公司的數量也在增多，公司制已成為中國民營企業的主要選擇，世界各國的實踐以及我國改革開放的實踐也都證明，實現委托制，走向現代企業制度，是當今中國民營企業的必然選擇。

委托制度的產生，導致了企業治理結構問題的出現，沒有問題就不會有治理結構問題。例如，在那些企業主同時是企業經營者的企業里，企業所有權和控制權是一體的，因而就沒有所謂的公司治理結構問題。所謂公司治理結構，是指公司所有者通過構建對經營者的激勵監督機制，著重解決所者與經營者之間的委托問題，從而形成比較完善的市場運作機制為基礎的一整套制度安排。具體有以下三點：

產權改革長期以來，理論界和企業界都認為，民營企業產權是明晰的，從而導致了許多人沒有認識到民營企業中也存在有產權問題，造成這種局面的原因在于有相當一部分人過于狹隘地理解了產權的含義。產權明晰的概念不僅意味著終極所有權的歸屬，也就是產權要最終落實到某個自然人的頭上，同時，產權也意味著公司的結構和層次。

中國民營企業資本在產權上帶有強烈的血緣、親緣和地緣性質，也就是人們常說的“三緣”，這種“三緣”使得中國的民營企業產權在主題上具有濃厚的宗法性，即企業的運行在相當大的程度上受宗法規則的制約，而不是嚴格的受市場規則的約束，這一特征成為中國民營企業在短時間內難以適應市場競爭的原因所在。

“三緣”產權是阻礙中國民營企業建立現代企業制度、確立科學有效的決策和管理機制的重要因素。因而民營企業難以形成真正意義上的現代企業法人治理結構。在現實生活中，我國有相當多的民營企業表面上是有限責任公司，而實際上是業主制企業，是一股獨大，實際上是一個人說了算，其他都是形同虛設。

治理結構調整民營企業公司的治理結構，要在堅持現代企業公司法人治理結構的前提下，結合民營企業自己的特點進行必要的調整，首先，要科學地劃分股東會、董事會、監視會、總經理各個利主題的權利和責任，完善企業各利益主題之間的相互制約機制。因為機制是對權利行使的一種必要的約束，其目是為了避免權利的行使不受約束而導致最壞結果的發生，避免出現更大的效率損失；其次，引進外部獨立懂事，充分發揮獨立懂事的專家咨詢作用。企業的重大決策權在懂事會的手上，但如果企業懂事會的成員缺乏必要的專業技術知識、管理知識，那樣董事會所作出的決策就會大大地打折扣。因而也就有必要引進在理論水平和專業技術等方面有專長的獨立懂事，一般情況下，獨立懂事以局外人的眼光去看問題、分析問題是一語中地的。

兩權分離企業所有權和經營權的分離，是現代企業的重要特征，目前，許多企業的兩權分離遇到了難題，一方面，企業發展要求所有權和經營權分離，因為創業者的管理能力、知識水平一般情況下在這個時候就會跟不上企業發展的要求，急需引進與企業發展相匹配的技術人才，去管理企業；另一方面，由于我國缺乏競爭性的外部市場以及有效監督經理人約束機制，不敢對“外來者”委以重任，是民營企業老板的普遍心態，一些受聘的經理也苦于受到外部種種條件的制約，“二心難成一心”，往往難以取得好的成績回報企業。

二、加強“法制化”建設

首先是企業內的“法制化”建設，民營企業除了讓員工認識到法制的重要以外，還要從以下幾個方面完善企業制度，第一，要設定企業的基本準則，民營企業應該在基本的管理活動的領域內建立基本準則，主要包括：綜合管理、技術服務、客戶服務、人力資源、組織體系、社會責任等；第二、設定企業宗旨，企業宗旨是企業對自身存在意義的肯定，是企業的最高追求目標，企業宗旨是企業行為的根本準則，無論是員工還是管理人員以及創業者本人都要認認真真、不折不扣地執行，最高目標使得企業的存在和追求超過了創業者一代的追求，使得員工的行為服從于企業的長久利益和不懈追求，從而保證了企業快速、健康、持續、協調發展；第三，完善企業內部規章制度，為了使企業宗旨、企業準則得以貫徹執行，規章制度就是企業憲法，是員工的行為準則，企業應盡量使企業的規章制度規范化、科學化、合理化、系統化，只有落實到實際工作中、滲透到員工的行為中，企業才可以正常運轉。

