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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)田殘膜污染 防止措施 建議
塔城盆地自1989年開始推廣示范地膜種植技術(shù),1992年開始大面積推廣使用,到目前推廣應(yīng)用21年,實踐證明,該項種植技術(shù)具有抗旱、增溫保墑、防除雜草,節(jié)本增效等諸多優(yōu)點,主要用于玉米、打瓜作物的機(jī)械化鋪膜種植。但由于長期使用地膜,已經(jīng)造成殘膜在土壤中積累,農(nóng)田土壤污染日趨嚴(yán)重。針對這一重大農(nóng)業(yè)隱患,塔城地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站10名技術(shù)人員在塔城市選擇鋪膜年限長、種植面積大的鄉(xiāng)(村)進(jìn)行殘膜取樣調(diào)查。
一、調(diào)研數(shù)據(jù)列表說明
1.一組直線法調(diào)研數(shù)據(jù)
2.二組蛇形調(diào)研數(shù)據(jù)
3.二組合計數(shù)據(jù)
從調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果看,殘留在耕地土壤中的地膜主要分布在耕作層,集中在0~10cm的土壤中,幾乎占?xì)埩舻啬さ?/3,其余則分布在10~30cm的土壤中。殘膜的形狀各異,主要有片狀,卷縮的圓筒狀和球狀等。它們在土壤中呈水平、垂直和傾斜狀分布,殘留地膜往往出現(xiàn)龜裂、分層現(xiàn)象,而且這種變化與存留在土壤中的年限有極大的關(guān)系。塔城市耕地土壤殘留地膜平均達(dá)到39.8kg/667m2,去除雜質(zhì)、碎土耕地土壤殘留地膜平均達(dá)到23.8kg/667m2,平均年殘留量在1.2~1.6kg/667m2,之間。塔城市殘留地膜達(dá)1156.68噸,連續(xù)種植地膜作物15年以上的大田,地膜殘留量最高達(dá)到45.6kg/667m2,地膜殘留量最低也7.8kg/667m2;連續(xù)20年以上種植地膜作物的田塊,殘膜量最高達(dá)到30.6kg/667m2,地膜殘留量最低也12.7kg/667m2。
由此可見,連續(xù)使用地膜的時間越長,殘留量越大,對農(nóng)作物產(chǎn)量影響也越大,按照種植地膜作物15年的土壤每年以平均增加3kg/667m2殘膜計算,再過五年、十年,地膜殘留量可達(dá)到60kg/667m2,甚至達(dá)到75kg/667m2,那將是怎樣的一片田地?最終我們看到的是老百姓顆粒無收。這對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。因此,防治地膜污染是減少土地污染及保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、治理農(nóng)田殘膜污染的現(xiàn)狀
隨著殘膜污染的逐年加重,政府部門及廣大老百姓對殘膜污染也逐漸被重視,但與殘膜污染的嚴(yán)重程度和危害的發(fā)展速度以及潛在的威脅性相比仍然顯得步履蹣跚。
1.各級黨委、政府對地膜污染的嚴(yán)重性都有清醒的認(rèn)識,但實踐證明:治理地膜污染是一項很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。它涉及到地膜生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)資銷售市場的監(jiān)管,農(nóng)膜質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督,機(jī)械技術(shù)的成熟程度,農(nóng)民投入產(chǎn)出的成本核算,計劃、財政、科技的支持和投入力度,農(nóng)藝技術(shù)、耕作制度等各個方面的因素,單靠那個部門都是行不通的。這是地膜污染多年來沒有得到治理并逐年加重的根本所在。
2.調(diào)研組一行在與村民交談中了解到,村民普遍認(rèn)為耕地殘膜污染嚴(yán)重,地塊板結(jié)越來越厲害,上化肥也感覺自己秧苗沒勁,但又無可奈何。反過來村民還都大量使用0.006mm的超薄膜,而且不采用機(jī)械回收,究其原因:一是采取超薄膜每畝地可節(jié)省8元的開支,如果采用機(jī)械回收又要增加一個作業(yè)環(huán)節(jié),增加開支,若采用厚度為0.008mm以上地膜并進(jìn)行機(jī)械回收,每畝農(nóng)民就多支出16元錢.。
3.各級農(nóng)機(jī)推廣部門十多年來雖然在殘膜回收機(jī)引進(jìn)、示范工作中做了很大努力,投入了很多人力、物力和財力,也引進(jìn)、研制出適合本地推廣的殘膜回收機(jī)械,但最終未能推廣的原因,一是由于殘膜回收作業(yè)要增加一個作業(yè)層次農(nóng)民不愿意多支出機(jī)械作業(yè)費,二是殘膜回收機(jī)價格高,又沒有補(bǔ)貼政策農(nóng)機(jī)戶無購買欲望。
三、農(nóng)用地膜污染防治措施
1.利用多種形式加強(qiáng)殘膜危害性的宣傳教育,提高農(nóng)民群眾對地膜污染危害的長遠(yuǎn)性、嚴(yán)重性、恢復(fù)困難性的認(rèn)識,提高回收地膜的自覺性,教育農(nóng)民使用合格地膜,增強(qiáng)維權(quán)意識,并動員他們自覺采取措施治理殘膜污染逐步降低耕地中的地膜殘留量,防止殘膜污染面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.加快對農(nóng)田白色污染治理的立法,用法律來明確土地的污染治理主體,對農(nóng)膜生產(chǎn)廠家實行嚴(yán)格監(jiān)督,必須按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格生產(chǎn)。
3.積極引進(jìn)各類殘膜回收機(jī)進(jìn)行試驗示范。農(nóng)機(jī)部門在春播和秋后進(jìn)行殘膜回收機(jī)的試驗示范,農(nóng)機(jī)推廣部門首先掌握各種機(jī)具的性能,以便給廣大農(nóng)牧民推廣更先進(jìn)的殘膜回收機(jī)。
四、農(nóng)用地膜污染的建議
治理農(nóng)田殘膜是一件功在當(dāng)今,利在千秋,為子孫后代造福的大事。
建議一:制定殘膜回收和再生利用的優(yōu)惠政策。各級政府應(yīng)當(dāng)對進(jìn)行殘膜回收和從事廢膜再生利用單位和個人在政策上給予優(yōu)惠。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境污染;成因;對策
隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染問題越發(fā)突顯出來。農(nóng)村環(huán)境污染和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為限制我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要原因之一。提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)社會主義和諧社會必然需求,也是創(chuàng)造友好環(huán)境和節(jié)約型社會重要組成部分。本文主要從農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三方面解析農(nóng)村污染的主要源頭,再以此為基礎(chǔ)提出相關(guān)建議。
一、污染農(nóng)村環(huán)境的源頭
(一)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用不當(dāng)
