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水庫漁業(yè)管理范文第1篇

題，針對提出的問題制定科學(xué)的措施提高庫房管理。

關(guān)鍵詞：庫房管理 提升 探索

1 庫房管理在企業(yè)中的地位

1.1 庫房管理工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的成本支出，企業(yè)的原材料、成品存放都需要借助庫房，如果庫房的管理不科學(xué)造成企業(yè)原材料及成品的損壞就會增加企業(yè)的成本，因此說庫房管理對于企業(yè)的經(jīng)濟效益有重大的影響。

1.2 庫房管理是企業(yè)生產(chǎn)制造工作管理的核心。庫房的作用就是幫助企業(yè)存儲產(chǎn)品、原料以及其它生產(chǎn)物資的場所。企業(yè)的發(fā)展需要建立強大的原材料管理制度以此發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)。而材料管理的核心就是庫房制度的建立，庫房制度的建立對于企業(yè)的生產(chǎn)具有基礎(chǔ)作用。

1.3 庫房是保障企業(yè)正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。企業(yè)的正常生產(chǎn)需要原材料的正常供應(yīng)，而原材料需要存放在庫房，可以為生產(chǎn)提供及時的保障；同時庫房還具有反映企業(yè)生產(chǎn)情況的功能，企業(yè)的管理者通過對庫房存貨數(shù)量的分析，可以了解企業(yè)的生產(chǎn)是否存在供應(yīng)緊張或者供應(yīng)不足的問題。因此庫房的管理工作能夠避免企業(yè)生產(chǎn)過剩、造成周轉(zhuǎn)不及時的現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)的正常生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)參考。

2 企業(yè)庫房管理中存在的問題

2.1 庫房規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠。主要表現(xiàn)在：在物資入庫階段，管理人員對于貨物不進行仔細的檢驗，造成存放的數(shù)量、質(zhì)量等與登記在冊的規(guī)格不符；在出庫階段，不能按照嚴格的規(guī)章進行出庫登記，而且出庫手續(xù)流程不符合規(guī)章制度的規(guī)定，缺乏必要的出庫手續(xù)單據(jù)。

2.2 缺乏良好的庫房管理環(huán)境。庫房周圍以及庫房內(nèi)部環(huán)境臟、亂、差是企業(yè)庫房管理中普遍存在的問題，由于企業(yè)的管理者對于庫房的重視程度不高導(dǎo)致庫房管理人員對于其環(huán)境不重視，他們不及時打掃庫房的衛(wèi)生，使得庫房存放的物質(zhì)表面積累大量的灰土；庫房管理人員對于物質(zhì)的存放位置擺放不整齊，物質(zhì)隨意的在庫房內(nèi)存放，時間長了以后造成物資的混亂，給庫房的清點工作造成困難；有的庫房存放的物資沒有貼有清晰的標簽，造成管理人員不能快速的查找需要的物資。

2.3 庫房內(nèi)過多的存放廢料。企業(yè)對于庫房的認識局限在其具有存放物資的概念層次，結(jié)果造成庫房內(nèi)存在大量的企業(yè)廢舊物資，而且這些廢舊的物質(zhì)占據(jù)著庫房的大部分面積，造成庫房可以使用的空間非常小，影響庫房的使用效益；同時大量廢舊物資的存放也會增加企業(yè)流動資金鏈周期的加長，員工工作量的增加。

2.4 缺乏科學(xué)的庫存控制方法。庫房功能之一就是依據(jù)庫房的存量為企業(yè)的生產(chǎn)提供有效的數(shù)據(jù)支撐，但是目前的庫房管理在庫存控制方面存在不少的問題：一方面庫房管理人員不能依據(jù)動態(tài)的庫存情況提供科學(xué)的生產(chǎn)情況數(shù)據(jù)，造成企業(yè)的生產(chǎn)不能依據(jù)企業(yè)的實際情況，結(jié)果造成企業(yè)產(chǎn)品的過剩或者短缺；另一方面庫房管理人員對于存放的物資數(shù)據(jù)不加以干涉，只要企業(yè)存放他們就接受，而不能根據(jù)庫房的容量決定庫存的數(shù)量，造成庫房存貨的擠壓，為企業(yè)的經(jīng)濟利益帶來損失。

3 提高我國企業(yè)庫房管理水平的對策建議

3.1 加強庫房管理信息化建設(shè)。首先要建立庫房登記方式的信息化管理制度，依托計算機實現(xiàn)對于庫房信息的無紙化處理，避免因為紙張的丟失造成庫房管理數(shù)據(jù)的丟失；其次對于庫房管理的監(jiān)督實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，通過建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視系統(tǒng)，強化庫房的安全，避免庫房發(fā)生物資丟失現(xiàn)象；最后要積極的引進先進的庫房信息化管理軟件系統(tǒng)。企業(yè)要依據(jù)自身的庫房管理制度引進建立適合自身特點的信息化軟件系統(tǒng)。

3.2 合理及時地處理呆廢料。避免呆廢料最有效的方法就是預(yù)防，首先必須防止呆廢料的產(chǎn)生，可以采取以下方法：①加強物資的請購、采購作業(yè)，避免誤請誤購物資發(fā)生，減少呆廢料。②加強驗收功能，避免不合格物資混入。③變更產(chǎn)品設(shè)計時，應(yīng)盡量將原有物料用完，除非不得已，否則不要中途改用新物料。④實施物料品種、規(guī)格簡單化、功能多用化，以減少呆廢物資的發(fā)生。

3.3 嚴格控制庫房管理環(huán)境。庫房內(nèi)灰塵過大，原材料保存環(huán)境不好，影響原材料的壽命。為此我們每天必須隨時清掃，有效地降低室內(nèi)的含塵量，以保護原材料的安全。同時要注意控制庫房溫度和濕度的變化，當庫外的溫度、濕度比庫房低時，應(yīng)開窗通風，如果庫外的溫度、濕度高于庫房，就不能開窗通風，應(yīng)立即關(guān)閉門窗。

3.4 提高庫管人員綜合素質(zhì)。隨著庫房管理信息化建設(shè)，需要加大對于庫房人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)與提高，首先要加大對于庫管人員的專業(yè)知識的培訓(xùn)，增強他們的業(yè)務(wù)能力；其次就是要積極培養(yǎng)他們的信息化工作能力，讓他們具備在庫管工作中利用信息技術(shù)實現(xiàn)對于庫管工作的信息化；最后要培養(yǎng)庫管人員的創(chuàng)新能力，庫管工作對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，因此需要庫管人員積極地對工作方式等進行創(chuàng)新，提高工作效率，為企業(yè)的發(fā)展做出積極地貢獻。

總之，庫房管理是企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，與企業(yè)的其他生產(chǎn)制造部門息息相關(guān)。企業(yè)通過不斷的提高庫房管理水平，保證生產(chǎn)供應(yīng)，降低了企業(yè)損失，節(jié)約成本支出，同時也降低了庫存資金占用，提高企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]傅和彥.現(xiàn)代物料管理[M].廈門：廈門大學(xué)出版社，2005.

