前言：本站為你精心整理了自貿(mào)區(qū)對(duì)鋼鐵工業(yè)的影響及對(duì)策范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：解析自由貿(mào)易區(qū)的定義及作用；回顧中國自貿(mào)區(qū)設(shè)立情況；依據(jù)國務(wù)院印發(fā)的中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“山東自貿(mào)區(qū)”）總體方案，簡要介紹山東自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍、戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及具體措施；分析設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)對(duì)山東鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的有利與不利影響；提出利用山東自貿(mào)區(qū)機(jī)遇實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議，即：加強(qiáng)對(duì)山東自貿(mào)區(qū)的研究，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；實(shí)施金融創(chuàng)新，延伸金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；實(shí)施貿(mào)易創(chuàng)新，發(fā)展新型貿(mào)易；探索新業(yè)態(tài)，培育新經(jīng)濟(jì)；落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，提升國際化水平。

關(guān)鍵詞：山東自貿(mào)區(qū)；鋼鐵工業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；創(chuàng)新發(fā)展

1前言

自由貿(mào)易區(qū)簡稱自貿(mào)區(qū)，分為廣義自貿(mào)區(qū)和狹義自貿(mào)區(qū)。廣義自貿(mào)區(qū)指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家或地區(qū)通過自由貿(mào)易協(xié)定，相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準(zhǔn)入限制，開放投資，促進(jìn)商品、服務(wù)、資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)相互發(fā)展，如東盟、中日韓自貿(mào)區(qū)等。狹義自貿(mào)區(qū)指一國的部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)往的任何貨物，就進(jìn)口關(guān)稅及其他各稅而言，被認(rèn)為在關(guān)境以外，并免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度［1］。中國于2013年設(shè)立的上海自貿(mào)區(qū)以及后續(xù)設(shè)立的迄今共18＋1個(gè)自貿(mào)區(qū)都屬于狹義自貿(mào)區(qū)，設(shè)立時(shí)間為：2014年設(shè)立廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū)，2017年設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿(mào)區(qū)，2018年設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)，2019年1月設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，2019年8月設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江自貿(mào)區(qū)。至此，中國已形成從東到西，從沿海到內(nèi)地，東南西北中的自貿(mào)區(qū)布局。自貿(mào)區(qū)陣營的擴(kuò)大，表明中國進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，積極融入全球化的決心和舉措。設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)，是中國在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略舉措，對(duì)建設(shè)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)具有推動(dòng)作用。山東鋼鐵工業(yè)是實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)充分把握設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)帶來的發(fā)展機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2山東自貿(mào)區(qū)的基本情況

中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋濟(jì)南片區(qū)、青島片區(qū)、煙臺(tái)片區(qū)，總面積119.98km2。

2.1戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)

山東自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位是以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，形成對(duì)外開放新高地。發(fā)展目標(biāo)是，經(jīng)過3～5a改革探索，建成貿(mào)易投資便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)［2］。1）濟(jì)南片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，開展開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)，建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。經(jīng)過3～5a的努力，把濟(jì)南建設(shè)成為“改革開放橋頭堡、動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)引擎、科技創(chuàng)新國際谷、金融發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”。2）青島片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)，打造東北亞國際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要?jiǎng)?chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，助力青島打造我國沿海重要中心城市。3）煙臺(tái)片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

2.2主要任務(wù)和措施

山東自貿(mào)區(qū)總體方案涉及加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等7大主要任務(wù)。

3山東自貿(mào)區(qū)對(duì)山東鋼鐵工業(yè)的影響

任何事物都有兩面性。建設(shè)山東自貿(mào)區(qū)，落實(shí)表1中的任務(wù)和措施，既能對(duì)山東鋼鐵工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，同時(shí)也帶來一些不利影響。