目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提高農(nóng)作物產(chǎn)量主要依靠的是農(nóng)藥和化肥,但是大多數(shù)情況下農(nóng)民為了增加產(chǎn)量而盲目的使用。第一,據(jù)統(tǒng)計,我國目前每年化肥使用量達(dá)到4300萬噸,按照播種面積,預(yù)計每公頃化肥使用量在400公斤,而我國防止化肥對水資源污染的限定在每公頃225公頃,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過此項標(biāo)準(zhǔn)。此外,由于化肥利用率比較低,導(dǎo)致土地水資源富營養(yǎng)化,減弱土壤凈化能力。第二,大量的農(nóng)藥使用之后其內(nèi)在有毒物質(zhì)將直接破壞生態(tài)平衡,導(dǎo)致很多的物種下降或者滅絕。第三,我國白色污染的垃圾每年有45萬噸保留在土壤中,這些垃圾由于分解能力弱,極易破壞土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu),影響了土壤的呼吸能力,增加了有害微生物的繁殖,導(dǎo)致農(nóng)作物生長緩慢等,再加上鉛、汞、錫等重金屬原因,土壤遭到嚴(yán)重污染。
(二)畜禽養(yǎng)殖
隨著農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展的同時也帶來了農(nóng)村環(huán)境污染的問題,比方說,水體污染,畜禽的糞便中含有大量的重金屬物質(zhì),處理不當(dāng)將會導(dǎo)致土壤富營養(yǎng)化;大氣污染,畜禽業(yè)的糞便發(fā)酵之后會產(chǎn)生大量的甲烷、硫化氫等有害氣體,破壞生態(tài)的同時影響周邊居民安全;農(nóng)田污染,糞便中有機(jī)物含量過高,影響土壤呼吸能力,不利于農(nóng)作物生長;傳播病害,養(yǎng)殖場中會寄生大量的有害微生物,倘若處理不及時,將會危害人類的健康。
(三)農(nóng)村生活
農(nóng)村生活的污染主要來自于生活垃圾和生活污水,比方說,廢氣的舊電池、農(nóng)藥瓶、丟棄的塑料物品、不穿的舊衣服等,這些垃圾中有豐富的有害物質(zhì),據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村生活垃圾每年產(chǎn)量約2.8億噸,農(nóng)村生活污水產(chǎn)量約90億噸,大量的垃圾和污染嚴(yán)重破壞土壤和地下水資源。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)單位
大多數(shù)的政府為了追求GDP的增長,對于一些污染比較嚴(yán)重的單位使用地方保護(hù),此方式在一定程度上激發(fā)了企業(yè)為降低環(huán)境防治成本,認(rèn)“利”而不認(rèn)“理”,忽視了環(huán)境污染問題。
二、農(nóng)村環(huán)境污染防治措施
(一)提高環(huán)境監(jiān)管,注重農(nóng)村面源污染
注重測土配方施肥計劃,確保生物、農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的有效結(jié)合,注重病蟲的防止工作,增大液態(tài)地膜的推廣,降低或者少使用白色污染。與此同時,還應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)村環(huán)境管理工作,科學(xué)的方式控制農(nóng)村面源污染,確保農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)采取科學(xué)養(yǎng)殖方式,確保種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有效結(jié)合
科學(xué)的建設(shè)養(yǎng)殖場,注重生產(chǎn)的同時關(guān)注排污工作的實施,比方說,將種植業(yè)和畜牧業(yè)有效的結(jié)合在一起,在農(nóng)作物種植的邊上可以進(jìn)行飼養(yǎng),這樣的話養(yǎng)殖業(yè)的糞便可以直接被農(nóng)作物吸收,同時,種植的糧食可以直接用來飼養(yǎng);還可以建設(shè)沼氣池,沼氣服務(wù)于人們?nèi)粘I睿右河糜谵r(nóng)作物。
(三)增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識,設(shè)立農(nóng)村垃圾集中管理中心
推行相關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染防治機(jī)制,參照環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)相關(guān)法律,聯(lián)系實際需求,制定符合農(nóng)村長期發(fā)展要求的機(jī)制,確保所有的部門有法可依,用法律的方式來保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。還可以多籌集資金,創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管道,比方說,設(shè)置以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的小型垃圾處理廠和污水處理中心;尋找新的垃圾處理工藝和途徑,保證所有的當(dāng)日垃圾不過夜,以免造成再次污染;實施垃圾分類管理工作,降低工足量的同時有效利用自然資源。
(四)加強(qiáng)行政管理力度,落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的政府機(jī)關(guān)應(yīng)該制定和落實環(huán)保日行責(zé)任,換句話說,應(yīng)當(dāng)將環(huán)保歸結(jié)到各政府工作人員政績考核中,只有注重政府決策能力的提高,才能打破原有的行政體制的限制;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)單位的環(huán)保投入,確保在提高GDP的同時有效控制環(huán)境污染;注重農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)的設(shè)立,加強(qiáng)政府環(huán)境監(jiān)管力,設(shè)置環(huán)保評估機(jī)制,確保所有的地區(qū)和單位在排污種類、數(shù)量和環(huán)節(jié)的公開,對于造成環(huán)境污染的企業(yè)或者個人要予以詳細(xì)的記錄,以便永久追究。
(五)眾籌資金,注重基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)
施創(chuàng)建設(shè)立政府、公司、社會和個人的多元化投入鏈,以解決資金不足問題,還需要加強(qiáng)激勵資源,充分運用綠色國民經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果來管理相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。以此為基礎(chǔ),創(chuàng)造多元化激勵資源系統(tǒng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時協(xié)調(diào)環(huán)境資源。
(六)增大宣傳教育力度,提升全民環(huán)保意識