水庫漁業(yè)管理范文第2篇

1水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進程中，臨汾市以市場為導(dǎo)向，不斷加強名優(yōu)特品種和池塘養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展生態(tài)、休閑、水庫和淤地壩漁業(yè)，拓展?jié)O業(yè)市場，實現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型方向的轉(zhuǎn)變。一是引進優(yōu)良品種，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后從北京、石家莊、青島、天津等國家良種場引進“新吉富”羅非魚、鱘魚、甲魚、烏克蘭鱗鯉魚等優(yōu)良品種，“新吉富”羅非魚魚種經(jīng)過培育和飼養(yǎng)取得了良好效果，烏克蘭鱗鯉魚也形成規(guī)模生產(chǎn)。目前全市推廣面積達到130.8hm2，名特優(yōu)產(chǎn)量達2000余t，占全市水產(chǎn)品總量的50%左右。二是發(fā)展水庫精養(yǎng)、推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖。充分利用全市水庫漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，增加對中小水庫的魚苗投放量，如堯都區(qū)的澇河水庫、曲沃縣澮河水庫和天河水庫、侯馬二庫在苗種投放上增加了50%~100%，魚產(chǎn)量增加到4500~4650kg/hm2，不僅增加了經(jīng)濟效益，而且提高了水體利用率，同時通過開發(fā)垂釣、餐飲、觀賞等休閑漁業(yè)，促進了全市漁業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2011年，全市休閑漁業(yè)產(chǎn)值達到720萬元，年效益超過300萬元。三是搞好技術(shù)服務(wù)，提升產(chǎn)品檔次。臨汾市把漁業(yè)科技入戶作為促進漁業(yè)增效、漁民增收的一項重要工作，確立了堯都區(qū)茂金甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、侯馬市秦村水產(chǎn)養(yǎng)殖場、洪洞縣辛村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3個科技養(yǎng)殖示范點，引導(dǎo)和推進漁業(yè)科技化進程。同時，通過舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班及水產(chǎn)養(yǎng)殖專家現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，提高漁民的知識水平和養(yǎng)殖技術(shù)。四是加強質(zhì)量監(jiān)管，確保產(chǎn)品安全。加大電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，讓群眾和養(yǎng)殖戶了解和樹立水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。在養(yǎng)殖場建立養(yǎng)殖記錄制度，規(guī)范生產(chǎn)記錄和銷售記錄，杜絕違禁藥品和其他違禁投入品的使用。同時把水產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對縣（市、區(qū)）漁業(yè)工作的年度考核，實行一票否決制度，大大提高了全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全市產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達100％。五是抓好無公害生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市積極推進無公害養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，培育打造無公害水產(chǎn)品品牌，以品牌帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，全市農(nóng)業(yè)部級水產(chǎn)養(yǎng)殖健康示范場達到3個，省級水產(chǎn)健康示范場達到5個，健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作在全省名列前茅。

2存在問題

雖然臨汾市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但也存在一些急需解決的問題，如行業(yè)建設(shè)規(guī)模偏小，資源利用不合理，管理水平低下，科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量不高等，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1監(jiān)管機制不健全，生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏全面監(jiān)管目前，不少漁業(yè)管理仍沿用計劃經(jīng)濟下的管理模式，不能適應(yīng)新形勢下漁業(yè)發(fā)展的要求。如：漁政執(zhí)法管理體系建設(shè)滯后，大部分縣（市）漁業(yè)工作機構(gòu)不健全，部分工作落實不到位，尚未形成養(yǎng)殖管理與漁政執(zhí)法的有效聯(lián)動機制，對漁業(yè)監(jiān)管工作造成一定影響。

2.2缺乏總體規(guī)劃，難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢在規(guī)劃和開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域時，缺乏整體布局和發(fā)展規(guī)劃，只注重于“大而全”發(fā)展模式，對區(qū)域性特色養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)的相互配合促進、合理利用養(yǎng)殖水域灘涂資源、名特優(yōu)品種的推廣發(fā)展等研究不夠，漁業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)模效益有待進一步提高。

2.3優(yōu)良苗種覆蓋率低，苗種管理問題突出盡管近年來臨汾市加大了對水產(chǎn)苗種的整治力度，但總體來說，全市的水產(chǎn)苗種仍存在生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)無序、布局不合理、規(guī)模較小、生產(chǎn)條件較差、不能形成體系等問題，原良種生產(chǎn)與苗種生產(chǎn)不同步，水產(chǎn)良種覆蓋率低，親本長期使用，致使大量劣質(zhì)、低價的苗種充斥市場，造成經(jīng)濟效益下降的惡性循環(huán)。

2.4缺乏產(chǎn)品質(zhì)量意識，產(chǎn)品存在安全隱患隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，養(yǎng)殖品種的增加以及氣候環(huán)境的變化，導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖的突發(fā)病增多。如果養(yǎng)殖用藥缺乏嚴格管理，不但造成水域污染，而且還使養(yǎng)殖品種不明原因的病害種類增多，水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患已成為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的潛在風險。

2.5養(yǎng)殖池塘老化，不能適應(yīng)健康養(yǎng)殖需求池塘養(yǎng)殖是全市漁業(yè)的主體，其養(yǎng)殖產(chǎn)量占全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量的67%以上。大部分是20世紀七八十年代所建，一直處于超負荷生產(chǎn)狀態(tài)，未得到有效整治改造，池底污泥淤積較多，各種有害物質(zhì)、病菌多年大量累積，經(jīng)常引起魚類病害的發(fā)生，給漁業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失。

3幾點建議

3.1更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，不斷規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理進一步理順漁業(yè)行政管理部門的主要職能，健全機構(gòu)，更新設(shè)備，培訓(xùn)人員，不斷增強漁政從業(yè)人員的工作能力，延伸漁政執(zhí)法范圍，執(zhí)法重點向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法方面拓展和延伸。用現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展理念和經(jīng)營理念，逐步從抓生產(chǎn)經(jīng)營管理轉(zhuǎn)移到抓政策制訂和宏觀管理上來。加強宣傳教育，讓“依法治漁、依法興漁”觀念深入人心，提高自身保護意識，營造健康有序的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展環(huán)境。

