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一、南通區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析
(一)南通市區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,商貿(mào)交易頻繁2013年南通GDP為5083.89億元。比上年增長(zhǎng)11.8%,位居江蘇第三;固定資產(chǎn)投資為5299億元,比上年增長(zhǎng)20.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1927.1億元,增長(zhǎng)12.8%;全年進(jìn)出口總額8.1億美元,增長(zhǎng)13.4%。整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢(shì),大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速高于國(guó)家水平,為南通提供了更為優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件。南通的商貿(mào)流通業(yè)快速增長(zhǎng),與此同時(shí),物流服務(wù)市場(chǎng)也在逐步形成。到2013年底,南通市物流企業(yè)業(yè)務(wù)總收入104.54億元,同比增長(zhǎng)47%;實(shí)現(xiàn)利稅總額10.9億元,同比增長(zhǎng)33%,物流行業(yè)從業(yè)人員26452人。由此可見(jiàn),物流潛在市場(chǎng)巨大,以此為契機(jī),改組國(guó)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、大力發(fā)展民營(yíng)物流企業(yè)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的物流企業(yè)、形成一批專業(yè)化的物流企業(yè),有效地推動(dòng)區(qū)域物流發(fā)展。
(二)南通區(qū)域物流發(fā)展的劣勢(shì)分析
1.區(qū)域內(nèi)物流協(xié)作機(jī)制不完善,資源缺乏有效整合南通雖位于“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,但未能將自身置于“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”中進(jìn)行定位發(fā)展,在交通建設(shè)和物流發(fā)展方面,協(xié)作機(jī)制完善,不注重區(qū)域內(nèi)物流發(fā)展的平衡和互補(bǔ),盲目進(jìn)行物流項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),整個(gè)區(qū)域內(nèi)資源極大浪費(fèi),存在大量重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,區(qū)域之間的實(shí)質(zhì)性合作進(jìn)展緩慢。例如:在港口方面,長(zhǎng)三角地區(qū)有洋口港、寧波港、太倉(cāng)港等多個(gè)港口,但各港口獨(dú)自經(jīng)營(yíng),競(jìng)爭(zhēng)大于合作;在機(jī)場(chǎng)方面,上海機(jī)場(chǎng)與周邊城市機(jī)場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和航線設(shè)置方面存在較大的差異,經(jīng)常出現(xiàn)周邊機(jī)場(chǎng)“吃不飽”的情況;在道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,都以上海為中心向外輻射,增加了上海的中轉(zhuǎn)客貨流量,造成樞紐緊張,也相應(yīng)地增加了成本,一定程度上限制了區(qū)內(nèi)城市間的相互協(xié)作和發(fā)展。
2.缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策,有效需求與供給不足缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策體系支持,管理過(guò)程呈分段、分區(qū),阻礙產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng),規(guī)模化效益難以實(shí)現(xiàn);區(qū)域物流市場(chǎng)無(wú)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),存在各種資質(zhì)的物流企業(yè),企業(yè)雖然眾多,但多為規(guī)模小,實(shí)力弱,物流化程度低。此外,區(qū)域物流市場(chǎng)上,需求方和供給方對(duì)現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不夠,物流信息系統(tǒng)不完善,物流企業(yè)之間成分散狀態(tài),從而導(dǎo)致雙方信息不對(duì)稱,造成區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸方式、物流主營(yíng)業(yè)務(wù)等方面的需求和供給不足。
二、滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下南通區(qū)域物流的定位及發(fā)展重點(diǎn)
(一)滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
1.滬通鐵路建設(shè)的現(xiàn)狀滬通鐵路工程線路總長(zhǎng)137.28公里,南通市境內(nèi)長(zhǎng)29公里,是南通與上海、蘇南的過(guò)江通道,兼有公、鐵復(fù)合功能。滬通鐵路主要服務(wù)于蘇中、蘇北及山東東部地區(qū)與上海間的客貨運(yùn)輸,是一條以客為主、兼顧沿線貨流的快速鐵路,也是沿海鐵路通道和長(zhǎng)三角城際軌道交通網(wǎng)的組成部分。此外,滬通鐵路改變了南通處于鐵路網(wǎng)“神經(jīng)末梢”,不能進(jìn)行火車編組的情況。建成運(yùn)營(yíng)后南通向南可往浙江、福建、廣東等地區(qū)編組發(fā)車。
2.滬通鐵路建成運(yùn)營(yíng)對(duì)南通區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響滬通鐵路建成運(yùn)營(yíng)為南通區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了全新的活力。主要影響有以下兩個(gè)方面:(1)完善了南通區(qū)域路網(wǎng)布局,提高了區(qū)域整體運(yùn)輸能力。引發(fā)了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改變,形成了新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地、沿海和沿江等主要交通樞紐及重要專業(yè)物流節(jié)點(diǎn)。(2)有利于更好承接南通周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到幾何性的增長(zhǎng),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,帶來(lái)了金融、人才技術(shù)的強(qiáng)大支持,使南通成為江蘇發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。
(二)滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下南通區(qū)域物流的定位南通區(qū)域物流的發(fā)展要緊抓本地的特性,對(duì)區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、政府環(huán)境等因素進(jìn)行分析,因勢(shì)利導(dǎo)。
1.促進(jìn)區(qū)域資源整合、重點(diǎn)發(fā)展地方特色利用“長(zhǎng)三角區(qū)位一體”優(yōu)勢(shì),促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域物流合作。以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo),依托現(xiàn)有和正在規(guī)劃建設(shè)中的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),將政府的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新體制,促進(jìn)物流的專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化。以港口物流的發(fā)展為重心,大力發(fā)展物流園區(qū)建設(shè),同時(shí)兼顧公路、水路、鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式。形成立足于本地發(fā)展、融合長(zhǎng)三角地區(qū)、面向全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系。