政府應(yīng)當(dāng)注重環(huán)保宣傳教育力度,提升全民環(huán)保意識。只有這樣才能調(diào)動農(nóng)民積極主動參與環(huán)境保護(hù)工作中,促進(jìn)科學(xué)文明的生產(chǎn)和生活方式。此外,還需要政府部門拋棄掉原有的先污染后治理思想,時刻牢記經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)當(dāng)以破壞環(huán)境來實現(xiàn)的。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式得以轉(zhuǎn)變,再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展激引發(fā)了農(nóng)村環(huán)境問題,尤其在農(nóng)村污染和生態(tài)平衡上矛盾顯著。此外,由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和防治工作相對薄弱,加大了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的難度。因此,為了改善農(nóng)村環(huán)境,就需要注重社會機(jī)制、政府行為、企業(yè)單位和個人方式的改變,只有注重農(nóng)村環(huán)境的治理和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的提高,才能堅持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為創(chuàng)造社會主義和諧社會提供保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染;現(xiàn)狀;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;影響;對策;河南漯河
中圖分類號 X322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)01-0273-03
隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面源污染的問題日漸突出,已經(jīng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境衛(wèi)生的的一個主要因素[1]。為探索治理農(nóng)業(yè)面源污染對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效對策,筆者深入漯河市農(nóng)村,實地調(diào)研了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及防治情況,認(rèn)真分析了造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因,并就做好農(nóng)業(yè)面源污染治理、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了建設(shè)性對策。
1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
1.1 化肥污染
漯河市年使用化肥折純138 520 t,其中氮肥56 865 t、磷肥17 948 t、鉀肥8 187 t,化肥平均施用量折純735 kg/hm2,高于發(fā)達(dá)國家化肥安全施用量的上限。施用肥料對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%,化肥投入占糧食生產(chǎn)現(xiàn)金成本的37%左右[2]。化肥的使用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用,但化肥特別是氮肥用量過高,使大量養(yǎng)分隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入水體,造成水體的富營養(yǎng)化。長期過量施用化肥,容易造成土壤結(jié)構(gòu)破壞、土壤板結(jié)、肥力下降、作物減產(chǎn)。過量施肥引起氮素的大量損失,不僅對大氣造成污染,破壞臭氧層,同時也會增加大氣中二氧化碳的含量,增強(qiáng)溫室效應(yīng),背離了當(dāng)前世界發(fā)展“低碳農(nóng)業(yè)”的大趨勢。大量增加農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,也容易造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標(biāo)[3],致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅下降,對食品安全和人體健康產(chǎn)生潛在威脅。
1.2 農(nóng)藥污染
漯河市年使用農(nóng)藥2 441 t,平均施用量為12.75 kg/hm2。農(nóng)藥在防治病蟲害、保護(hù)農(nóng)作物等方面發(fā)揮了積極的作用,但農(nóng)藥的大量使用也污染了環(huán)境,造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo),直接影響人體健康。農(nóng)藥污染主要表現(xiàn)在2個方面:一是濫用農(nóng)藥。據(jù)統(tǒng)計,該市每年因食用農(nóng)藥污染的蔬菜而中毒的人數(shù)達(dá)近100人;二是過量使用農(nóng)藥[4]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以殺蟲劑為代表的農(nóng)藥施用量通常是推薦量的2~4倍,其大量使用,在消滅有害生物的同時,也殺死了許多有益生物,加速了水源污染,破壞了生態(tài)平衡,對土壤、水體造成嚴(yán)重危害,并影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
1.3 農(nóng)膜污染
隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料大棚及地膜的使用量大幅增加,農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一。據(jù)統(tǒng)計,漯河市年農(nóng)膜使用量達(dá)3 512 t,地膜使用量逾1 600 t,地膜覆蓋面積2.221萬hm2,占耕地面積的13.4%,約40%的農(nóng)膜殘留在土壤中。殘存于農(nóng)田土壤中的白色污染物都是高分子有機(jī)化學(xué)聚合物,在土壤中不易降解,或降解后產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累,污染土壤生態(tài)環(huán)境。有關(guān)調(diào)查顯示,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)20%~30%,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成威脅。
1.4 畜禽糞便污染
近年來,漯河市以雙匯集團(tuán)為龍頭的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速擴(kuò)張。目前,該市年存欄生豬逾200萬頭、奶牛4萬頭、肉牛8萬頭、家禽1 845萬只。每年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便量逾200萬t,其中經(jīng)無害化處理的僅73萬t左右。大量的畜禽糞便不經(jīng)任何無害化處理直接排放,不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境,而且導(dǎo)致水體和大氣污染,是目前我國江河湖泊富營養(yǎng)化的主要污染源。同時,畜禽糞便的不合理處理,不僅會造成蚊蟲大量滋生,而且還會成為傳染源,造成疫病傳播,威脅人類和畜禽健康。
1.5 農(nóng)業(yè)廢棄物污染
漯河市主要農(nóng)作物為小麥、玉米,年產(chǎn)各類作物秸稈220萬t,約1/5秸稈被焚燒或變成有機(jī)污染物。由于農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的改變,大量秸稈因無法有效利用而被焚燒或拋棄于河溝渠內(nèi)及道路兩側(cè),不但污染大氣和水體[5],影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生,危害人體健康,也影響了附近的機(jī)場和公路的交通安全。
2 農(nóng)業(yè)面源污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響