其次，企業家的概念變革，企業管理的法制化從根本上講還要依賴企業家本人，首先，企業家要認識到法制的力量，民營企業延長壽命的基礎是法制化管理，其次，企業家要改變權利觀和財富觀，將自身和企業融入到整個社會中，實現企業和企業家的價值，中國有句古話，叫富不過三代，講的就是這個道理。正如日本松電器的老板松下幸之做所言：松下是全社會的松下。方太櫥俱的老板茅忠群所言：即使有一天我不行了，我會把方太交給能讓方太延續下去的人管理。

三、培育企業文化

這一點，對于今天的民營企業來講，是少之又少，許多民營企業的老板甚至不知企業文化為何物。企業文化滲透于企業的一切活動之中，又超脫于企業的一切活動之上。朔造積極健康向上的企業文化，就等于企業有了源源不斷的發展動力。創建屬于自己的具有本企業特點的企業文化，已經是當今有一定規模的中國民營企業不能不面對的和逾越的重大課題，民營企業培育屬于自己的企業文化，是一個長期的、艱苦的過程，必須有新的思路、新的方法，只有進行富有成效的工作，經過艱苦的、持之以恒的努力，才能取得理想的結果。

培育創新文化創新是一個企業發展的永恒課題，是企業的動之原。中國民營企業本身就是中國經濟的創新的產物，一個企業要想強手如林的競爭時代，保持持續、健康的發展態勢，取決于企業是否建立有創新文化，具有與對手相抗衡的實力。創新，要在管理上、技術上和制度上創新。

管理創新對于任何一個企業來講，都沒有一個固定不變的模式，當今企業處于一個科技產業和信息產業迅猛發展的時代，這就要求企業管理工作也要相應跟著發生根本的變化，企業經營決策、人事管理、質量管理、知識管理、財務管理、銷售管理、技能管理等都要跟著發生相應的變革和創新。

技術創新技術創新是企業形成競爭優勢的關鍵，哪個企業擁有了領先的核心技術，該企業就向成功邁了一大步。

制度創新制度創新是企業文化的重要內容，培育創新的企業文化，同樣需要制度的不斷的創新。民營企業大多是家族企業，為了適應現代企業管理的需要，凡是具有一定規模的民營企業，都應從自身的實際出發，從壯大自身力量、強化競爭力著手，走公司制的道路，這是民營企業制度創新的方向所在。

民營企業論文范文第4篇

《論民營企業的法律服務》正文…………………………………………………2

一、民營企業的發展現狀…………………………………………………………2

二、民營企業法律服務的宗旨……………………………………………………3

三、搞好民營企業法律服務的意義………………………………………………3

四、搞好民營企業法律服務初探…………………………………………………4

1、立項方面的法律服務……………………………………………………………4

2、經營模式的選擇…………………………………………………………………4

3、企業組建中的法律服務…………………………………………………………5

4、企業運行中的法律服務…………………………………………………………6

五、搞好民營企業法律服務的幾點建議…………………………………………8

注釋…………………………………………………………………………………8

參考文獻……………………………………………………………………………9

論文摘要

盡管我國國有經濟在國民經濟中占據著舉足輕重的地位，它是國民經濟的支柱，代表著國家的技術和經濟實力。但作為非公制經濟的民營經濟是目前拉動中國經濟增長的重要力量。民營企業在國民經濟中的地位日益重要。如何最大限度地發揮民營企業的靈活、高效的運行機制，為繁榮市場，增加就業崗位，增加社會財富貢獻其力量。這就有必要搞清民營企業的現狀，摸索出企業發展規律。由于民營企業在我國發展起步低、基礎差，就存在著一個成長、發展的過程。在這個過程中，如何引導民營企業一開始就踏入正規，走上正常的經營之道。法律服務就必須跟得上，從項目立項、企業經營模式、企業組建，特別是企業在運行中，有關勞動關系、環保、知識產權等方方面面搞好法律服務，法律服務本著防范糾紛、超前控制的宗旨，把“超前、務實、至誠、優質”作為法律服務理念，搞好企業全過程法律服務和企業合同系統管理服務，有效地保障企業的合法權益，有效地預防疏漏，避免糾紛。本文就如何搞好民營企業的法律服務作以下理論探討，愿為民營企業的發展貢獻一份力量。