3.1積極影響

1）打造國際一流營商環(huán)境，“證照分離”全覆蓋，“極簡審批”“不見面審批”服務(wù)，深化“一次辦好”改革，項(xiàng)目審批智能化。實(shí)施這些改革措施，方便企業(yè)在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)經(jīng)營，提高辦事效率，降低辦事成本。2）試點(diǎn)建設(shè)面向中小企業(yè)的雙向投資促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)，完善企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)體系，支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。這些投資促進(jìn)政策，有助于推動(dòng)山東鋼鐵工業(yè)國際化進(jìn)程，參與國際競爭，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。3）推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升貿(mào)易便利化，大力發(fā)展過境貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，集中開展境內(nèi)外貨物中轉(zhuǎn)、集拼和國際分撥配送業(yè)務(wù)，探索取消自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)從事貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與的經(jīng)營許可或改為備案。這些貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)政策，有利于鋼鐵企業(yè)在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易模式，建立跨境電商平臺(tái)，從事鋼鐵產(chǎn)品的轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。4）深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，推動(dòng)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣跨境使用，促進(jìn)跨境投融資便利化，探索設(shè)立專業(yè)從事境內(nèi)股權(quán)投資類基金公司，支持本地法人銀行開展股債聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索發(fā)展私募股權(quán)投資二級(jí)交易基金，支持符合條件的融資租賃公司在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司。這些改革措施有利于區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)降低匯兌成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)，拓展融資渠道，降低融資成本，開展產(chǎn)融結(jié)合。5）推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，支持企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、高校、科研院所建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心等。這些政策有利于鋼鐵企業(yè)建立完善開放式技術(shù)創(chuàng)新體系，引進(jìn)全球高端人才，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育增長新動(dòng)能。6）高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)展涉海裝備制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；提高航運(yùn)服務(wù)能力，建設(shè)航運(yùn)大數(shù)據(jù)綜合信息平臺(tái)，設(shè)立國際中轉(zhuǎn)集拼貨物多功能集拼倉庫，建立“一單式”為核心的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，完善山東省中歐班列運(yùn)營平臺(tái)，構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)互通大通道，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)與海港、空港聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)海陸空郵協(xié)同發(fā)展。這些政策提高跨境準(zhǔn)入的便利性，有利于鋼鐵企業(yè)降低鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的物流成本。發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)，對(duì)高檔鋼材需求增加，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高端高效產(chǎn)品，提高企業(yè)盈利能力。7）深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，共同開拓第三方市場，推動(dòng)建立國際化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)等。這些政策有利于山東鋼鐵企業(yè)與日韓企業(yè)在鋼鐵制造與鋼材深加工領(lǐng)域進(jìn)行合作，滿足山東省高端裝備制造業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)鋼材的需求。開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化合作，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綜上，設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)對(duì)山東鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的有利影響主要體現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)、金融服務(wù)和產(chǎn)融結(jié)合、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際化發(fā)展等。

3.2不利影響

山東是制造業(yè)大省，工程機(jī)械、汽車、軌道交通、造船、家電、石化等產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，對(duì)鋼材的需求量大、質(zhì)量性能要求高，而省內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)品難以完全滿足需求，特別是高技術(shù)含量、高性能、高附加值產(chǎn)品缺口較大，需要進(jìn)口解決。隨著自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大對(duì)外資開放力度，特別是實(shí)施全面落實(shí)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，投資貿(mào)易開放，將吸引國外鋼鐵企業(yè)進(jìn)入山東市場，尤其是日韓企業(yè)具有毗鄰山東的區(qū)位優(yōu)勢以及高端產(chǎn)品優(yōu)勢，將加大對(duì)山東市場的滲透，對(duì)山東鋼鐵企業(yè)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

4山東鋼鐵工業(yè)把握機(jī)遇促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策

4.1加強(qiáng)對(duì)山東自貿(mào)區(qū)的研究，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)

設(shè)立中國自貿(mào)區(qū)是國家擴(kuò)大對(duì)外開放的戰(zhàn)略舉措。自2013年設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)開始，國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)投資、貿(mào)易、金融改革等自貿(mào)區(qū)政策，內(nèi)容日趨完善。2014年調(diào)整上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)有關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)定的準(zhǔn)入措施，涉及國際海運(yùn)、外資投資等。2015年推廣上海自貿(mào)區(qū)的可復(fù)制改革經(jīng)驗(yàn)，涉及外商投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融創(chuàng)新制度、事中事后監(jiān)管制度等。2017年深化上海自貿(mào)區(qū)改革方案，提出七項(xiàng)要求二十三條具體措施……2019年設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)，提出七大任務(wù)和措施。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，山東鋼鐵工業(yè)要認(rèn)真研究這些政策和典型實(shí)踐，逐條解析山東自貿(mào)區(qū)總體方案，跟蹤方案的落實(shí)情況，辨識(shí)產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，通過戰(zhàn)略創(chuàng)新，培育新商業(yè)模式，形成新動(dòng)能。堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，支持企業(yè)開展利用自貿(mào)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃研究，以發(fā)揮和延伸企業(yè)優(yōu)勢為原則，以提升企業(yè)綜合競爭力為目的，探索產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)和業(yè)務(wù)組合，提出實(shí)施路徑和保障措施。