據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國化肥的平均施用量是發(fā)達(dá)國家化肥安全施用量上限的2倍,但平均利用率僅40%左右。國際公認(rèn)的化肥施用安全上限是225 kg/hm2,而當(dāng)?shù)厥┯昧渴瞧浒踩舷薜?倍;我國農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬t,1.2億hm2農(nóng)田的平均用量達(dá)14.17 kg/hm2,漯河市農(nóng)藥施用量接近全國平均水平;我國每年約有50萬t農(nóng)膜殘留于土壤中,殘膜率達(dá)40%,當(dāng)?shù)貧埬ぢ逝c此相當(dāng)。這些化學(xué)合成物質(zhì)被投入耕地,造成耕地污染,不利于植物生長,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。更重要的是,耕地污染嚴(yán)重威脅到糧食和食品安全。耕地中的有毒物質(zhì)被植物吸收積累后,不但會通過食物鏈進(jìn)入人體,還會繼續(xù)在人體內(nèi)累積,最終引發(fā)各種疾病。因此,防治農(nóng)業(yè)面源污染刻不容緩。
3 造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因
農(nóng)業(yè)面源污染相對點源污染而言,具有點多、面廣、分散、處理難的特點,其產(chǎn)生有各種各樣的原因,歸納起來,主要有以下5點。
3.1 農(nóng)業(yè)環(huán)保立法工作滯后
農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法缺乏必要的法律依據(jù),農(nóng)業(yè)部門雖然做了大量工作,但因缺乏管理手段和法律支持,造成農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作無法可依。
3.2 分工協(xié)作機(jī)制不健全
農(nóng)業(yè)和環(huán)保等部門職責(zé)不明,存在權(quán)責(zé)不一致的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)部門多從技術(shù)角度指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏有效約束手段;環(huán)保部門多是通過政府行為下達(dá)環(huán)保目標(biāo),要求有關(guān)部門對面源污染進(jìn)行治理。部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制尚需進(jìn)一步健全完善。
3.3 財政投入不足
據(jù)調(diào)查,目前當(dāng)?shù)貙r(nóng)業(yè)面源污染的防治經(jīng)費尚未納入財政投入范圍。同時,國家對此也沒有相關(guān)的防治經(jīng)費,多元化的社會投入機(jī)制尚未形成。
3.4 傳統(tǒng)種植觀念的影響
許多農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動強(qiáng)度最小化,過量施用化肥、農(nóng)藥,加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
3.5 監(jiān)測服務(wù)體系不健全
農(nóng)技推廣體系不健全,特別是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)缺位,影響了相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。同時,農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測手段落后,也成為制約農(nóng)業(yè)面源污染防治的“瓶頸”。
4 農(nóng)業(yè)面源污染防治進(jìn)展
農(nóng)業(yè)面源污染問題已引起各級高度重視,當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗行兄行У拇胧嬖次廴局卫砉ぷ魅〉昧孙@著成效。
4.1 化肥污染防治
2005年,出臺了《漯河市2006―2010年基本農(nóng)田化肥過量使用控制規(guī)劃》,采取有效措施治理過量施用化肥問題。一是大力開展測土配方施肥工作,切實提高該項技術(shù)的入戶率、覆蓋率和貢獻(xiàn)率。2006―2010年,連續(xù)5年制定了《漯河市測土配方施肥行動方案》,測土配方施肥技術(shù)入戶率達(dá)到了100%。二是搞好有機(jī)肥資源及農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,增加有機(jī)肥使用量,提高耕地質(zhì)量。重點推廣有機(jī)肥積制新技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、開發(fā)精制(商品)有機(jī)肥應(yīng)用技術(shù)、實施節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)廢棄物生物處理技術(shù)等土肥新技術(shù)10余項。每年積造施用有機(jī)肥5.33萬hm2以上,開發(fā)研制有機(jī)肥、生態(tài)肥10萬t以上。三是建立土壤肥料新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)中試基地。該市每年安排新型高效葉面肥、高效配方微肥等中試試驗基地12處。四是建立健全了耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測體系,提高土壤農(nóng)化的預(yù)警預(yù)報能力。目前,該市已建地力監(jiān)測點42個,在全市形成了覆蓋四大土類的金字塔式監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。五是搞好宣傳培訓(xùn),提高廣大農(nóng)戶自覺自愿利用測土配方施肥等新技術(shù)的積極性。
4.2 農(nóng)藥污染防治
為做好農(nóng)藥的科學(xué)使用,出臺了《漯河市2006―2010年基本農(nóng)田農(nóng)藥過量使用控制規(guī)劃》,切實加強(qiáng)對農(nóng)藥使用的監(jiān)管。一是加大宣傳力度,搞好技術(shù)培訓(xùn)。廣泛宣傳農(nóng)藥科學(xué)使用知識。要求農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點,采取專家坐診、播放錄像資料、發(fā)放明白紙等措施,對來購買農(nóng)藥的農(nóng)民開展技術(shù)咨詢。二是大力試驗、推廣高效、低毒農(nóng)藥新品種。針對當(dāng)?shù)刂饕魑锖οx,積極開展用藥品種和使用技術(shù)的試驗研究和示范推廣,積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥替代工作。三是加大對農(nóng)藥市場的管理力度。把季節(jié)性市場大檢查與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,建立農(nóng)藥舉報制度和案件查處聯(lián)動制度,嚴(yán)厲查處假冒偽劣和禁用農(nóng)藥。每年對蔬菜生產(chǎn)區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營門店進(jìn)行不定期的全面檢查,嚴(yán)禁銷售和使用禁用、限用農(nóng)藥,確保農(nóng)藥的安全使用。
4.3 積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