黨的十六大報告明確提出：“各種形式的非公有制經濟是社會市場經濟的重要組成部分”、“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”，從近幾年的中國國情看，盡管國有經濟是國民經濟的支柱，代表著國家的技術、經濟實力，作為非公有制經濟的民營企業仍是拉動中國經濟增長的重要力量。民營企業是從國有企業改制過程中產生的“黑馬”，其在國民經濟中的地位日益顯得重要。據統計，沿海發達地區，民營企業以前所未有的規模從數量上年年遞增，質量上也是有目共睹，民營企業越作越大，對社會的貢獻日益明顯。民營企業以她靈活、高效率的姿態活躍在市場經濟中。民營企業成為增加就業崗位的重要渠道。國家和集體從業人員在銳減的同時，民營企業平均凈增加300多萬個工作崗位，緩解了社會就業壓力，為穩定社會做出了貢獻。隨著民營企業的發展，這一趨勢更加明顯。同時，民營企業是推動市場化進程的重要力量，民營企業利用其機制靈活的優勢活躍在大企業尚未涉足的領域。民營企業的經營活動勢必推動國民經濟市場化進程。再者，民營企業也是國有企業改革和發展的依托。隨著經濟的發展，股份多元化，建立規范的公司法人治理結構，這對國有企業轉換經營機制具有決定性的作用。

一、民營企業的發展現狀

“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力竟相發展，讓一切創造社會財富的源泉涌流。”這是黨的十六大報告中的經典詞句。黨的十六大同時提出：“要鼓勵一部分通過誠實勞動、合法經營先富起來，一切的勞動收入和合理的非勞動收入，都應該得到保護”這一論斷預示著我國民營經濟進入快速發展的新階段。

經濟學專定認為，民營不足一個所有制概念。民營是以經濟主體的不同來定義的一個概念，重點應突出一個“營”字，民營經濟包括的范圍，大體上相當于非國有經濟，但比非國有經濟的概念的外延還要寬。因為國有經濟可以采了民營的形式，實行民營，在所有制不變的情況下，采取由私人或民間機構來租賃承包、委托經營國有企業。

民營企業是中國經濟必不可少的角色，它有很大的生存空間和發展潛力，一是商業的勞務性適用民營企業的自主管理。二是企業的組織性和分散性適應民營企業的獨立經濟，讓商業的運行方式、經營方法、行業特色等比較適于民營企業的產權結構和機動靈活的機制。因此，民營企業必須在市場浪潮中不斷受到沖擊、淘汰、兼并、聯合、連鎖，從而涌現出上規模、上檔次、組織化程度高和科技含量高的實力型民營企業。

實踐證明：民營經濟正成為國民經濟的新的經濟增長點、活力源。主要表現在：一、民營經濟是新的經濟增長點。二、民營經濟是我國經濟發展的活力源。三、民營經濟是繁榮市場，增加供應的主力軍。四、發展民營經濟是改善人民生活的重要渠道。五、發展民營經濟是改善地方面貌，建設新興城市的重要依托。六、發展民營經濟，有利于調整國民經濟結構。七、民營經濟是實現科技進步、技術創新的一個重要依托。八、它是解決業就問題的重要渠道。九是有助深化國有企業、集體企業的改革。十、民營企業會成為出口創匯的主力軍。十一、可為國家稅收做出生重要貢獻。十二、它將對于我國經濟體制從計劃經濟向市場經濟的轉換起很大的促進作用，可以說：民營企業的發展是中國可持續發展的一個希望所在。