4.2實(shí)施金融創(chuàng)新，延伸金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)融結(jié)合是指產(chǎn)業(yè)與金融的有機(jī)結(jié)合。鋼鐵企業(yè)開展產(chǎn)融結(jié)合，一方面保障資金鏈安全，另一方面培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)周期風(fēng)險(xiǎn)的能力。山東自貿(mào)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為山東鋼鐵工業(yè)實(shí)施產(chǎn)融結(jié)合提供了機(jī)會(huì)。1）以財(cái)務(wù)公司為主體，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)公司作為資金平臺(tái)，承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部的資金管理、資金結(jié)算、資金監(jiān)管等功能，負(fù)責(zé)資金歸集、資金融通，是集團(tuán)的現(xiàn)金池、票據(jù)池、外匯池。隨著企業(yè)國際化程度提高，跨境業(yè)務(wù)日漸增多，跨境結(jié)算資金規(guī)模日益擴(kuò)大。加快跨境資金流動(dòng)、降低跨境結(jié)算成本成為企業(yè)降本增效的重要途徑。設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)，支持人民幣跨境使用，為鋼鐵企業(yè)開展跨境資金管理提供了可能性。支持企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立自由貿(mào)易投資賬戶，以財(cái)務(wù)公司為平臺(tái)：①開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。②建立并完善票據(jù)池，發(fā)揮票據(jù)融資功能。探索票據(jù)電子化，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋金融”模式，把紙質(zhì)票據(jù)轉(zhuǎn)化為電票，為區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外成員企業(yè)提供兌付服務(wù)。③優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，拓展境外融資渠道，建設(shè)外匯池，聯(lián)通境內(nèi)外資金池，實(shí)現(xiàn)資金融通，提高資金保障能力，確保企業(yè)資金鏈安全。2）以金融公司為主體，創(chuàng)新金融服務(wù)業(yè)務(wù)。①開展基金業(yè)務(wù)，與區(qū)內(nèi)社會(huì)資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，投資符合國家政策和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、具有較好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能調(diào)整等。②拓展保險(xiǎn)范圍，開發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，協(xié)助成員單位及時(shí)做好索賠。③從事融資租賃以及有關(guān)的商業(yè)保理。④設(shè)立投資全資子公司，從事投資與資產(chǎn)管理，貨物及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，倉儲(chǔ)服務(wù)、商務(wù)信息咨詢、企業(yè)管理咨詢、投資咨詢。

4.3探索貿(mào)易創(chuàng)新，發(fā)展新型貿(mào)易

鋼鐵是物流密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)1t鋼大約產(chǎn)生4t物流量。山東鋼鐵產(chǎn)能約8000萬t，由此產(chǎn)生的數(shù)倍物流量為發(fā)展鋼鐵物流貿(mào)易提供資源保障。支持省內(nèi)企業(yè)利用區(qū)內(nèi)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的功能和優(yōu)惠政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新鋼鐵貿(mào)易業(yè)務(wù)。1）開展跨境電子商務(wù)。利用區(qū)內(nèi)便利的貿(mào)易條件、電商資源，以鐵礦石、煤炭、廢鋼等大宗物料為載體，拓展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間，從事鋼鐵交易、工業(yè)品交易、云商務(wù)和金融服務(wù)等。發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，打造線上線下結(jié)合，第二和第三產(chǎn)業(yè)融合，期貨現(xiàn)貨聯(lián)動(dòng)，國內(nèi)外連接的千億元級(jí)大宗商品交易平臺(tái)經(jīng)濟(jì)［3］。2）開展鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)口貿(mào)易。山東自貿(mào)區(qū)支持發(fā)展過境貿(mào)易，區(qū)內(nèi)物流成本低，區(qū)內(nèi)外的物流速度快，各國貨物到自貿(mào)區(qū)進(jìn)行集散周轉(zhuǎn)，導(dǎo)致貿(mào)易、物流量大幅增加；為此，支持省內(nèi)鋼鐵企業(yè)在區(qū)內(nèi)以鋼鐵產(chǎn)品為主，開展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與業(yè)務(wù)。3）開展鋼材加工貿(mào)易。由于自貿(mào)區(qū)內(nèi)關(guān)稅降低或者取消，投資政策優(yōu)惠，吸引國際大型加工企業(yè)擴(kuò)大在中國的業(yè)務(wù)范圍，帶動(dòng)鋼材資源的物流、加工、貿(mào)易量的提高，從而促進(jìn)國內(nèi)鋼鐵貿(mào)易從鋼材貿(mào)易為主向鋼材貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉的延伸和轉(zhuǎn)變。支持省內(nèi)鋼鐵企業(yè)或者鋼材貿(mào)易商借助區(qū)內(nèi)鋼材交易倉庫、眾多的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、鋼材交易市場等基礎(chǔ)設(shè)施，從事鋼材倉儲(chǔ)、加工、配送、融資、結(jié)算、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)，由鋼材貿(mào)易商向鋼鐵綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