3.2搞好規(guī)劃，完善措施，科學(xué)推進水產(chǎn)養(yǎng)殖管理堅持科學(xué)發(fā)展、合理開發(fā)、考慮當前、兼顧長遠的原則，在搞好水域灘涂資源環(huán)境的保護和合理開發(fā)利用上下功夫，掌握全市漁業(yè)資源狀況及潛在的資源優(yōu)勢，盡快制訂臨汾市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，在大力開發(fā)大水面養(yǎng)殖的同時，積極促進池塘標準化改造，提出科學(xué)合理的環(huán)境容量實施方案，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3抓住關(guān)鍵，技術(shù)先行，大力推廣健康養(yǎng)殖大力推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)，為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和漁業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐；積極推廣健康養(yǎng)殖新技術(shù)和生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展路子，實現(xiàn)質(zhì)量和效益、資源和環(huán)境和諧協(xié)調(diào)；加強品種的選育工作，培育抗病、抗逆性強的優(yōu)質(zhì)品種，認真做好防疫檢疫工作，逐步建立和完善水生動物防疫體系。

水庫漁業(yè)管理范文第3篇

1休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國既是大陸國家，又是海洋國家，自然條件優(yōu)越，江河湖泊眾多，島嶼星羅棋布，擁有海洋和內(nèi)陸水域面積約340萬km2；其中，內(nèi)陸水域面積約40萬km2，江河、湖泊和水庫面積分別約占內(nèi)陸水域面積的39．0％、42．2％和18．8％；海域面積約300萬km2，其中，200m水深大陸架漁場面積20多萬km2，大小島嶼6536個，海岸線總長1．8萬多km［2］，淡水和海洋生物資源豐富，水質(zhì)肥沃，餌料豐富，有利于海洋和淡水生物的大量繁殖與生長，具有良好的自然條件和休閑漁業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

休閑漁業(yè)從20世紀90年代初郊區(qū)游釣業(yè)興起以來，已有近20年的發(fā)展歷程。2009年我國休閑漁業(yè)總產(chǎn)值215．8億元，比2008年增長23．7％，分別占漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的7．6％和1．9％；觀賞魚出口貿(mào)易額506．5萬美元，比2008年增長11．0％，占觀賞魚進出口總額的87．6％［3］。休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可從資源利用、經(jīng)營模式以及供給角度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析。從資源利用看，休閑漁業(yè)可分為海洋漁業(yè)資源利用和水域漁業(yè)資源利用兩大類型。海洋漁業(yè)資源利用是指以海岸島嶼和漁業(yè)生物資源為主，以出海捕魚、海島垂釣、漁區(qū)風俗、海鮮品嘗等為主要內(nèi)容而展開的休閑活動；水域漁業(yè)資源利用是指以江河湖泊、水庫池塘和漁業(yè)生物資源為主，以田園風光、垂釣、“農(nóng)家樂”“農(nóng)家菜”等為主要內(nèi)容而展開的休閑活動［4］。

從經(jīng)營模式看，休閑漁業(yè)可分為生產(chǎn)型、度假型、垂釣型和科普型4種類型。生產(chǎn)型是指經(jīng)營者以漁業(yè)生產(chǎn)為主，在生產(chǎn)水域中劃出一定面積，供游客垂釣以彌補和增加生產(chǎn)收入的一種經(jīng)營方式；度假型是指經(jīng)營者投入一定資本，興建一批等級較高的魚池、客屋、餐廳以及娛樂等專門設(shè)施，供游客“觀景、戲水、住水、食魚”的一種經(jīng)營方式；垂釣型是指經(jīng)營者新建專門垂釣漁場（園），供游客垂釣、郊游和餐飲的一種經(jīng)營方式；科普型是指經(jīng)營者以漁船博物館、漁業(yè)展覽館等漁業(yè)主題為背景，供游客觀賞娛樂和豐富知識的一種經(jīng)營方式。從供給角度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，休閑漁業(yè)產(chǎn)值雖僅占漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的2％左右，但休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、產(chǎn)品及品牌營銷、漁文化普及、設(shè)施景點建設(shè)等擴展到城市和鄉(xiāng)村，帶動漁船漁機、漁釣具、漁用飼料、漁用機械、城鄉(xiāng)建筑、交通運輸、文化傳媒、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)出路，特別是休閑漁業(yè)由于含有漁業(yè)經(jīng)濟的要素，與漁業(yè)經(jīng)濟具有相輔相成、密不可分的關(guān)系，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終將加速漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。休閑漁業(yè)基本形成以及與之相配套的產(chǎn)業(yè)體系不僅為休閑漁業(yè)發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且正快速成為漁業(yè)經(jīng)濟新的增長點［5］。同時，休閑漁業(yè)是漁業(yè)文化含量最大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，是其它漁業(yè)行業(yè)無法比擬和替代的，對漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有較大的促進作用，并成為我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個新課題。

2休閑漁業(yè)的主要問題

2．1認識不到位，管理不規(guī)范

2．1．1行業(yè)自身對休閑漁業(yè)缺乏足夠的認識

經(jīng)營方式雷同，差異化不明顯，產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)文化體現(xiàn)不夠，地域休閑品牌和漁業(yè)特色難以體現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)漁民靠自主發(fā)展，習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，對發(fā)展中產(chǎn)生的新情況和新問題觀望、等待，未能大膽嘗試和探索，基本處于自生自滅的經(jīng)營狀態(tài)。

2．1．2管理部門缺乏對休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認識

對當?shù)刭Y源、環(huán)境、市場和發(fā)展?jié)摿θ狈Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和可行性研究，在發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標、管理理念等方面重視不夠，法律法規(guī)不健全，經(jīng)營開發(fā)競爭無序，約束經(jīng)營行為比較薄弱，產(chǎn)業(yè)支持力度不足；同時，管理機制不完善，管理職責不清，缺乏針對性的宣傳、示范和引導(dǎo)機制，國民對休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)及文化的認知度和認可度較低。

2．2產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，資源環(huán)境遭破壞

2．2．1產(chǎn)業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)和合作機制

休閑漁業(yè)與旅游業(yè)、交通業(yè)和餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)之間缺乏互動，各自為陣，條塊分割，難以形成整體的綜合優(yōu)勢，造成休閑漁業(yè)資源和設(shè)施未能得到充分利用，一定程度上制約了休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時，休閑產(chǎn)業(yè)布局不合理，由于休閑漁業(yè)“投資少、門檻低、效益高”，相鄰區(qū)域集中大量休閑企業(yè)和設(shè)施，致使“規(guī)劃無序、開發(fā)無序、競爭無序”，休閑娛樂項目重復(fù)化、單一化、雷同化現(xiàn)象日趨嚴重，導(dǎo)致“南方北方一個樣、城里城外一個樣”的經(jīng)營特色危機，具有地方特色、文化特色的休閑漁業(yè)鳳毛麟角。