二、民營企業法律服務的宗旨

從計劃經濟轉入市場經濟的過程。民營企業作為新生事物固然需要社會方方面面的理解、幫助和引導，有的民營企業片面追求經濟效益，利用政府的優惠政策把企業做大做好，但好景不長，有的甚至曇花一現，究其原因，是與民營企業的經濟理念、管理體制、決策體制分不開。作為民營企業的法律服務者，首先要考慮企業的社會效益，這是積極的一面，是主流，大方面。然后再考慮如何使民營企業逐步納入正軌，步入良性循環，這是速度的問題。民營企業這輛經濟快車，只有速度顯然是不行的，方向正確才不至于失去控制、傾覆，民營企業“鐵本”片面追究經濟效益，不顧國家的整體利益，頂風立項，和地方政府一起欺上瞞下，違規侵占農田，造成極其惡劣的影響，最后，業主被依法刑事拘留，巨額資金浪費，造成人財兩空的局面。這個教訓不能不說是深刻的，作為民營企業的法律服務在企業運行之初就做好服務，及時敲響警鐘就不會造成失敗的局面。可見，法律服務在民營企業的運行中的作用不可小視。

三、搞好民營企業法律服務的意義

民營企業作為市場經濟的重要參與者，其民營企業要規范化，首先是必須搞好其法律服務。這樣才能使其成為市場經濟的活躍元素，這對當前的國有大中企業的改制與發展起著重要依托的作用。民營企業建立健全法人治理機構，就為今后參與國有企業的重組，從而實現股份多元化，促進政企分開，建立規范的公司法人治理機構，這對國有企業轉換經營機制具有決定性作用，民營企業還是推動市場化進程的重要力量，由于民營企業的積極參與國有大企業尚未涉足的領域，使得這些領域的競爭更加充分，市場更加靈活。

四、民營企業法律服務初探

1、如何搞好民營企業的法律服務呢，作為企業追求利潤最大化是首要目的。民營企業由于立項沒有象國有企業、集體企業那樣主營機營把關，有企業管理方面的人才優勢，民營企業的立項往往是企業主依靠個人的市場感覺，況且有些項目雖好，經濟效益可觀，但不符合環保要求，有的不符合當時的產業政策，因此作為企業的法律提供者出具一份既符合產業政策又符合法律的法律意見書尤其顯得重要，如國家三令五申下馬的“五小”項目，企業主如何片面追求經濟效益不顧政府的產業政策，匆匆上馬，其結果可想而知。由于項目得不到批準，企業的營業執照當然批準不下來，那么企業的命運自然是短命的，這樣，資產被閑置，必然造成社會財富的浪費。

2、體制是企業的生命。民營企業在成立之初確定一種經營體制對于企業日后的正常運行起著至關重要的作用。民營企業根據業主的多少可建立個人獨立個人獨資企業、合伙企業。建立個人獨資企業必須具備下列條件；（一）投資人為一個自然人。（二）有合法的企業名稱。（三）投資人申報的出資。（四）有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。同時，業主須遞交申請書，申請書中須注明：（一）企業的名稱和住所。（二）投資人的姓名和居所。（三）投資人的出資額及出資方式。（四）經營范圍。企業登記時，個人出資必須明確，是以家庭共有財產作為個人出資，還是以個人財產為出資的。以家庭共有財產為個人出資的，應當以依法以家庭共有財產對企業債務承擔無限責任。個人財產出資的，只能由個人而不是家庭承擔企業的無限責任。個人獨資企業在法律上無出資額的限制，但業主不能純粹以勞務技術為出資額。這對于僅有技術等無形資產而無資金的業主不能設立個人獨資企業，只能設立合伙企業、有限責任公司而成為其股東。根據《合伙企業法》的有關規定，設立合伙企業，應當具務下列條件：（一）有二個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任。（二）有書面合伙協議。（三）有各合伙的實際繳付的出資。（四）有合伙企業的名稱。（五）有經營場所從事合伙經營的必要條件。由于合伙企業是資合而不是人合，因此合伙人之間訂立一個能夠實際履行的，防止糾紛發生或者說一旦發生糾紛便有據可查的協議至關重要。合伙協議便是合伙人之間約定的法律，因此合伙協議盡可能制訂周詳，根據實踐合伙協議應當載明的事項有：（一）合伙企業的名稱和主要經營場所的地點；（二）合伙目的和合伙企業的經營范圍；（三）合伙人姓名及其住所；（四）合伙人出資的方式、數額的繳付出資的期限；（五）利潤分配和虧損分擔辦法；（六）合伙企業事務的執行；（七）入伙與退伙；（八）合伙企業的解散與清算；（九）違約責任；（十）合伙企業的經營期限；（十一）急診議解決辦法；其中利潤分擔和虧損分擔辦法是合伙人依協議約定，可以按出資額多少定，合伙人就應該平均分配和分擔。由于場地、技術條件等限制不能成立個人獨資企業，合伙企業的，而希望通過加入合伙而達到成為合伙人的，由于入伙后要對合伙前債務承擔連帶責任，而地入伙前的債權無權要求分配，因此新入伙的合伙人必須了解原合伙企業的經營狀況和財務狀況，最恰當的方法就是要對經前財務狀況作以結算，明確權利和義務的份額。在經營過程中，如果發生合伙企業登記事項發生變更時，必須及時辦理不得使用與登記不一致的企業名稱，不能冠以“有限”或者“有限責任”之類的字樣。如果業主人數較多，資金數額大，那么成立有限責任公司的優越性就突出出來，作為民營企業，要建立現代企業制度，走向市場，走向世界，特別是有限責任公司不僅僅是民營企業的必由之路，而且也是發展之路，有限公司最大的特點是責任有限，公司僅以全部法人財產對外承擔責任，股東以投資額為限對公司承擔責任，它的最大優點是：財產所有者與經營者分離，使其財產最大限度地發揮效能，股東可以參與管理，也可以不參加管理，公司運行的科學性、規范性是合伙企業、個人獨資企業無法比擬的，因此，民營企業要發展，要從實際出發，根據實際情況，民營企業的法律服務者必須提供其與其相適應的經營模式