2003年,漯河市提出了建設(shè)全國有影響的無公害食品基地市的目標(biāo),先后組織制訂2卷《漯河市無公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》,涵蓋糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大類49個品種。建立各類無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地127家。目前,該市通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)12.27萬hm2;有178個農(nóng)畜產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。該市的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)雙匯集團(tuán)、龍云集團(tuán)的無公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為全國 “一葷一素”知名品牌,市場競爭力和占有率大大提高。全面推行市場準(zhǔn)入制度。2003年10月,該市在市區(qū)對蔬菜等重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品實施了市場準(zhǔn)入;2005年8月,又在全市3個區(qū)2個縣全面實施市場準(zhǔn)入。通過在農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)立無公害蔬菜專賣區(qū),定期不定期對無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果通過媒體和漯河農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)對外公布等措施,禁止監(jiān)測不符合無公害標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。定期在新聞媒體公布國家禁、限用農(nóng)(獸)藥產(chǎn)品目錄,嚴(yán)禁購買使用。實行生產(chǎn)基地投入品登記管理制度,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全面推行,不但有效治理了農(nóng)業(yè)面源污染,而且顯著提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 。
4.4 大力發(fā)展沼氣,有效解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的糞便污染
漯河市將沼氣建設(shè)納入《漯河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》,并專門下發(fā)了《漯河市人民政府關(guān)于加強(qiáng)沼氣建設(shè),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》,致力通過發(fā)展沼氣解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的面源污染。截至2010年底,該市農(nóng)村戶用沼氣池總量達(dá)20.5萬座,年消化養(yǎng)殖糞便逾40萬t,提供優(yōu)質(zhì)沼液沼渣肥料逾80萬t,減少化肥施用量20萬t左右。同時,積極推廣沼氣及“三沼”綜合利用技術(shù),使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善。
4.5 推廣秸稈綜合利用技術(shù),焚燒秸稈情況逐年減少
據(jù)統(tǒng)計,漯河市年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈220萬t左右。自2005年起,該市通過全面實施禁燒,推動了農(nóng)作物秸稈的有效利用,綜合利用率平均達(dá)到90%以上,比2005年上升了35個百分點。夏季小麥秸稈主要以機(jī)械還田、工業(yè)化利用為主,基本得到有效利用;秋季重點推廣秸稈機(jī)械還田和青貯技術(shù)。近年來,該市積極探索生物質(zhì)發(fā)電,對原熱電廠進(jìn)行了技術(shù)改造,利用秸稈進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電,年可消耗秸稈約30萬t。
5 對策
農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要全社會的共同參與和支持。漯河市農(nóng)業(yè)面源污染治理雖然取得了一定成效,但要從根本上解決農(nóng)業(yè)面源污染問題,必須采取綜合措施,樹立打持久戰(zhàn)的思想。
5.1 加強(qiáng)宣傳教育工作
重點是加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育,培訓(xùn)無害化生產(chǎn)技術(shù),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)觀念和農(nóng)業(yè)環(huán)保意識,提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
5.2 建立和完善監(jiān)測體系
建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系,提升監(jiān)管檢測能力。建立高效的農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)以及重大農(nóng)業(yè)面源污染事故監(jiān)測體系,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測。
5.3 科學(xué)施用化肥農(nóng)藥,及時回收廢農(nóng)膜
堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,多法防治,盡量減少農(nóng)藥化肥用量。推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,嚴(yán)格施藥規(guī)程,保證用藥安全。推廣可降解農(nóng)膜和生物全降解塑料,從源頭上消除白色污染。
5.4 推廣測土配方施肥技術(shù)
大力推廣施肥新技術(shù),堅持有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合,提高肥料利用率,提升耕地質(zhì)量。加大合理耕作、潔凈操作等無害化技術(shù)的示范推廣力度,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)利用規(guī)模。
5.5 加強(qiáng)畜禽糞便污染治理
以沼氣為紐帶,實施種養(yǎng)相結(jié)合,是解決養(yǎng)殖污染的重要途徑。推廣沼氣綜合利用技術(shù),加強(qiáng)畜禽糞便污染治理,合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5.6 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),有效利用農(nóng)業(yè)廢棄資源
大力示范推廣秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈還田、秸稈生物質(zhì)發(fā)電、秸稈生產(chǎn)食用菌等新模式和技術(shù),循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物,降低農(nóng)業(yè)面源污染的數(shù)量,減少秸稈焚燒造成的大氣污染,減少交通隱患;沼液、沼渣是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,其施用可減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量,減輕化肥和農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品、土壤和水體的污染,達(dá)到農(nóng)業(yè)廢棄資源的有效利用。
6 參考文獻(xiàn)
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[3] 蔣高明.中國生態(tài)環(huán)境危急[M].海口:海南出版社,2011.