2．2．2資源保護難度增大，生態(tài)環(huán)境日益惡化

區(qū)域漁業(yè)資源稟賦具有較大的差異性，在資源保護、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營方式等方面應(yīng)有所不同。海洋漁業(yè)資源利用型休閑漁業(yè)設(shè)施和活動集中在近海和島嶼，而這些區(qū)域是魚類棲息和生長的地方，休閑漁船排放的污染物，海釣人數(shù)、漁獲物數(shù)量、規(guī)格和種類的無限制指標，漁釣具以及一定數(shù)量生活廢棄物的隨意丟棄，嚴重影響了魚類的生存環(huán)境并造成漁業(yè)資源衰退；水域漁業(yè)資源利用型休閑漁業(yè)設(shè)施和活動集中在池塘和水體，新鮮餌料、魚藥的投放和使用，使得飼料和魚藥殘留物存于池塘和水體，加之清塘、消毒不徹底，導(dǎo)致淤積爛泥污染水體，造成魚類死亡和病害增加，并通過排放水體影響周邊的生態(tài)環(huán)境。同時，外來物種如福壽螺、鳳眼蓮等，威脅和破壞當?shù)氐纳锒鄻有裕瑢?jīng)濟和環(huán)境造成影響。

2．3經(jīng)營規(guī)模小，人員素質(zhì)差

2．3．1經(jīng)營規(guī)模小、效益差、科技含量低

相對于其它產(chǎn)業(yè)，國家對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是金融方面的支持相對不足，暢通的融資體系難以形成，休閑漁業(yè)的發(fā)展資金投資主體單一，主要來源和依賴于經(jīng)營者的生產(chǎn)積累和自我投入以及民間的融資渠道，規(guī)模經(jīng)營休閑設(shè)施數(shù)量少，難以形成規(guī)模效益；經(jīng)營活動以池塘和常規(guī)魚類為主，經(jīng)營方式原始，處于簡單購魚、釣魚、再購魚、再釣魚的惡性循環(huán)，生產(chǎn)管理松懈，養(yǎng)殖方法不科學(xué)，新品種開發(fā)少，生產(chǎn)成本居高不下，使得經(jīng)營效益難以得到較好體現(xiàn)。

2．3．2從業(yè)人員素質(zhì)相對較低

從事休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的人員基本上處于四五十歲，其中，男性從業(yè)人員以專業(yè)漁民（原從事捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）為主，女性從業(yè)人員則以家庭主婦為主，人員參差不齊，文化程度低，專業(yè)培訓(xùn)少，缺乏對休閑旅游行業(yè)的了解，缺少休閑服務(wù)業(yè)的專門知識和技能，僅憑借生活經(jīng)驗和自身習(xí)慣，服務(wù)意識與服務(wù)質(zhì)量差，服務(wù)不規(guī)范，隨意性大，難以滿足和符合休閑者的消費需求，影響休閑漁業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展。3休閑漁業(yè)的對策建議尋求享受和發(fā)展是休閑漁業(yè)利用者的基本動因所在，因此唯有提高休閑漁業(yè)環(huán)境、休閑漁業(yè)產(chǎn)品和休閑漁業(yè)服務(wù)的文化含量，才能不斷適應(yīng)休閑漁業(yè)市場的需求變化，確保休閑漁業(yè)發(fā)展始終居于時代進步的前列。

3．1提高認識，加強制度建設(shè)

休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個縱向到底、橫向到邊的社會工程，涉及到社會的各個領(lǐng)域、各個層面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要部門和行業(yè)的努力，而且需要全社會的支持和配合。

3．1．1提高對休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識

開展全方位、多層次的宣傳攻勢，宣講發(fā)展休閑漁業(yè)的重要意義，在“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其責”的原則下，提高相關(guān)部門參與的自覺性和主動性，進一步理順部門之間的利益關(guān)系，強化休閑漁業(yè)企業(yè)的利益主體意識，共同開發(fā)休閑漁業(yè)資源，實現(xiàn)利益共享。

3．1．2盡快成立國家、省市區(qū)、地市和縣區(qū)四級休閑漁業(yè)行業(yè)協(xié)會

積極探索“漁業(yè)相關(guān)利益者參與休閑漁業(yè)管理”模式，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行規(guī)行章，加強休閑漁業(yè)行業(yè)管理，規(guī)范休閑漁業(yè)市場機制，提升休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3．1．3進一步明確休閑漁業(yè)管理部門

改變目前權(quán)責不清、多方管理、信息不暢的被動局面，盡快制定產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步完善休閑漁業(yè)的法律法規(guī)。休閑漁業(yè)功能區(qū)的確定要具有一定的可操作性，對漁業(yè)資源利用實行定性和定量管理，在海水和淡水區(qū)域分別設(shè)立禁漁期、休漁期以及漁具、漁獲物和規(guī)格的限制；同時，加大休閑漁業(yè)投入力度，改善漁村、漁港基礎(chǔ)設(shè)施，為休閑漁業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

3．2加強產(chǎn)業(yè)間合作，加大資源和環(huán)境保護力度

在產(chǎn)業(yè)間合作方面，休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及面廣，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)大，能帶動漁船、漁機、漁釣具、漁用飼料、漁用機械、城鄉(xiāng)建筑、交通運輸、文化傳媒和餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)剩余勞動力就業(yè)出路，對經(jīng)濟發(fā)展具有較大的促進作用。休閑漁業(yè)發(fā)展要進一步加強產(chǎn)業(yè)之間的合作，積極培育休閑漁業(yè)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，滿足國內(nèi)市場需求的同時擴大國際市場的出口份額，協(xié)同考慮休閑漁業(yè)未來的發(fā)展前景，最大限度地帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)群的形成。在資源環(huán)境保護方面，一是加強漁業(yè)法制法規(guī)宣傳，強化全社會的法制觀念，進一步提高資源環(huán)境保護意識；二是以優(yōu)化漁業(yè)資源利用和保護為目標，嚴厲打擊休閑漁業(yè)違法經(jīng)營活動，遏制違法經(jīng)營活動的蔓延，加大資源和環(huán)境保護力度，嚴肅查處漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境破壞行為；三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)、能力和水平。

3．3強化企業(yè)經(jīng)營，提高勞動者素質(zhì)

水庫漁業(yè)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：淡水漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；生態(tài)漁業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S964 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0183-1