2.主動(dòng)融合上海及蘇南區(qū)域,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)勢(shì)服務(wù)立足南通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主動(dòng)進(jìn)行比較互補(bǔ)發(fā)展,針對(duì)上海、蘇南地區(qū)物流市場(chǎng)的大量需求、整合物流資源,進(jìn)行區(qū)域間的互補(bǔ)協(xié)作發(fā)展。利用連接上海、蘇南、蘇北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為這些區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù),形成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局的主框架和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐,推動(dòng)南通特色經(jīng)濟(jì)極速發(fā)展。
(三)滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下南通區(qū)域物流的發(fā)展重點(diǎn)
1.滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下南通港口物流將港口物流作為區(qū)域物流發(fā)展的增長(zhǎng)極。首先承接長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)輻射,協(xié)調(diào)、整合各個(gè)港口功能結(jié)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn),借勢(shì)發(fā)展成布局合理、功能齊全、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)三角港群體系。其次,港口建設(shè)適度超前,城港聯(lián)動(dòng),將海洋運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式結(jié)合,形成與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多式聯(lián)運(yùn)物流體系;參與蘇北地區(qū)物流體系建設(shè),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造綜合性南通港,建成連接上海蘇南和蘇北的物流樞紐中心。
2.滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下南通物流園區(qū)南通應(yīng)抓住滬通鐵路建設(shè)的契機(jī),發(fā)展“點(diǎn)—軸效應(yīng)”,將南通物流園區(qū)建設(shè)同公路、鐵路等交通設(shè)施的建設(shè)結(jié)合起來(lái),加快規(guī)劃建設(shè)蘇中醫(yī)藥物流中心(平東鐵路物流園)、高新區(qū)不銹鋼壓鑄物流園(濱江新區(qū)物流園)、錫通物流園(滬通鐵路)等一批高水平的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)因地制宜,循序漸進(jìn),充分利用物流園區(qū)資源,走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、滬通鐵路經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下南通區(qū)域物流發(fā)展的具體措施
(一)政府政策推進(jìn)建議從政策層面上加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的扶持力度,以政府的管理推動(dòng)作用為主,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)研究制定相關(guān)的政策,在物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流園區(qū)、配送中心、物流企業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)備和信息系統(tǒng)建設(shè)上進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃,有效促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的整合和各自的優(yōu)劣勢(shì)互補(bǔ),形成區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)的合力。此外,在人才引進(jìn),資金和土地方面,給予更多的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,引進(jìn)外地物流企業(yè),鼓勵(lì)外地投資者參與物流項(xiàng)目投資。
(二)物流企業(yè)發(fā)展建議滬通鐵路的建成促進(jìn)了南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成了新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、交通樞紐和重要物流節(jié)點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)緊跟變化,加大企業(yè)內(nèi)部改革重組力度,培植現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。更進(jìn)一步地優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,進(jìn)行資產(chǎn)重組、設(shè)備更新和管理技術(shù)的創(chuàng)新;建立專門的物流管理機(jī)構(gòu),改變過(guò)去分散的物流活動(dòng),實(shí)施全方位全過(guò)程管理,形成專業(yè)化、社會(huì)化的物流服務(wù),降低物流成本。此外,引進(jìn)國(guó)外著名流通企業(yè),推進(jìn)物流全過(guò)程的國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化,形成區(qū)域內(nèi)、國(guó)際間物流技術(shù)接軌,“以外帶內(nèi)”促進(jìn)本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大物流服務(wù)外包,推進(jìn)第三方物流發(fā)展,培育現(xiàn)代物流企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流市場(chǎng)。
(三)物流支撐條件建議南通應(yīng)根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),抓住自身發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢(shì),以加強(qiáng)區(qū)位合作為基礎(chǔ),進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局空間節(jié)點(diǎn)。交通建設(shè)方面,依托滬通鐵路建設(shè),加強(qiáng)高速鐵路的建設(shè)和現(xiàn)有鐵路網(wǎng)絡(luò)的提速建設(shè),形成客貨分離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),彌補(bǔ)之前鐵路線路較少的劣勢(shì)。此外,突出優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),以港口建設(shè)為核心,以長(zhǎng)三角地區(qū)港口建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ),擴(kuò)展和強(qiáng)化港口建設(shè),做好上海洋口港的配套港口建設(shè),承接外高橋自由貿(mào)易區(qū)的業(yè)務(wù)中轉(zhuǎn)需求,加強(qiáng)與蘇北,山東等北方沿海港口的協(xié)作,形成新的南北交通樞紐,不斷提高港口的中轉(zhuǎn)物流能力和水平。最后,打造現(xiàn)代化的物流信息平臺(tái),建設(shè)信息交換環(huán)境、交通與通信信息傳遞、大型區(qū)域性物流信息交換市場(chǎng)媒體等,形成良好的物流信息支撐環(huán)境。大力發(fā)展物流信息化和物流設(shè)備制造業(yè)。
作者:魏昕周燕雯單位:南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院上海海事局黃埔分局
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