一、涇川縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
全縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用投入品、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便及農(nóng)村生活污染源。
1、化學(xué)肥料污染
2012年全縣化肥總用量(實物量)約6.97t,其中N肥2.25t,P肥2.41t,K肥0.73t,復(fù)合肥1.58t,平均化肥施用折純量為564kg/hm2,比全省平均水平高14.63%,比全國平均水平高42.16%。施肥中約有1/3的N、P通過地表徑流和滲漏進(jìn)入水體,導(dǎo)致對水體的污染,同時,過量施用N肥,引起土壤中硝酸鹽含量過高,造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,甚至導(dǎo)致蔬菜中硝酸鹽含量嚴(yán)重超標(biāo),直接危及人的健康。
2、化學(xué)農(nóng)藥污染
2012年全縣農(nóng)藥總用量66.62t,其中殺蟲劑31.69t(有機(jī)磷類16.13t、氨基甲酸酯類3.56t、除蟲菊酯7.95t、其它類殺蟲劑4.05t),殺菌劑24.1t,除草劑7.83t,植物生長調(diào)節(jié)劑2.58t,殺鼠劑0.42t。農(nóng)藥施用量越大,殘留性就越大,對人體的危害也越大。殘留在食品中的農(nóng)藥能引起人的急慢性中毒,特別是對致癌、致畸、致突變及后代的影響;農(nóng)藥對其它生物的危害有直接殺傷、慢性危害、破壞生態(tài)平衡等。
3、農(nóng)膜污染
全縣每年農(nóng)膜使用總量為2422t,其中地膜1382t,平均回收率為57%,即每年大約有1040t農(nóng)用薄膜殘留在土壤中,對環(huán)境造成污染。殘膜進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤的通透性,阻礙土壤水肥的運移,影響農(nóng)作物根系吸收水分及根系生長,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。同時,殘膜被丟棄于田間地頭,積存于排泄渠道中,散落于湖泊水體或亂掛在樹枝上。造成嚴(yán)重的“白色污染”。
4、生活廢棄物污染
全縣年生活污水排放量1788.5t,固體廢棄物排放量70t,生活用洗衣粉用量3880t。農(nóng)村因人口居住分散,村鎮(zhèn)沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng),生活垃圾被隨意拋在路旁、農(nóng)田、河流,已成為污染農(nóng)村水源和土壤的一大公害。
5、畜禽糞便污染
全縣畜禽糞便年產(chǎn)生量1295.5t,養(yǎng)殖業(yè)廢水排放量467.4t,其中規(guī)模養(yǎng)殖戶廢水排放量27.74t,每年直接進(jìn)入水體的污水有8.8t;雞糞年產(chǎn)生量13.28t,其中進(jìn)入水體的有10.6t。由于多種原因,許多專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖場地處于居民區(qū)內(nèi),23%的養(yǎng)殖場距當(dāng)?shù)鼐用袼吹夭怀^50m,52%的養(yǎng)殖場距離居民區(qū)或水源地不超過150m。100%的養(yǎng)殖場未經(jīng)過環(huán)境影響評價,90%左右的養(yǎng)殖場缺少必要的污染防治措施。
5、農(nóng)作物秸稈
全縣年產(chǎn)秸稈總量基本穩(wěn)定在23t左右。2012年全縣秸稈資源總量23.34t,利用量達(dá)13.24t,利用率56.72%,尚有10.1t未合理利用。近1.74噸的秸稈被棄或者直接露天焚燒,不僅污染了環(huán)境,而且影響到航空、高速公路、鐵路的正常運行,同時污染水體,影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。
二、農(nóng)村面源污染防治存在的問題
1、農(nóng)村面源污染防治的意識十分薄弱
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量,追求規(guī)模效益,導(dǎo)致農(nóng)藥化肥的過量使用而沉積在土壤中,進(jìn)一步加劇了污染。一是農(nóng)民觀念落后,沒有可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營理念,不注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,更不考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響。二是個別基層組織、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中還沒有生態(tài)憂患觀念,加之農(nóng)村面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不易監(jiān)測、難以量化等特征,又與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,人們對農(nóng)村面源污染認(rèn)識不足,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒有防治意識,沒有成為面源污染防治的主力軍,致使面源污染持續(xù)發(fā)展。
2、基礎(chǔ)性工作嚴(yán)重不足
面源污染防治涉及垃圾收集、運輸、分類利用、生物發(fā)酵、土壤肥料、生物預(yù)警、品種選育栽培、能源、交通、水利、測繪、規(guī)劃等多學(xué)科的協(xié)調(diào)和配合,缺一不可,但目前的情況相當(dāng)不容樂觀,缺乏對農(nóng)村面源污染長期的基礎(chǔ)性監(jiān)測調(diào)查與研究,系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,導(dǎo)致有效的防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施無法制定,而農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)業(yè)面源污染主管之一,既無資金、更無設(shè)備,從事面源污染防治力不從心。
3、政策法規(guī)體系不完善
因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠;一些強(qiáng)制性、引導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏,農(nóng)民掌握使用的技術(shù)規(guī)范更少;在政策層面支持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的優(yōu)惠措施不明確。環(huán)境執(zhí)法經(jīng)常遭遇當(dāng)事人、政府部門的阻擾,執(zhí)法部門往往對破壞環(huán)境的事件只能給予象征性處罰,這種局面大大降低了違法成本,加速了環(huán)境破壞的進(jìn)程。