我國地域遼闊，水資源豐富，擁有眾多的水庫、河道、湖泊等適合淡水漁業(yè)發(fā)展的自然地理條件，所以我國一直在世界淡水養(yǎng)殖業(yè)和出口貿(mào)易中占有十分重要的地位。但是由于近年來對水體污染的加劇和過度捕撈等問題，給我國的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖帶來了很多破壞和挑戰(zhàn)，這就需要我們在對漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析與總結(jié)的基礎(chǔ)上，積極探討世界淡水漁業(yè)發(fā)展的最新趨勢，并通過政府政策引導(dǎo)、增加淡水漁業(yè)發(fā)展投入等措施，促進我國淡水漁業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、綠色化和實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 我國淡水漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題

相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在2009年，我國的淡水魚類養(yǎng)殖總產(chǎn)量達到1957萬噸，占我國魚類總產(chǎn)量的65%以上，2010年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的總量為3800萬噸，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的72%以上，其中出口量為333.88萬噸，金額達到了128.28億美元，使我國成為世界上最大的水產(chǎn)品貿(mào)易國。在淡水漁業(yè)的養(yǎng)殖方面，2010年我國淡水養(yǎng)殖的總產(chǎn)量為2346.5萬噸，加上2011年的初步統(tǒng)計結(jié)果可以看出，我國淡水漁業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展形勢。但是由于受到環(huán)境污染、消費觀念、市場需求等方面因素的影響，我國的淡水漁業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中仍舊存在很多問題，具體說來，主要有以下幾點：

1.1 沒有形成規(guī)模效益，抵御市場風險的能力較弱

長期以來，我國的淡水養(yǎng)殖業(yè)都處于分散經(jīng)營、各自為站的局面，政府缺乏有效的引導(dǎo)，養(yǎng)殖戶之間缺乏有效的聯(lián)系和配合，不注重對市場信息的搜集和分析，很難準確把握市場上的變化趨勢，一旦遭遇市場風險，往往缺乏必要的風險應(yīng)對能力，這與我國的淡水養(yǎng)殖相對分散、沒有形成規(guī)模效益有很大的關(guān)系。

1.2 科學(xué)水平相對低下，勞動生產(chǎn)率相對較低

從整體上看，我國淡水漁業(yè)對養(yǎng)殖機械和先進養(yǎng)殖技術(shù)的普及率相對較低，養(yǎng)殖與生產(chǎn)的方式相對落后，很多養(yǎng)殖用戶以及企業(yè)對養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟投入和科技投入遠遠不夠，使得淡水漁業(yè)養(yǎng)殖的現(xiàn)代化、自動化程度遠遠落后于西方發(fā)達國家，加上很多養(yǎng)殖人員的綜合文化素質(zhì)水平不高，限制了淡水漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)效率的提升。

1.3 生態(tài)破壞嚴重，養(yǎng)殖環(huán)境日益惡化

由于受到我國經(jīng)濟發(fā)展和水利工程建設(shè)等因素的影響，一方面使我國的很多河流和湖泊遭受了污染，養(yǎng)殖水域富營養(yǎng)化的問題比較嚴重；另一方，使得我國的很多河流出現(xiàn)斷流，湖泊的面積在不斷萎縮。這不僅造成淡水養(yǎng)殖面積的減少，還會造成水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的增加，嚴重時會造成巨大的經(jīng)濟損失，有時甚至還會對食品安全造成不利影響。

1.4 深加工水平低，附加值不高

淡水漁業(yè)初級魚產(chǎn)品的銷售利潤比較低，提高淡水漁業(yè)的深加工水平是延伸淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高行業(yè)產(chǎn)品附加值的有效途徑。但是，我國淡水魚產(chǎn)品的加工技術(shù)不高，深加工水平還處于初步發(fā)展階段，很多企業(yè)仍舊處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值不高，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力的提升。

2 我國淡水漁業(yè)的發(fā)展趨勢

2.1 科技化水平越來越高

在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，淡水漁業(yè)的發(fā)展也必然會迎來前所未有的發(fā)展機遇，尤其是隨著我國生物技術(shù)、微電子技術(shù)、信息技術(shù)、漁業(yè)設(shè)施新材料以及新工藝的發(fā)展，我國淡水漁業(yè)的科技化水平必然會越來越高，會促進淡水漁業(yè)設(shè)施的不斷完善，帶動整個產(chǎn)業(yè)的不斷升級。

2.2 休閑漁業(yè)會越來越受歡迎

隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，休閑旅游市場需求的不斷擴大，為我國休閑漁業(yè)的快速發(fā)展提供了可能，如飲食、垂釣、觀光、觀賞魚開發(fā)等都可以作為我國休閑漁業(yè)的發(fā)展方向，會進一步豐富人們的業(yè)余生活和精神需求，休閑漁業(yè)的發(fā)展道路也會越來越寬闊。

2.3 生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?/p>

隨著綠色生態(tài)漁業(yè)的進一步發(fā)展，在傳統(tǒng)生態(tài)漁業(yè)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代化的生態(tài)漁業(yè)將會迎來更好的發(fā)展機遇，尤其是隨著人們消費觀念的不斷轉(zhuǎn)變，改善水體生態(tài)環(huán)境、實行農(nóng)牧漁多種經(jīng)營、提升綜合效益的生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展思路將會越來越清晰，綠色健康、無公害產(chǎn)品的市場潛力也將會逐漸被挖掘出來，會促進我國生態(tài)漁業(yè)的更好發(fā)展。

2.4 規(guī)模化和深加工的程度會進一步提高

在市場和國家調(diào)控的雙重作用下，中國的淡水漁業(yè)的發(fā)展將會越來越趨向于規(guī)模化、自動化和現(xiàn)代化，漁業(yè)生產(chǎn)的效率會不斷提升。同時，為了進一步優(yōu)化淡水漁業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高整個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的附加值，淡水漁業(yè)的深加工水平會得到進一步的提升。

3 結(jié)語

總之，在發(fā)展綠色經(jīng)濟的背景下，我國的淡水漁業(yè)要想實現(xiàn)更好的發(fā)展，不斷提高在國際市場上的影響力和競爭力，就需要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高淡水漁業(yè)生產(chǎn)的科技水平和深加工程度，加大在生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)發(fā)展上的投入力度，這樣才能促進我國淡水漁業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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水庫漁業(yè)管理范文第5篇

新年伊始，我們隆重集會，主要是總結(jié)回顧2011年度水利水產(chǎn)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，部署今年工作任務(wù)。這次會議既是2011年度工作總結(jié)會，也是一次動員和激勵全縣水利水產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，推動水利水產(chǎn)工作新發(fā)展的動員會。剛才，傳達了省、市水利工作會議精神，通報了上年工作完成情況，下達了今年工作指標，部分單位作了典型發(fā)言，局與有關(guān)單位簽訂了2012年度工作目標責任書和安全生產(chǎn)責任書，黨組成員就所分管工作作了具體安排，希望大家結(jié)合自身實際，切實抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，堅定做好水利水產(chǎn)工作的信心和決心