、企業組建中的法律服務

一個企業的建立，往往從領取營業執照或法人執照開始。個人獨資企業、合伙企業、公司如果經營范圍是必須經特殊行業主營部門批準的，首先要取得特殊行業許可證。而特殊行業許可證往往是以技術為前提的，因此招聘特殊人才首當其沖。如制造船業，企業首先取得船舶生產許可證后才能生產船舶。特殊行業許可證是企業領取營業執照、法人執照的前提，兵馬未到，糧草先行。企業要運行營業場所必不可少，作為民營企業的廠址首選是國有土地，但購買國有土地不僅要花費巨額的出讓金，這會占用生產成本，由于我國可耕地近幾年的銳減，國家在宏觀控制土地方面已加強，再者，對于民營企業來說，占用數量不菲的資金購買廠址是值得三思的。第二，由于當前國有小企業、集體企業紛紛下馬，其廠址閑置很多，租用這些廠的廠址，不僅一次性出資占生產成本較小，使用年限也可協商決定，而且縮短建廠時間、生產周期，為產品盡快占有市場提供先機。

4、企業運行中的法律服務

一個企業必須講效益，效益就是生命，一個企業如何占穩、發展市場必須選擇經營方式。根據現有經驗，我認為有三種方法：第一：送料加工，再總裝。第二次世界大戰后，日本經濟遭到重創。很多民營企業紛紛下馬。日本民營企業為圖生存，更輕裝上陣，采取送料加工的方式，迅速扭轉殘局，這種方式為：不建廠房或者盡可能少建廠房，把有限的生產資金用在產品開發上。把產品分解成幾部分，讓給其它企業加工，然后總裝，這樣節約了大量資金，緩解了資金緊張的矛盾，又能把適銷對路的產品盡快打入市場。第二，根據我國《全民所有制小型工業企業租賃經營暫行條例》的規定，租賃經營小型工業企業。由于目前縣級經濟逐步取消國有小企業，這就為民營企業發展讓出了空間。這種租賃方式首先要解決小型國有企業的主管部門多方管理的問題，要用法律解決后顧之憂。要在發革委的主持下，租賃方、出租方簽訂協議書，同時要求司法公正，賦予其嚴肅性。為確保承租方的利益不受侵犯，爭議解決的方式必須明確，有操作性。第三，采取嫁接同類企業的方法。通過合伙、入股滲透到現有企業。這樣通過換湯不換藥的方法嫁接企業。這類企業往往是經營不善或產品老化、產品不對路。如果另建一個新的企業，一方面往往涉及到特種行業許可，建設周期長，易錯過銷售旺季等諸多問題。另一方面，一旦嫁接成功，就等于已經在競爭過程中吃掉了一個對手。如駐馬店高新區天中船舶有限公司僅成立一年有余，由于兩個股東對市場銷售信息不靈，加之內部不團結，公司瀕臨破產。這樣，一個私營企業主得到這個消息后，就主動找到其中一股東，要求購買整個公司。根據《公司法》的規定，公司是獨立法人，不允許象商品一樣靈賣過戶。這樣，通過入股的方式換掉原來的股東，加入新的股東，這樣，原來的企業通過變更股東進而重新選舉法人代表，就達成成功嫁接企業的目的。

