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為了深入貫徹落實全縣村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，按照總體要求，城關鎮四措并舉，扎實推進升級晉檔活動順利進行。

一是精心安排布署。縣上動員會議之后，鎮黨委專題研究安排布署此項活動，召開了全鎮村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動動員培訓大會，對全鎮11個村黨支部書記、村主任、包村干部等30多名骨干進行了集中培訓，并下了《城關鎮村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動實施方案》，明確了工作目標、步驟和重點，為此項活動的扎實開展奠定了堅實基礎。

二是深入調查摸底。鎮黨委根據村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動的考核評價指標，圍繞農民增收一條主線，按照“縱向到產業、項目，橫向到組、到戶、到人頭”的要求，對各村黨組織基本情況、產業發展情況、基礎設施、村容村貌、村級活動場所及黨員基本情況精心設計了調查測算表，及時印發到各支部，進行了詳細的調查摸底，鎮黨委建立了活動檔案，支部建立了活動臺帳，農戶發放了幫扶卡，做到了村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動底子清、情況明、規劃細，為村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動奠定了堅實的基礎。

三是明確目標任務。結合《城關鎮農民增收三年規劃》，以農民人均純收入為標準，使全鎮11個村級黨組織能夠升級晉檔,到年,全鎮達到創建一類示范村5個,創建二類重點村5個,創建三類推進村1個,消除四類村。各支部根據各自升級晉檔的形勢任務，結合工作實際，認真研究，科學制定“升級晉檔、科學發展”活動總體規劃和村“兩委會”三年任期目標任務書及年度目標任務書，切實將各項工作任務落實到位。

四是建立健全機制。按照鎮黨委書記是村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動第一責任人，分管領導是直接負責人，各包片領導、包村干部是連帶責任人的基本思路，成立了領導小組，明確職責，落實責任。將村級黨組織升級晉檔活動納入各村年度目標責任考核，作為各支部書記黨建工作的一項重要內容，定期通報工作進展情況，研究解決存在問題；實行季度報告、半年抽查、年終檢查總評的督促檢查機制和鎮干部包村同獎同罰制度，嚴格實行考核獎懲。此外，還將村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動與新農村建設、重點項目建設等工作相結合，統籌兼顧，整體推進。從而通過此項活動的扎實深入開展，推動全鎮的經濟社會再上新臺階。