2011年是水利水產(chǎn)工作戰(zhàn)勝困難、穩(wěn)步推進的一年。一年來，我縣水利建設(shè)任務(wù)重，大事、要事、難事多，特別是新的局黨組成立以后，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，積極應(yīng)對復(fù)雜的形勢和繁重的工作任務(wù)，帶領(lǐng)廣大干部職工迎難而上，努力工作，圓滿完成了全年各項目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

水利工程建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，年內(nèi)完成各類水利工程1030項，總投資1.9億元，完成工程量805萬方，實現(xiàn)擴大改善灌溉面積15.7萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉5.6萬畝，改造中低產(chǎn)田11.3萬畝，治理小流域1.8平方公里。全力開展國家重點工程東調(diào)二期續(xù)建工程。投資9000多萬元，對沂河、老沭河、邳蒼分洪道3條河道進行五十年一遇綜合治理，超額完成了工程兩個“90%”的預(yù)期任務(wù)。大力推進農(nóng)村飲水安全工程。投資1136萬元，新增農(nóng)村自來水受益人口3.5萬人，實現(xiàn)通自來水村莊34個，全縣自來水普及率達到86%以上。實施團山小流域綜合治理工程。投資156萬元，開展了國家拉動內(nèi)需項目團山小流域治理工程，治理水土流失面積1.8平方公里，水平梯田、水保林、風力提水機等成為馬陵山區(qū)一道亮麗的水利風景線。完成4座小型病險水庫除險加固工程。投資1308萬元，完成泉源鄉(xiāng)跑馬嶺、鎮(zhèn)會師2座小（一）型病險水庫和紅花鄉(xiāng)庵姑澗（二）庫、泉源鄉(xiāng)前尚寺2座小（二）型病險水庫，在全市率先通過驗收。開展龍門橡膠壩后續(xù)工程和右岸堤防新規(guī)劃建設(shè)。總投資552萬元，開展龍門橡膠壩4160米引水渠工程建設(shè)；積極爭取立項，建設(shè)沭河濱河大道，開創(chuàng)城市沭河新時代。開展迎淮治污重點水利工程。其中投資1600萬元，開展南涑河境內(nèi)5.3公里綜合治理工程，提升南涑河生態(tài)、景觀、環(huán)保效益；投資148萬元，開展白馬河生態(tài)修復(fù)工程，實施小馬頭橋溢流壩、二郎溢流壩、安子橋溢流壩3座溢流壩工程和白馬河生態(tài)護坡工程，攔蓄上游水源，涵養(yǎng)地下水源，美化河道環(huán)境。項目爭取工作成績顯著。全年市級以上到位資金1.5億元，灌區(qū)續(xù)建配套項目、二期澇洼地治理工程、10座病險水閘鑒定重建工程等正積極爭取盡快列入上級立項，我局為推進全縣水利建設(shè)、爭取資金做了大量而細致的工作。

防汛抗旱工作和灌區(qū)配水工作扎實開展。發(fā)揮縣防汛指揮調(diào)度中心職能，做細做實各項防汛工作。對全縣防洪工程加強安全檢查，排查隱患，制定了防洪、度汛、搶險預(yù)案，落實防汛責任制和防汛工程行政首長包防負責制，組建了全縣抗洪搶險隊伍，縣防辦實行晝夜值班，及時傳報雨情、水情、汛情，確保全縣安全度汛。7月21日，沂河4600立方米每秒洪峰經(jīng)過我縣，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮防御洪水工作，水利部門會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)作戰(zhàn)，對土山攔河閘翻板閘門實行應(yīng)急處理，洪峰安全過境。積極應(yīng)對春季30年一遇旱情，調(diào)度水源8600萬方，打井2160眼；水稻生產(chǎn)時期，調(diào)度統(tǒng)配水源1.0億立方，實現(xiàn)35萬畝水稻豐收豐產(chǎn)，確保全縣農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)安全。

水利綜合執(zhí)法成績突出。按照“全省水利綜合執(zhí)法試點縣”要求，加大水利法律法規(guī)的宣傳力度，整合執(zhí)法力量,嚴格執(zhí)法程序，做好縣內(nèi)河道管理工作，加強水資源管理和水土保持工作。全年出動巡查車輛600多臺次，行程16萬多公里，處理水事案件50多起，挽回經(jīng)濟損失1500多萬元。積極做好水利規(guī)費征收工作，實現(xiàn)年收費900多萬元，通過收費促進水利水產(chǎn)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

漁業(yè)工作不斷推進。我縣被列為“省級漁業(yè)科技入戶示范縣”，以漁業(yè)增效、漁民增收為中心，在漁業(yè)致富工程、漁業(yè)科技入戶工程，無公害標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，水生動物疫病防治站建設(shè)、水產(chǎn)良種場池塘改造項目、漁業(yè)科技項目、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)物資供應(yīng)等方面做了大量工作。全縣養(yǎng)魚水面達到3萬畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量1.49萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達到2.46億元，保持了良好的增長勢頭。

水利企業(yè)活力不斷增強。2011年，面對日益激烈的市場競爭，各水利企業(yè)單位努力提高經(jīng)濟效益，保障了職工工資發(fā)放、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險上繳和利稅繳納，生產(chǎn)經(jīng)營正常，職工隊伍穩(wěn)定。水利建筑公司抓住國家擴內(nèi)需促發(fā)展的時機，全年完成產(chǎn)值4000多萬元，上繳利稅260萬元，贏得了良好的經(jīng)濟效益；水利打井隊發(fā)揮自身優(yōu)勢，穩(wěn)控本地打井市場，積極向周邊地區(qū)開拓打井市場，自來水安裝建設(shè)逐步成熟；水利加油站、啟閉機廠采取得力措施，抓好經(jīng)營管理，取得了良好的經(jīng)濟效益。

自身建設(shè)不斷加強。注重加強政治學(xué)習(xí)，組織全局干部職工認真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。新的局黨組成立以后，以機關(guān)作風建設(shè)為抓手，進一步完善了各項規(guī)章制度，進一步理順工作程序，強化考核督導(dǎo)，落實工作責任，各項工作有計劃、有落實、有督促，層層穩(wěn)步推進。局黨組高度重視穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)，及時回復(fù)人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極做好行風熱線上線工作，認真解答群眾關(guān)心和反應(yīng)強烈的行業(yè)問題，確保各項工作穩(wěn)定和諧推進，為下一步新發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。