企業成立后，招用職工必須根據《勞動法》的有關規定。其中值得注意有以下幾點：一、嚴禁招用童工、未成年工。二、工資標準，無論采用計時工，還計件工，工資均不得低于當地最低工資標準。三、聘用技術人員、營銷、行管人員時，嚴把審查關。其中聘用上述人員時尤其慎之又慎。首先查清其身份，看其是否與原工作單位解除了勞動關系。否則，直接違犯《勞動法》第九十九條之規定：“用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經濟損失的，該用人單位應當依法承擔連帶賠償責任”，駐馬店市龍升造船廠聘請泌陽縣游艇廠的技術人員一案，由于前者在訴訟中敗訴，被聘請的技術人員是位農民，無資產可供執行，最終法院執行龍升船艇廠的設備產品，致使該廠已停產數月，瀕臨倒閉。這個教訓不能不說是深刻的。再者民營企業也應當應時繳納社會保險費。由于職工工傷一旦發生，賠償額一般較高，平時及時交納社會保險費可化解風險、減少損失，及時對工傷事故的處理提供物質基礎，同時也會贏得職工的向心力，更好地為企業服務。

一個成功的企業，往往成功地保護好自己的工業知識產權。一個企業必須有自己的品牌。品牌的形成不是一朝一夕就能形成的。打江山難，坐江山更不易，一旦產品上市有銷路，就必須對自己的牌子申請注冊商標，以便使客戶從眾多品牌中認準該商標，民營企業主要具有現代企業管理的頭腦，作為法律服務者及時、有效地為之提供服務，為確保民營企業健康地發展獻策獻計，再者民營企業也要有做大事業，敢于闖世界的精神和氣魄，隨著網絡化日益普及，產品上網銷售，這樣民營企業也有自己的網址、網頁、產品足不出戶，就能廣告到五湖四海。這樣，就會產生極佳的廣告效能。

作為民營企業的法律服務者，不僅要為企業主提供優質的服務，而且要為整個企業，甚至灌輸到每個員工，至少是行管、營銷人員一個法律理念。在日常的工作中不自覺地運用法律知識為企業服務。這就要求民營企業的法律服務，看對管理層、營銷人員進行基礎的法律知識培訓。針對人員的不同，提供不同的法律知識。例如：企業的營銷人員在銷售產品的過程中不可能每筆合同都經業主簽章。實際工作中，只需委托一定的權限即可。這樣，企業主對委托書的管理就要慎重。以免銷售人員利用假委托、超期委托與別的企業簽訂合同造成不應有的損失。再者企業主出具的委托書盡可能周祥，委托權限，委托期限，盡可能一目了然，不含糊。

五、搞好民營企業法律服務的幾點建議

一、政府扶制。我國中西部地區的民營企業起點低，基礎差，法律服務存在有經費嚴重不足的問題。政府部門為培植稅源，搞活地方經濟，對于那些新產品適銷對路、能拉動地方經濟增長的民營企業給予政策傾斜，給予扶制。政府要承擔部分甚至全部的法律服務費。同時，政府要選派一批業務素質高的法律服務者到沿海發達地區參觀、取經，甚至深造，為民營企業搞好法律服務提供人才保障。

二、廣泛參與。要搞好民營企業的法律服務，單靠民營企業、法律服務機構力量是有限的，作為政府的職能部門如勞動、工商、環保等部門應組織民營企業有關人員宣傳法律，給民營企業灌輸以法治企的經營理念。

