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第一篇 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于對(duì)保障性住房分配及質(zhì)量管理工作進(jìn)行督促抽查的通知》（國(guó)辦發(fā)明電【2013】2號(hào)）文件精神，我局對(duì)照工作實(shí)際，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告如下：

一、分配管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況

（一）廉租住房固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

2010年，我縣開(kāi)始建設(shè)廉租房，現(xiàn)已建成的30套廉租房，2012年建成260套，2013年建成470套，目前已全部投入使用，具體分配及日常的管理由縣城建局下屬單位房管所具體負(fù)責(zé)管理，每套廉租住房建筑面積為50平方米，根據(jù)縣政府批轉(zhuǎn)的《縣城鎮(zhèn)保障最低生活保障家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》的通知要求，對(duì)建成的廉租住房按文件規(guī)定進(jìn)行了審核，分配按海北州政府批轉(zhuǎn)的《西海鎮(zhèn)最低生活保障家庭廉租住房租住分配及管理辦法》的通知進(jìn)行了執(zhí)行，租金按辦【2012】227號(hào)文件執(zhí)行，保障面積為戶(hù)均35平方米，35平方米以外的住房面積，每月按5元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，作為廉租住房房配套設(shè)施的維修等費(fèi)用，具體費(fèi)用支出按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》的通知發(fā)改價(jià)格[2005]第405號(hào)和【2013】166號(hào)文件執(zhí)行。

（二）廉租住房動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀

對(duì)申請(qǐng)廉租住房的家庭，經(jīng)社區(qū)初步審核符合廉租住房入住條件的住房困難家庭戶(hù)，由縣城建局、民政局、三角城社區(qū)等部門(mén)將審核決定予以公示，公示無(wú)異議或者異議不成立的予以登記，向社會(huì)公布登記結(jié)果，對(duì)于已登記的申請(qǐng)廉租住房的家庭，按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候，經(jīng)民政等部門(mén)認(rèn)定的由于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人的城鎮(zhèn)孤老、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾、單親家庭等困難家庭可優(yōu)先予以解決。輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房等條件情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知縣廉租住房管理部門(mén)，經(jīng)再次審核后，管理部門(mén)應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由管理機(jī)關(guān)取消其資格。一是廉租住房入住對(duì)象準(zhǔn)入與退出機(jī)制。凡屬縣域城鎮(zhèn)常住戶(hù)口并居住五年以上，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障、未享受過(guò)任何形式福利分房的家庭，可申請(qǐng)租賃廉租住房。無(wú)穩(wěn)定生活來(lái)源和無(wú)依靠的孤、老、病、殘?zhí)厥饫щy家庭或下崗、待崗等無(wú)業(yè)的最低生活保障水平以下的城鎮(zhèn)最低收入居民，沒(méi)有私有住房或私有住房人均居住面積低于12平方米以下的家庭；二是根據(jù)《省城鎮(zhèn)最低生活保障家庭廉租住房管理暫行辦法》、《省廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)政策性文件，落實(shí)廉租住房“自愿購(gòu)買(mǎi)、租售并舉、有限產(chǎn)權(quán)”政策。我縣分別制定了《縣城鎮(zhèn)最低生活保障家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《縣城鎮(zhèn)最低生活保障家庭廉租住房租住分配及管理辦法》。按照“入住對(duì)象必須簽訂1年（含）以上的廉租房租賃合同并繳納超出保障建筑面積的房租；并與部分自愿購(gòu)房家庭戶(hù)簽訂了出售合同，并交納50%的購(gòu)房款；實(shí)行產(chǎn)權(quán)共有。廉租房出售五年后，可上市交易，但須補(bǔ)交土地出讓金、剩余50%房款。

二、工程質(zhì)量管理情況

百年大計(jì)、質(zhì)量第一。質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的切身利益，為此，縣質(zhì)監(jiān)站在今年的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中，針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)把工程質(zhì)量安全監(jiān)督關(guān)。一是在施工企業(yè)申請(qǐng)辦理施工許可時(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證許可關(guān)，在開(kāi)展自查工作時(shí)，嚴(yán)格審查其質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)是否健全，質(zhì)量安全體系是否完善，質(zhì)量安全設(shè)施、安全防護(hù)用品等的投入是否滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，企業(yè)的質(zhì)量安全等專(zhuān)職技術(shù)人員是否配備合理，制度是否完善，質(zhì)量安全責(zé)任制是否落實(shí)。通過(guò)大力推行簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)制度、施工企業(yè)約談制度、日常巡查制度及主管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員包干項(xiàng)目等一系列強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，使我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，監(jiān)管工作日趨規(guī)范，監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力明顯提高，質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度加大，隱患進(jìn)一步消除。二是按照省、州相關(guān)文件精神及工作要求，對(duì)全縣建筑工地的安全生產(chǎn)、文明施工情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改和邊整改邊施工相結(jié)合的方法，對(duì)查出的安全隱患，能立即整改的立即整改，不能立即整的要求施工企業(yè)制定切實(shí)可行的整改措施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期整改，以達(dá)到徹底消除隱患，確保安全生產(chǎn)的目的。參建的各方主體都已履行法定基本建設(shè)程序，施工圖設(shè)計(jì)全部審查合格。三是在宣傳工作方面，我局精心組織、周密安排，從宣傳建筑安全生產(chǎn)入手，加大工程質(zhì)量及施工安全宣傳力度，多角度開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。出動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)建筑工地進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅及安全宣傳掛圖。