4.4探索新產(chǎn)業(yè)，培育新經(jīng)濟(jì)

養(yǎng)老、綠色、智能等是山東自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，山鋼集團(tuán)等優(yōu)秀企業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。支持這些企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，在區(qū)內(nèi)發(fā)展新業(yè)態(tài)。1）發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以養(yǎng)老地產(chǎn)為依托，逐步發(fā)展成為以服務(wù)為主、獨(dú)立運(yùn)營的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，通過養(yǎng)老產(chǎn)品資產(chǎn)證券化，形成重資產(chǎn)投資、輕資產(chǎn)運(yùn)營協(xié)同發(fā)展的商業(yè)模式。2）發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從事汽車、飛機(jī)、家電拆解等城市礦產(chǎn)業(yè)務(wù)，側(cè)重于廢鋼、有色金屬的回收以及開發(fā)精深加工技術(shù)。機(jī)電及通訊設(shè)備的進(jìn)口、加工、再出口等再制造業(yè)務(wù)，3）發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”，開發(fā)以產(chǎn)供銷研一體化系統(tǒng)、智慧遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)等工業(yè)軟件為核心的中高端軟件體系。打造以工業(yè)機(jī)器人、行車無人化等為方向，智能裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。以建設(shè)“企業(yè)云”為基礎(chǔ)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)。

4.5落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，提升國際化水平

提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端，是建設(shè)山東自貿(mào)區(qū)的重要任務(wù)。山東鋼鐵工業(yè)要以山東省先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2018——2025年）為指導(dǎo)，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為目標(biāo)，“走出去”與“引進(jìn)來”并舉，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場和兩種資源，加強(qiáng)國際國內(nèi)合作，拓展鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。1）支持企業(yè)“走出去”，利用自貿(mào)區(qū)便利的物流設(shè)施、航運(yùn)設(shè)施、金融服務(wù)，擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易，改變傳統(tǒng)低價(jià)低成本競爭方式，依靠品種、質(zhì)量、服務(wù)等提高競爭優(yōu)勢，通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)，不斷滿足國際市場高端需求。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、人才、品牌優(yōu)勢，通過直接投資或者股權(quán)收購，開展國際產(chǎn)能合作，承包冶金工程項(xiàng)目建設(shè)等。2）支持企業(yè)“引進(jìn)來”。構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的創(chuàng)新政策，加強(qiáng)和國際知名的科研院所合作，引進(jìn)鋼鐵領(lǐng)域高端人才，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。以中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為平臺(tái)，以鋼鐵產(chǎn)能合作為主要形式，設(shè)立合資公司，開辟國際市場，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提高全球資源配置能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，提升國際化人才隊(duì)伍建設(shè)能力，持續(xù)增強(qiáng)國際競爭力。

5結(jié)語

山東自貿(mào)區(qū)是以制度創(chuàng)新為核心，配套相關(guān)改革措施，如商事制度改革，投資、貿(mào)易、金融創(chuàng)新等。如何利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)山東鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是行業(yè)及企業(yè)當(dāng)前及今后面臨的戰(zhàn)略課題。本文拋磚引玉，從戰(zhàn)略研究、金融創(chuàng)新、貿(mào)易創(chuàng)新、培育新經(jīng)濟(jì)以及國際化方面提出一些思考，總體思路就是以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，捕捉戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，立足產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和潛力，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以市場為導(dǎo)向，以人才為支撐，創(chuàng)新價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與自貿(mào)區(qū)的融合發(fā)展，加快建設(shè)鋼鐵強(qiáng)省，為全國鋼鐵工業(yè)利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇探索轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑提供參考。

作者:鄒紅 單位:山東鋼鐵集團(tuán)有限公司