總之，在過去的一年里，成績要充分肯定。水利水產(chǎn)工作度過了任務(wù)繁重、形勢復(fù)雜、困難重重的一年，依然保證了全局各項工作依法、有序、有力、有效地向前推進，完成了上級交給的各項工作任務(wù)。這主要是依靠縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，依靠全局廣大干部職工團結(jié)協(xié)作，盡職盡責，克服困難，扎實工作，借此機會，我代表局黨組向各位同志并通過你們向全局廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定工作成績的同時，我們也清醒地看到存在的差距和不足：體制機制長期存在，一些歷史遺留問題嚴重影響了水利水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展；單位經(jīng)濟包袱沉重，部分干部職工思緒不穩(wěn)，信心不強；水利建設(shè)規(guī)劃滯后，項目儲備數(shù)量和深度不夠；基層水利站普遍管理無序，個別經(jīng)濟十分貧困；灌區(qū)水管體制改革不夠深入，水費征收根本性問題還沒有得到解決；自身建設(shè)趨待加強，黨風廉政建設(shè)需痛定思痛，警鐘長鳴。這些問題的存在都需要我們進一步認真對待，下大力氣認真研究、逐步加以解決。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實做好2012年水利水產(chǎn)工作

2012年，是“十一五”規(guī)劃實施的收官之年。由于近年水利建設(shè)項目多，范圍廣，時間緊，要求高，投資規(guī)模大，對前期工作、后期工作、施工組織、建設(shè)管理和資金管理都是一種挑戰(zhàn)，任務(wù)繁重，責任重大；特別是后期管理任務(wù)更加突出，攻堅難度越來越大；同時，受各方面影響，個別規(guī)費征收項目仍存在著不確定性，水利辦公場所和部分家屬區(qū)搬遷已經(jīng)通過規(guī)劃，這些都是我們今后工作將面臨的重大挑戰(zhàn)和困難所在。

在充分認識挑戰(zhàn)和困難的同時，我們也要清醒地看到當前水利工作面臨著更多的發(fā)展機遇。中央繼續(xù)實施一攬子宏觀調(diào)控政策，為水利的大投資、大建設(shè)、大發(fā)展贏得了更長時間的寶貴機遇；今年要全面完成病險水庫除險加固任務(wù)，加大對中小河道治理的投資力度，啟動實施大中型水閘除險加固工作，爭取小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。被列為省財政直管縣，勢必加大對水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。為此，我們要抓住機遇，加大前期工作力度，爭取大投資，謀劃新發(fā)展。

2012年水利水產(chǎn)工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實縣委、縣政府和國家、省、市水利水產(chǎn)工作部署，圍繞“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”，統(tǒng)一思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風；把握歷史機遇，加快水利建設(shè)；堅持依法治水，推進科學(xué)管水；整合漁業(yè)發(fā)展，實施科技興漁；加強企業(yè)管理，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟困境；強化自身建設(shè)，重樹水利形象，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的行業(yè)支撐和保障。

(一)統(tǒng)一“一個思想”

就是要求全局上下：思想高度統(tǒng)一，力量高度凝聚，確保完成新一年水利水產(chǎn)工作任務(wù)。對于今年的具體工作，分管領(lǐng)導(dǎo)剛才已經(jīng)做了具體安排，有關(guān)單位也簽訂了目標責任書，對完不成工作任務(wù)的單位，要堅決按照目標責任書進行處理，如果認為下達任務(wù)無法完成的單位負責同志，現(xiàn)在就可以寫出辭職，交黨組研究。全縣水利水產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工特別是各單位負責同志就是要把思想統(tǒng)一到局黨組的旗幟下，打消顧慮，堅定信心，扎實工作，為完成今年工作目標任務(wù)而努力奮斗。

(二)抓住“兩個重點”

一是高起點高標準做好水利規(guī)劃。事業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃要先行。我縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是糧食生產(chǎn)安全的支柱，要著力做好水利規(guī)劃。首先，盡快編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。近日，國家五部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知，這是今后國家安排水利建設(shè)補助投資的重要依據(jù)。要結(jié)合我縣實際，進行合理的水土資源配置和工程布局，綜合考慮防治水旱災(zāi)害、水資源節(jié)約保護、灌溉排水、水環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)等方面工作，統(tǒng)一編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃。這項工作時間緊、任務(wù)重，編制大綱下來后要抓緊組織進行。二是要在全面完成“十一五”水利建設(shè)任務(wù)和發(fā)展目標的前提下，科學(xué)編制縣水利發(fā)展"十二五"規(guī)劃，研究落實具體措施，為“十二五”時期水利又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三是要對全縣水資源保護和儲備、開發(fā)和利用要有一個總的規(guī)劃。四是要對全縣水土保持防治工作進行全面規(guī)劃。要虛心學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗，進一步規(guī)范規(guī)劃程序，注重規(guī)劃深度，增強精品意識，全面提高規(guī)劃水平，確保規(guī)劃高標準、高起點，更富有科學(xué)性，塑造水利發(fā)展新理念、新形象。

二是研究上級投資政策做好項目爭取。要緊緊抓住國家、省、市高度重視水利建設(shè)的機遇，結(jié)合我縣實際，找準切入點，切實加強基礎(chǔ)性工作，多申報項目，多爭取資金。今年要盡可能地爭取立項郯南二期澇洼地治理、病險水閘重建、馬頭灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、平原水庫、水利風景區(qū)等主題項目。這些項目上級投資都在千萬元以上，希望都比較大。希望涉及的負責同志要進一步加強和水利、漁業(yè)等上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，密切信息渠道，及時掌握信息，爭取上級盡早給予立項投資建設(shè)。

（三）加強“三項管理”

一是抗旱防汛工作。要建立完善各項工作制度，落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，抓好防汛組織、工程、預(yù)案、隊伍和物資準備。汛前要開展安全大檢查，確保河道、水庫安全和在建工程等重點部位度汛安全。要堅持防汛抗旱兩手抓，防汛抗旱兩不誤，合理開發(fā)利用縣內(nèi)各種水源，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)用水。促進水毀工程修復(fù)和抗旱水源工程建設(shè)，扎實做好全縣灌區(qū)水稻統(tǒng)配水工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。

二是漁業(yè)管理工作。繼續(xù)開展“全省漁業(yè)科技入戶工程試點縣”工作，進一步整合漁業(yè)資源，加強漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；加強漁業(yè)安全生產(chǎn)，做好漁船安全管理，查處漁事違法活動，抓好漁業(yè)水域環(huán)境的管理與維護，推廣漁業(yè)新技術(shù)，辦好縣級漁業(yè)協(xié)會，鼓勵開辦農(nóng)村漁業(yè)合作社；抓好無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)，深入開展水產(chǎn)品銷售市場產(chǎn)品檢驗和水生動物防疫檢疫工作。2012年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.2萬噸，繁殖魚苗4.1億尾，魚種產(chǎn)量5000噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值2.5億元。