三、住房保障工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況

在住房保障建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，我局把廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在工作過(guò)程中把廉政建設(shè)的思想內(nèi)容貫穿于其中。組織干部職工認(rèn)真開(kāi)展勤政廉政宣傳月活動(dòng)，參加紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政觀摩會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。配合縣紀(jì)委開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目中突出問(wèn)題的檢查工作，落實(shí)責(zé)任，提高警惕，促進(jìn)建設(shè)工作順利開(kāi)展的同時(shí)，保證隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，并進(jìn)一步完善了廉政建設(shè)責(zé)任制。已簽訂工程廉政責(zé)任書(shū)。

四、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)情況

我局已對(duì)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署，現(xiàn)個(gè)人住房信息數(shù)據(jù)已錄入。

第二篇 州人民政府：為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，辦好“人民滿(mǎn)意教育”為宗旨，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校為目標(biāo)，結(jié)合全縣教育發(fā)展實(shí)際和中小學(xué)布局調(diào)整工作要求，制定《縣中小學(xué)布局調(diào)整教職工調(diào)配方案》，對(duì)全縣中小學(xué)教職工進(jìn)行整合、調(diào)配。現(xiàn)將我縣中小學(xué)教職工調(diào)配情況報(bào)告如下：

一、基本情況

根據(jù)海北州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈縣全日制普通中小學(xué)核定編制實(shí)施方案〉的通知》（北機(jī)編〔2005〕16號(hào)）精神，我縣教職工核定編制為255人，其中專(zhuān)任教師編制234人，職工編制21人。目前，全縣共有中小學(xué)教職工296人，其中專(zhuān)任教師275人（包括特崗教師11人），職工21人，專(zhuān)任教師超編41人。另外，我縣296名專(zhuān)任教師中有16名教師被借調(diào)到外單位（中學(xué)5人，小學(xué)11人），現(xiàn)實(shí)際在崗專(zhuān)任教師259人。

二、布局調(diào)整后教師需求

根據(jù)《省民族寄宿制中小學(xué)管理規(guī)程》（民2004第12號(hào)文），小學(xué)平均班額35—40人，初中平均班額40—50人。中小學(xué)布局調(diào)整后，按照縣民族寄宿制小學(xué)在校學(xué)生保持在2400名左右，每班40名計(jì)算，需設(shè)60個(gè)教學(xué)班；縣民族寄宿制中學(xué)在校生保持在1200名左右，每班50名計(jì)算，需設(shè)24個(gè)教學(xué)班。按照標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)配置教師，小學(xué)需148教師，其中7名管理人員；中學(xué)需101名教師，其中7名管理人員，兩校合計(jì)共需249人，按現(xiàn)有教師核算實(shí)際富余教師26人（包括借調(diào)到外單位的16人）。

三、存在的問(wèn)題

1、從我縣教職工隊(duì)伍現(xiàn)狀看，教職工總量較多，但專(zhuān)任教師緊缺，尤其我縣實(shí)施少語(yǔ)、英語(yǔ)、漢語(yǔ)“三語(yǔ)”教學(xué)，現(xiàn)有教師隊(duì)伍僅能滿(mǎn)足兩校實(shí)際教學(xué)需要，向外抽調(diào)十分困難。

2、按照標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)要求，中小學(xué)均要實(shí)行“小班化”教學(xué)，教學(xué)班級(jí)設(shè)置較多，富余教師相應(yīng)變少。

3、根據(jù)我縣各專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師的結(jié)構(gòu)和比例，小學(xué)音、體、美、英和初中理化生、英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)教師緊缺，富余教師大部分為少語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師，需進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后才能上崗。

四、采取的措施

1、近期，我縣將充分考慮調(diào)整后兩校專(zhuān)任教師緊缺的實(shí)際困難，將借調(diào)到外單位的教師全部調(diào)回學(xué)校，安排到教育教學(xué)一線。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，特別是對(duì)富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，充實(shí)到教學(xué)一線。

五、建議

1、抽調(diào)教師時(shí)，應(yīng)充分考慮我縣教育工作實(shí)際，建議從全體教職工中抽調(diào)25人為宜，其中高中教師11人，小學(xué)教師6人，職工8人，從而減輕我縣專(zhuān)任教師緊缺壓力。

2、我縣中小學(xué)英語(yǔ)、理化生等專(zhuān)業(yè)教師十分緊缺。因此，應(yīng)考慮我縣實(shí)際，盡可能不抽調(diào)我縣中小學(xué)英語(yǔ)等緊缺專(zhuān)業(yè)教師。

3、按照師跟生走的原則，建議以抽調(diào)高中教師為主，其他教師和職工適量抽調(diào)，在保證我縣基本教學(xué)需求的基礎(chǔ)上，盡最大努力，配合做好全州教師抽調(diào)工作。