三、健全獎勵機制。中西部經濟欠發達地區的民營企業的法律服務費用，政府部門承擔部分或全部的。簽訂的法律服務合同時，政府作為監督合同履行的一方。對于那些恪盡職守，為民營企業獻計獻策，出色完成法律服務的法律服務者，政府應給予物質獎勵。政府應逐步健全這種機制。我們有理由相信，如果大家都來關心民營企業的法律服務的話民營企業的春天，就很快到來。

注釋

本文有關數據引自中國致公出版社2003年出版的《河南經濟與社會發展策論》，該書編者為萬兵、王玉堂。

參考文獻

1、《知識產權法》中央廣播電視大學出版社2001年出版黃勤南主編

2、《商法》中央廣播電視大學出版社2001年出版王衛國主編

3、《財政金融法》中央廣播電視大學出版社2001年出版史文青蔡福元主編

4、《房地產法學》北京大學出版社2001年出版趙東旭主編

民營企業論文范文第5篇

民營企業的生存和發展．在很大程度上取決于憲法對其地位的確定和所提供的保護力度。2004年3月14日通過的憲法修正案，從根本上消除了制約民營企業發展的法律障礙，為民營企業的發展提供了充分的憲法保護。主要體現在：一是對私有財產實行“國民待遇”。過去我國憲法規定公共財產神圣不可侵犯，而對私有財產，僅僅保護其中一部分的所有權和繼承權，不包括使用權、受益權和排他權等，導致了公私財產權主體地位不平等。民營企業唐山宏文集團，參與秦皇島北山電廠3號機組改制時，控股66．67％，不但沒能分到一分錢紅利．而且完全被排斥在管理機構之外，就是這種憲法地位不平等的體現。在私有財產權獲得憲法保障后，民營企業將獲得“國民待遇”。企業成本和風險會大大降低，對財產權救濟的選擇思路，也會由尋求“權力救濟”轉向尋求“憲法和法律的救濟”。

二是擴大了私有財產的保護范圍，即保護所有合法的私有財產。這次憲法修正案對公民私有財產形態不再一一列舉，而采用概括的方式，“公民的合法的私有財產不受侵犯”的新提法比過去更簡單、更抽象，彈性范圍也更大了。第一，進一步明確了國家對全體公民的合法的私有財產都給予保護，保護的范圍既包括生活資料。也包括生產資料。傳統理論認為。生產資料只能由國家所有。而生活資料則允許私人擁有。這種分類在當今社會行不通。比如。一輛自行車．如果騎著上下班無疑屬于生活資料。但要用自行車馱著一些商品到市場上去賣。那么這時候自行車應該算生產資料還是生活資料?1982年憲法已開始有意識地模糊生產資料與生活資料之間的界限，采用了“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”的說法，這種界限上的模糊，為擴大私有財產保護的范圍提供了可能性。第二，用“財產權”代替“所有權”，在權利含義上更加準確、全面。財產權是相對于人身權而言的，是指民事主體所享有的具有一定物質內容并直接體現為經濟利益的權利，包括物權、債權、知識產權。其中，物權是指自然人、法人直接支配不動產或動產的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權：財產所有權是指財產所有人依法對自己的財產享有占有、使用、收益和處分的權利。顯然財產權和所有權的內涵和外延有明顯的區別。在知識經濟和信息時代，“所有權”的內涵無法包括所有權以外的其他物權、債權和知識產權。這次憲法修正案對私有財產保護范圍的擴大無疑是適應我國新經濟時代的要求，民營企業的合法財產保護問題將會化解。但也有人認為，國家保護“合法的私有財產不受侵犯”會給人一種聯想，我國將來是否會對擁有非法私產的個人展開“秋后算賬”?原罪“大赦令”是否抵觸國家刑法?赦免民企原罪是否政府越權?民營企業家的財富積累僅僅是改革開放以來20多年的事，大批的富翁利用我國在經濟轉型期間制度不健全的空隙撈到了“第一桶金”，“原罪”問題是懸在民營企業主頭上的一柄利劍。