在發(fā)展生態(tài)種植業(yè)方面,南昌縣正在建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推動無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)。目前依托其傳統(tǒng)優(yōu)勢的糧食、蔬菜產(chǎn)業(yè),建立兩大基地:濱湖地區(qū)綠色水稻基地和蔬菜規(guī)模化種植基地。水稻種植業(yè)是南昌縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),水稻供應(yīng)量位居全省第一,有水稻綠色食品原料生產(chǎn)基地5.63萬hm2。綠色水稻對于水源、土壤、大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格要求;在蔬菜種植方面,南昌縣正加快轉(zhuǎn)變蔬菜種植模式,由傳統(tǒng)的散戶種植轉(zhuǎn)變?yōu)?200×667)m2以上的連片種植,講求產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模效益。在大力發(fā)展糧食和蔬菜種植的同時,該縣還大力推廣科技,千方百計減少農(nóng)業(yè)污染。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用是造成農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因,南昌縣通過大力推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),減輕農(nóng)業(yè)自身污染,取得了良好的效果。
1.1化肥施用量減少,有機(jī)肥施用量增加
據(jù)南昌縣2006年與2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,南昌縣2010年化肥施用總量13.6萬t,比2006年化肥施用量減少了1.3萬t,減幅達(dá)9.6%。并且計算顯示,單位面積化肥施用量2010年已小于2006年。這與南昌縣大力推廣測土配方施肥項目密切相關(guān),自2007年以來,南昌縣連續(xù)3年實施了測土配方施肥項目,共完成測土配方施肥面積12.39萬hm2。通過實施測土配方項目,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,配方施肥區(qū)比傳統(tǒng)習(xí)慣施肥區(qū)平均667m2增產(chǎn)13.2kg,增幅3%左右。增產(chǎn)的同時,減少了化肥的使用量,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,項目區(qū)3年共減少不合理施肥量(純量)近3000t,總增產(chǎn)節(jié)支5500萬元。
1.2傳統(tǒng)農(nóng)藥使用量明顯下降,生物防治技術(shù)得以推廣
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)藥用量高,加重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染。為減少農(nóng)藥的使用,南昌大力加強(qiáng)農(nóng)民用藥的技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害預(yù)測預(yù)報,及時向農(nóng)民提供病蟲害發(fā)生情況及防治措施,使其能安全、合理、科學(xué)地施用農(nóng)藥。調(diào)整農(nóng)藥結(jié)構(gòu),推廣低毒、高效、低殘留的新型農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣生物防治新技術(shù)。2010年該縣農(nóng)藥使用總量(即商品量)為786.3t,平均每667m2施用311.5g,僅為2007年的1/10左右。特別是在蔬菜種植方面,南昌縣通過大力推廣黃板、性誘劑誘捕器、頻振高壓殺蟲燈等生物、物理綜合防治技術(shù)防治病蟲害,主要害蟲平均防治率達(dá)90%以上,農(nóng)藥使用量更是降低50%以上[3]。
1.3可降解地膜替代普通農(nóng)膜
據(jù)統(tǒng)計,2010年全縣農(nóng)膜使用量達(dá)2500t,且絕大部分屬于不可降解地膜。農(nóng)膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物,在土壤中不易降解,而且降解之后還會產(chǎn)生有害物質(zhì),逐年積累,污染土壤生態(tài)環(huán)境。同時,大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀,造成土壤的通透性變差,使土壤中養(yǎng)分的遷移受到阻礙,并因此影響作物的生長發(fā)育,造成農(nóng)作物減產(chǎn),進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為解決這一難題,目前南昌縣正大力推廣使用可降解薄膜。降解地膜具有普通地膜同樣的功能,無論在保溫性能、產(chǎn)量水平、經(jīng)濟(jì)效益上與普通地膜均無顯著差異,但降解地膜對土壤無污染,是治理農(nóng)田白色污染,保護(hù)人類生存環(huán)境的理想地膜。
2南昌縣生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
生態(tài)養(yǎng)殖方面,南昌縣重點打造兩個基地:生態(tài)養(yǎng)豬基地和健康水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。2010年,該縣生豬年末存欄68.15萬頭,同比增長5.98%;生豬出欄119.34萬頭,同比增長5.59%。養(yǎng)殖業(yè)中污染最為嚴(yán)重的就是生豬養(yǎng)殖,南昌縣以此為突破口,先后投入近5000萬元,對60多個大中型生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行糞污治理改造,建設(shè)沼氣池3萬多m3,推進(jìn)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用。為進(jìn)一步實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,南昌縣一方面設(shè)立了養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),另一方面,對年出欄達(dá)5000頭以上的大戶給予政策扶持,并資助建立沼氣池。這樣既有利于形成規(guī)模效應(yīng),又有利于減少對環(huán)境的污染。南昌縣政府對大型沼氣項目建設(shè)設(shè)立了政策扶持,并且給予大型沼氣項目的名額每年遞增,2010年申報單位達(dá)18家。
2.1“生豬—沼氣”模式介紹