4、以全州布局調(diào)整為契機(jī)，在抽調(diào)教師的過(guò)程中能否解決我縣特崗教師無(wú)編制的問(wèn)題，這樣既解決我縣財(cái)政壓力，又解決了特崗教師的待遇。

第三篇 州民政局：自2014年以來(lái)，縣堅(jiān)持以人為本、改善民生、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的理念，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)總體布局，在縣城全面建設(shè)生活居住、生態(tài)涵養(yǎng)、公共服務(wù)、金融服務(wù)、科研體育服務(wù)等五個(gè)功能區(qū)。其中，我縣把全方位、高起點(diǎn)推動(dòng)民政福利事業(yè)發(fā)展作為提高基本公共服務(wù)均等化水平的重中之重，按照縣鄉(xiāng)實(shí)際和今后5到10年的發(fā)展需求，在省民政廳同意和支持下，將2011年下達(dá)投資175萬(wàn)元的甘子河敬老院、2014年下達(dá)的投資216萬(wàn)元的金灘敬老院、投資340萬(wàn)元的縣社會(huì)福利院三個(gè)項(xiàng)目整合為縣民政福利中心。同時(shí)將縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心、縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)與縣民政福利中心共同規(guī)劃為縣民政福利社會(huì)事業(yè)發(fā)展區(qū)，努力推進(jìn)以敬老、養(yǎng)老、兒童福利、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)、殘疾人之家、救災(zāi)物資儲(chǔ)備等六大模板為一體的多功能、綜合性社會(huì)福利服務(wù)體系。該項(xiàng)目建成后，將有力地推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)跨越發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，為把縣打造成為全省牧區(qū)民政社會(huì)事業(yè)發(fā)展示范縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縣社會(huì)福利中心與殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)中心相接，以一幢三層樓房為主體，輔助建設(shè)內(nèi)容為鋪地廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、綠化區(qū)域、門(mén)禁系統(tǒng)、圍墻（欄）、院區(qū)道路及健身康復(fù)、娛樂(lè)等設(shè)施。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)為一幢框架結(jié)構(gòu)平房，輔以地坪、圍墻、大門(mén)等建筑。發(fā)展區(qū)建筑總面積7534平方米，其中民政社會(huì)福利中心設(shè)計(jì)建筑面積4320平方米，床位數(shù)175張；救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)654平方米。將縣社會(huì)福利院、鄉(xiāng)級(jí)敬老院、兒童福利院等整合擴(kuò)規(guī)為縣社會(huì)福利中心，雖然前期投入資金量增大，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，符合我縣民政福利事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有利于克服牧區(qū)民政福利工作點(diǎn)多面廣等不利因素，資源整合共享，大幅度縮減運(yùn)營(yíng)成本，提高管理服務(wù)水平，集中展現(xiàn)黨和政府惠民政策取得的成效。

縣社會(huì)福利中心于2014年8月中旬開(kāi)工，目前工程建設(shè)按照計(jì)劃施工，整合項(xiàng)目資金731萬(wàn)元已全部到位，主體已封頂驗(yàn)收，室內(nèi)外裝飾、水、電、暖等工程正在建設(shè)當(dāng)中，有望實(shí)現(xiàn)年內(nèi)入住、運(yùn)營(yíng)，但由于福利中心規(guī)模擴(kuò)大，設(shè)施水平提升，目前建設(shè)資金存在較大缺口，主要有：

一是三個(gè)項(xiàng)目整合建設(shè)后，由于公共面積增加，實(shí)際面積達(dá)3620平方米，較原來(lái)的3380平方米增加240平方米，需追加土建投資60萬(wàn)元；

二是因在福利中心增設(shè)了兒童福利功能，設(shè)計(jì)床位20張，每張床位按30平米計(jì)，新增建筑面積600平方米，需追加投資160萬(wàn)元；

三是因在福利中心增設(shè)流浪乞討救助床位5張，面積100平方米，需追加土建投資28萬(wàn)元；

四是原設(shè)計(jì)土基深為3.6米，但由于實(shí)際開(kāi)挖地質(zhì)條件變動(dòng)，實(shí)際開(kāi)挖5.2米，造成開(kāi)挖、筑基、回填等基礎(chǔ)工程量增大，已發(fā)生費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用增加，需追加投資133萬(wàn)元；

五是縣福利中心項(xiàng)目是2014年8月份完成設(shè)計(jì)并施工，當(dāng)時(shí)保溫層按B類(lèi)設(shè)計(jì)，但2014年12月我省修訂了新的標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要求福利中心項(xiàng)目按照A類(lèi)施工，保溫層由原8公分增至12公分，需追加建設(shè)資金20萬(wàn)元；

六是室外工程投資費(fèi)用需249萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用需90萬(wàn)元，需追加投資339萬(wàn)元。

以上合計(jì)需追加建設(shè)資金740萬(wàn)元。以上情況特告。懇請(qǐng)州民政局向上級(jí)部門(mén)反映我縣社會(huì)福利中心建設(shè)中存在的困難，并協(xié)調(diào)解決追加資金為盼。