三是承諾保護財產不被沒收、不受非法侵占。我國憲法修正案中規定了“國家為了公共利益的需要．可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用，并給予補償”這一條，對公民財產保護是一個完整的體系，財產權受到侵害或受到損失時，經濟上的補償是實施保護的一個重要方面。如果沒有補償，對財產的保護就不完整了。過去我國憲法中規定了國家賠償問題，1994年通過了《國家賠償法》，但憲法未規定補償問題，也未制定《國家補償法》，如土地征用、房屋拆遷的補償問題都未作統一的法律規定。由于對補償問題未作規定。所以各地做法不一致．造成圍繞補償問題發生的糾紛非常多，特別是房屋拆遷補償費的多少。這樣看來。補償是非常重要的一項制度。它對保障公民權利、維持社會穩定都是不可缺少的。這次修正案把國家補償問題提高到憲法的高度加以保障．無疑是給民營企業家吃下了一顆“定心丸”。下一步我國就要制定一部統一的《國家補償法》，在補償中體現公平、公正、合理。

在保護私有財產問題上，要正確處理個人權利與公共利益的關系。當國家為了公共利益的需要征收個人財產時，個人應當服從公共利益需要．任何私有財產都負有公共義務。但同時也不能假公共利益之名損害個人利益，對私有財產應依法征收或征用．堅決杜絕行政違法行為發生。當然，保護私有財產不僅涉及憲法的修改、民法和商法的調整，而且涉及經濟法、行政法和刑法等法律的完善問題。

過去．非公有制經濟在市場準人、投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面都受到一定程度的限制，考慮到這些因素，本次修正案改為鼓勵和支持非公有制經濟，這對民營企業的發展將會帶來巨大的促進作用。在政策上要消除對民營企業的各種歧視性規定，在市場準人、投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面給予同國有企業同等的待遇。由于目前許多民營經濟的龍頭企業存在歷史較長，積累了大量的不規范因素。這既有管理部門默許的成分，也有企業擅自違規操作的情況，有的還屬于各種法規、部門規章之間的沖突而形成的特定狀況。有關部門應從國家統一的高度，出臺企業在改制過程中對重大歷史問題的處理指導意見。對于擬上市公司．要簡化、減少、合并不必要的行政審批環節；避免發生企業在各部門之間來回申報的情況。此外．還要正確處理存量資產與企業發展壯大后的新增社會效益之間的關系。如果能舍小利顧大益，政府部門應允許企業減免或延遲分期繳納相關費用。只有企業發展壯大了，各方面的利益才能夠得到長遠的保證。民營企業通過上市可轉換經營機制、提高企業競爭力．而不少民企不愿上市則反映了我國法律法規尚不健全。企業在不上市情況下運作的不規范，顯然不利于民營企業“第二次體制的轉變”。因此，為落實憲法關于“鼓勵和支持非公有制經濟”的法則，國務院頒布了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，即“非公36條”，在市場準人、財政金融支持、社會服務、職工權益、強化企業素質、政府改進職能、加強經濟指導和政策協調七個方面規范界定了非公有制經濟的活動空間和政策優惠，堪稱民營經濟發展進入新階段的標志。但我們也必須清醒地認識到．鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展僅靠政策的支持是不夠的，必須加強相關法律法規和制度建設，尤其是財務、稅收管理等方面的法律法規和制度的銜接、統一，并在全社會范圍內形成一種民營企業自覺規范運營的良好氛圍。

在倡導建立法治國家、誠信政府的今天，國家公權力特別是行政權力的行使必須嚴格遵循憲法和法律的規定，不得有任何超越憲法和法律的特權；必須嚴格依法行政、依憲治國，確保憲法的權威性，保證法律和政令的暢通，對于假借服務之名任意干涉和妨礙民營企業經營的任何行政違法、違規行為和越權行為必須依法追究。

政府對民營中小企業的扶持和保護可從三方面著手：第一．給予融資方面的擔保支持。主要是在信貸方面為企業向銀行或其他金融機構提供貸款擔保。第二，通過嚴格執法改善民營中小企業的經營環境。主要是減少行業進入壁壘，建立公平的市場競爭環境。第三，構筑和完善社會化服務體系。針對當前中小企業技術開發能力弱、人才缺乏等矛盾，依靠政府力量．強化中介服務等社會化服務功能。如為企業提供信息咨詢服務：為企業與科研機構之間、企業與企業之間的協作提供中介服務；為企業提供人員培訓、企業診斷和經營指導服務等。