“生豬—沼氣”是一種典型的庭院生態(tài)模式,這種模式在南方地區(qū)非常普遍,其主要內(nèi)容是實施生物鏈工程,通過植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化、微生物還原來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)的高效益[4]。由其衍生出來的模式有“生豬—沼氣—果園”,“生豬—沼氣—蔬菜”,“生豬—沼氣—魚塘”,這幾種模式在南昌縣也都普遍,但適用于大型養(yǎng)豬場的“生豬—沼氣—電力”模式直到2009年才逐步得以發(fā)展。“生豬—沼氣—電力”模式,其沼氣生產(chǎn)出來既可以充當(dāng)燃料用于豬場保溫,還可以發(fā)電以滿足豬場的電力需求,剩下的沼液沼渣則用于出售給附近的農(nóng)場或漁場,可較好地解決困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑拇笮蜕i養(yǎng)殖面源污染的問題。和一般的“生豬—沼氣—果園”,“生豬—沼氣—蔬菜”,“生豬—沼氣—魚塘”模式不同,“生豬—沼氣—電力”模式要求的條件更為苛刻,因為發(fā)電對沼氣的需求量大,故而這種模式一般只適于大中型養(yǎng)殖場。
2.2“生豬—沼氣”模式效益分析
“生豬—沼氣—電力”模式具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,沼氣不僅可以充當(dāng)燃料還可以用來發(fā)電,這樣既解決了燃料問題又節(jié)約了照明成本。1m3沼氣池每天產(chǎn)氣0.3m3,1m3沼氣可發(fā)電1.5kW。利用豬場污水厭氧發(fā)酵處理產(chǎn)生的沼氣作為能源發(fā)電,費用僅為0.47~0.57元/kW•h,低于而南昌縣農(nóng)業(yè)用電(0.67~0.7元/kW•h)。此外,沼液、沼渣還可用于農(nóng)作物施肥,形成養(yǎng)豬廢物資源化,實現(xiàn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是需注意的問題是,運用生豬沼氣模式,對生豬養(yǎng)殖有規(guī)模要求,而且項目建造發(fā)酵池和貯氣柜等設(shè)施需要重新選址,還要對原先的養(yǎng)豬舍進(jìn)行改造。初期投入成本較多,直接收益不明顯,投資回本期長。對于南昌縣多數(shù)中型養(yǎng)殖場,需要政府扶持與補(bǔ)貼。另外項目產(chǎn)生的沼氣不一定能被有效地消化,養(yǎng)殖場及附近居民用氣量如果過少,會導(dǎo)致沼氣不能完全消化,產(chǎn)生二次污染。
3南昌縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)是南昌縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一大亮點,以黃馬鄉(xiāng)和蔣巷鎮(zhèn)為代表。南昌縣生態(tài)園的特色是主要以科研事業(yè)單位為依托,把生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游結(jié)合起來。如黃馬鄉(xiāng)的鳳凰溝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園即是基于江西省農(nóng)業(yè)廳的科研力量而打造的,集“生態(tài)模式、科技集成示范、品種展示、科普教育、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)體驗和休閑觀光”為一體,取得了很好的效益。
3.1觀光生態(tài)模式介紹
觀光生態(tài)模式一般指集采摘、觀光、休閑及會議為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園。包括觀賞植物展示園、生態(tài)養(yǎng)豬示范園、生態(tài)茶業(yè)展示園、果業(yè)展示園(百果園)、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范園、蔬菜瓜果展示園、農(nóng)機(jī)展覽館、水產(chǎn)展示園(漁樂苑)和蠶業(yè)展示園等園區(qū)。生態(tài)示范園根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,通過利用間作、套作、互利共生等在園區(qū)建立起持續(xù)、高效、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,大大減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用,減輕對土壤、大氣以及附近水體的污染,有效保持土壤肥力和地下水清潔,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2觀光生態(tài)模式效益分析
采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的無污染、綠色農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)上比普通農(nóng)產(chǎn)品高,消費者認(rèn)同度高,擁有價格優(yōu)勢。園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給進(jìn)貨商,省去了運輸、二次銷售等中間環(huán)節(jié),大大降低了銷售成本。生態(tài)旅游方面,采用體驗?zāi)J降牟刹梵w驗項目、科研與產(chǎn)品模式的高效蠶業(yè)展示園等,以旅促農(nóng),農(nóng)旅結(jié)合,增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。觀光旅游方面,觀光生態(tài)園區(qū)內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施如酒店、餐飲等迅速發(fā)展,形成一條龍服務(wù),效益顯著。南昌縣黃馬鄉(xiāng)鳳凰溝景區(qū)是該縣大力施行城郊生態(tài)休閑旅游項目的典型代表。據(jù)統(tǒng)計,2010年3—4月,僅2個月生態(tài)園便吸引觀光游客50余萬人,當(dāng)年便實現(xiàn)旅游收入2000余萬元。然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園也面臨一些局限和風(fēng)險,例如交通不便利,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,以及受園內(nèi)種植作物的花期、采摘期制約導(dǎo)致淡季時間較長。同時在農(nóng)業(yè)展示中,由于保護(hù)措施不當(dāng),游客隨意踐踏、采摘作物,污染園內(nèi)土地,造成園內(nèi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)受到干擾。
4相關(guān)建議
(1)政府應(yīng)牽頭設(shè)立生豬養(yǎng)殖場與當(dāng)?shù)厥卟嘶氐暮献髌脚_,建立信息交流中心,使沼液沼渣的供求量透明化,使得生豬沼氣模式的沼液、沼渣能夠被合理利用,被完全消納。并且建立統(tǒng)一的平臺,能夠降低交易成本,實現(xiàn)資源的有效配置。
(2)繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè),增加南昌縣、南昌市區(qū)直達(dá)生態(tài)示范園的公交線路,在相近站點設(shè)立入園引導(dǎo)服務(wù)站,以使交通更加方便。重點做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點建設(shè),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),完善服務(wù)功能。