三是水行政執(zhí)法收費。深入開展水法規(guī)宣傳，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。按照水利管理權(quán)限，嚴格執(zhí)法程序，有效預(yù)防和調(diào)處水事糾紛，嚴查水事案件，嚴厲打擊破壞水土、破壞水利設(shè)施等違法行為。要優(yōu)化配置水資源，實行年度用水總量控制，建立最嚴格的水資源管理制度，真正把水資源作為“硬約束”條件，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要認真做好縣內(nèi)河道管理工作，把縣內(nèi)河道維護管理工作當成防汛抗旱保安全的平臺。同時，要加大各類水利規(guī)費征收力度，確保完成上級下達的征收任務(wù)，全年計劃完成收費額1100萬元，為水利水產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的經(jīng)濟保障。

（四）建設(shè)“十項工程”

2012年計劃投資1.3億元，開工水利工程1060項，擴大改善灌溉面積1.5萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.8萬畝，改造中低產(chǎn)田3萬畝，增加農(nóng)村通自來水人口2萬人。抓住冬春有利時機，廣泛發(fā)動和組織干部群眾，掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新。工作中，要注重整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地治理等行業(yè)項目建設(shè)，加強農(nóng)村水環(huán)境整治、節(jié)水灌溉和農(nóng)民飲用水等民生水利工程建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美的人水共居環(huán)境。重點開展十項水利工程項目：

一是中央擴內(nèi)需水利項目農(nóng)村飲水安全工程。計劃新增農(nóng)村自來水受益人口2萬人，全縣自來水普及率達到88%以上，已作為2012年為民所辦實事之一列入縣政府工作報告。要提高思想認識，堅定不移地按照“三個100%”的要求完成任務(wù)，在規(guī)定工期、配套資金、工程建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量上不能打折扣。今年，農(nóng)村飲水安全工作重點要轉(zhuǎn)到運行管理、服務(wù)上來，借助省出臺《省農(nóng)村公共供水管理辦法》和市政府實施細則的制定和實施，研究制定適合我縣的具體管理辦法，使飲水工程整體上進入規(guī)范運行管理服務(wù)的軌道。要抓好“一個核心”，即水質(zhì)符合國家飲用水標準。實現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”，即從提高飲水方便程度、推進自來水的速度向提高供水質(zhì)量、保證水質(zhì)安全轉(zhuǎn)變；從加快供水工程建設(shè)向加強工程規(guī)范管理為主轉(zhuǎn)變。

二是小型病險水庫除險加固工程。2012年計劃完成紅花鄉(xiāng)圍山小（一）型水庫及聯(lián)伍、鵓鴿澗兩座小（二）型水庫3座小型病險水庫除險加固任務(wù)，另外完成黑龍?zhí)缎。ㄒ唬┬退畮旄郊庸こ獭Ｓ媱澘偼顿Y1200萬元，今年5月底完成。對去年已完成的4座小型水庫加固，要完善竣工資料，準備迎接上級驗收，同時建立建后管理體制，確保工程安全，發(fā)揮應(yīng)有效益。

三是白馬河平原洼地治理世行貸款項目。工程計劃投資4300萬元，治理白馬河河道十里鋪中橋下游17.5公里，預(yù)計今年將全面實施。

四是郯南平原澇洼地二期治理工程。治理全縣10條骨干河道、180多公里，48條干溝、350公里，計劃投資4.3億元，全面改善郯南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉排澇條件。

五是馬頭灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程。作為中型灌區(qū)立項建設(shè)，工程總投資8000萬元，改善灌溉面積22萬畝，新增灌溉面積12.8萬畝，有效提升馬頭灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

六是土山攔河閘重建工程。土山攔河閘是已經(jīng)鑒定的重點病險水閘，工程計劃投資7000萬元，有望提前開工建設(shè)。

七是龍門橡膠壩后續(xù)工程。開展龍門橡膠壩后續(xù)綠化、硬化工程，盡快開展龍門引水渠剩余部分建設(shè)，實現(xiàn)沭河與白馬河的貫通。

八是水庫移民后期扶持項目。繼續(xù)對納入扶持范圍內(nèi)的移民落實扶持資金，2012年計劃投資40萬元，在鎮(zhèn)東升、紅花鄉(xiāng)衛(wèi)東2個移民村莊開展2處扶持項目。

九是國家重點工程東調(diào)二期續(xù)建工程尾工。東調(diào)二期續(xù)建工程后續(xù)工作仍然較多，要加快工程進度，盡快完成尾工建設(shè)；同時，要切實做好工程占遷資料整理，準備迎接上級驗收。

十是加快南涑河治理進度。要精心組織，加快工程進度，盡快完成南涑河綜合治理工程。同時，嚴把質(zhì)量關(guān)口，配合實施武河濕地公園建設(shè)，確保發(fā)揮工程效益。

（五）強化“六項措施”

一是深入搞好政治學(xué)習(xí)和水利宣傳。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點，緊密聯(lián)系水利改革與發(fā)展實際，加強各項政治學(xué)習(xí)活動，把十七大、十七屆四中全會、中央農(nóng)村工作會議精神、上級經(jīng)濟工作會議精神貫徹落實到水利工作的方方面面；要加強水利宣傳，大力宣傳水利工作新方針，治水新思路，展示水利改革與發(fā)展新形勢。

二是深入推進行業(yè)體制改革。進一步理順局屬單位職能，強化灌區(qū)、企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一管理，加強內(nèi)部審計，厲行增收節(jié)支，完善競職競崗、能者上、庸者下的用人機制，推進依法行政和政務(wù)公開。

三是堅持不懈地抓好干部隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格地執(zhí)行民主集中制，在議事和決策中做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、集體決定；提高服務(wù)意識，建設(shè)一支能打勝仗的水利水產(chǎn)隊伍，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐。

四是切實加強黨風廉政建設(shè)。結(jié)合水利行業(yè)實際，重點把好項目審查關(guān)、水利投資關(guān)、工程建設(shè)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)、人事管理關(guān)，做到工程安全、資金安全、干部安全。

五是加強精神文明建設(shè)。發(fā)揮工會等群團組織作用，積極開展形式多樣、豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動，增強職工素質(zhì)和單位活力，使廣大干部職工以更飽滿的熱情、更昂揚的精神狀態(tài)投身水利水產(chǎn)事業(yè)。

六是加強安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作。切實履行安全監(jiān)管職責，齊抓共管，確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處；加強、社會治安和計劃生育管理工作，及時排查各種水事糾紛及河道非法采砂等各種不穩(wěn)定因素，積極穩(wěn)妥地開展水利辦公樓搬遷工作，確保水利水產(chǎn)事業(yè)穩(wěn)定、和諧、快速發(fā)展。