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新農村建設下農民工返鄉創業的意義

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新農村建設下農民工返鄉創業的意義

摘要:近幾年我國逐漸形成了農民工返鄉創業的熱潮。農民工返鄉創業群體正逐漸成為新型農村生產力的代表,發揮著其“以創業帶動就業”的作用,提高了農民收入,改善了農民的生活質量,并且不斷推進農村現代化的進程,逐漸完善了農村的基礎設施建設,并且幫助改善了返鄉農民工的創業條件,對農村經濟體制結構產生了潛移默化的影響,改變了農業發展方式。同時返鄉創業者還是社會主義新農村文化建設的引領者,傳播了現代城市文明,促進了農村文明的建設和發展,對新農村建設和農村經濟發展起著巨大的推動作用。

關鍵詞:返鄉創業;農民工;新農村建設;新農村文化建設

一、引言

由于世界金融危機的影響,我國出現大量失業農民工,其中有諸多曾在全國各大城市及沿海發達地區工作的農民工,擁有資金,技術和項目,以至于形成了農民工反向自主創業的熱潮。反鄉自主創業的農民工逐漸成為地方經濟發展的主力軍。并且返鄉農民工對新農村建設和農村經濟發展起著重大的推動作用。因此可以看出,鼓勵和扶持農民工返鄉創業對推進我國社會主義新農村建設有重大意義和作用。

二、農民工返鄉創業給新農村建設提供了新的路徑,并加快了新農村建設的步伐

(一)農民工返鄉創業給新農村建設提供了新的路徑

農民工返鄉創業形成了一條良性發展的梯級化的新農村建設道路,返鄉創業農民工通過在大中城市流動打工普遍提高了其綜合素質,獲得了一定的人力和金融資本,并向鄉鎮和農村聚集,創辦工、商企業和經濟實體,容納更多返鄉創業者,促使當地的經濟發展并創造了更多的就業機會,以此推動新農村的建設和發展,吸引了大量農村剩余人口。這樣的新農村建設策略既避免了高速城市化,又發揮了城鎮化的聚集效益和規模效益。

(二)農民工返鄉創業帶來大量實際資金投入加快了新農村建設步伐

當前,各級政府都重視對農村地區經濟的建設和發展,并采取多種積極的措施加快新農村建設。新農村建設需要大筆的資金投入和政策的不斷支持,但是我國需要進行新農村改造的地區較多,政府的財力有限,因此在新農村建設的過程中,政府的財力投入遠不能滿足新農村建設的需要,資金問題成為了一個短時間內無法解決的瓶頸,這在一定程度上制約了新農村的建設和發展。而返鄉農民工在自主創業的時候投入了一定的資金,這就在一定程度上化解了政府在新農村建設方面投入不足的問題,也為更多的投資者和創業者進入農村進行創業和尋找發展打開了一條良性通道,新的投資又為新農村經濟社會的建設積累了更多的資金,有利于逐步改善新農村的投資環境,形成良性發展。

(三)農民工返鄉創業用先進生產力推動新農村建設

1.農民工返鄉創業帶回了城市先進生產力

城市擁有新農村建設所需要的技術、信息、資金等必要的生產要素。返鄉進行自主創業的農民工在城市地區有過工作經驗,因此他們有農村地區所沒有的創業能力和精神,他們逐步在接受城市地區先進的經濟文化,因此與一直待在農村地區的人相比,他們的綜合素質更高。而且返鄉農民工對家鄉的資源,環境更為了解,能夠把在城市打工時學到的知識,掌握的技術,帶回的項目更好地與當地資源整合,形成適合當地經濟發展的生產力,并推動當地的經濟發展。

2.農民工返鄉創業推動了農村基礎設施建設和完善

農民工返鄉創業,帶回了城市的先進生產力和科學的發展思想,他們通過創辦企業和經濟實體,有效帶動一大批農民走上共同就業創業的富裕之路,增加了農民收入,推動了當地經濟發展,提高了當地經濟水平,政府增加了稅收可以更好地推動和完善當地的基礎設施建設,返鄉農民工還能參與到農村基礎設施建設之中,如農村水利水電等基礎設施建設,這不僅改善了當地的生活環境和基礎條件,還給農業生產和農民創業提供了良好的平臺。

三、農民工返鄉創業有利于農村經濟體制改革創新

(一)農民工返鄉創業優化了農村社會結構

農民工返鄉創業有助于實現資源在城鄉之間合理流動和有效配置,主要體現在以下四個方面:一是金融資源,返鄉創業農民工在大中城市積累了一定的資金,返鄉進行創業,資金投入到鄉鎮和農村的發展之中,形成了金融資源和資本的有序流動。二是人才資源,歷經市場洗禮的返鄉創業農民工們大都具有較高的綜合素質,接受了城市先進文明的熏陶,了解了一定的技術和知識,農村企業的創辦和發展需要具有創新和開拓精神的人力資源,農村可以以這批返鄉創業者為“核心”,吸收來自各地的優秀資源,并培養更多的專業人才,加快當地人才資源發展的進程。三是信息資源,包括市場信息、技術信息、共需求信息等,返鄉創業農民工將他們所了解的外地市場信息和家鄉資源進行有機結合,以獨資、合資、聯營式和引進式等方式創辦企業和經濟實體,推動當地經濟發展。四是勞動力資源,農村大多具有豐富且較為廉價的勞動力,返鄉創業農民工在創辦企業時不僅帶動了當地的經濟發展,這也給當地農民提供了更多的就業機會,促進均衡發展。

(二)農民工返鄉創業有助于縮小城鄉差距

農民工在外打工積累的各要素為他們返鄉創業提供了有力的保障,這也使得城市和沿海發達地區的優勢資源逐漸向農村和欠發達地區轉移,不斷加快自主創業的進程,也給自主創業的成功提供了重要的條件,他們的成功創業和投資能充分調動農村創業的積極性,給農村經濟發展注入了活力。

(三)農民工返鄉創業有助于農村經濟體制結構不斷優化升級

大多數農民工返鄉后依托打工時掌握的資源、技術并與家鄉資源進行有機整合,不再局限于從事農業發展,而是有更廣的方向供他們選擇,他們不僅帶回了當地缺乏的市場信息和技術資源,在某些規模化養殖、種植及農副產品加工行業中更是起到了相關技術的示范和推廣作用,形成了較好的規模經濟一體化發展格局,甚至在當地形成了特色、龍頭產業,對農業生產經營化和農村經濟體制結構的調整起到了推動作用。農民工返鄉創業也容納了更多的農村剩余勞動力,逐漸調整農村的產業結構,而返鄉農民工在自主創業方面的成功也將給當地農民提供范例,逐漸改變農村比較單一的種植業結構,吸引更多的農民從事二三產業的生產,逐步改變當地的生產結構,不斷推動經濟的發展并促進當地產業結構的合理發展。

(四)促進農村市場經濟體制的創新與完善

農民工在創辦企業和經濟實體時不僅將城市現代思想、技術、文明和生活方式帶回農村,也促進多種金融組織形式在農村地區的發展,如民營小額信貸銀行、合作銀行等,不斷推動公平競爭的金融市場環境的建立。在企業創辦發展的過程中引入了競爭機制,這很好的促進了農村地區經濟的發展,構建了和諧競爭的氛圍,促使農村市場的穩定發展,完善農村市場結構,豐富農村產品市場,加快發展技術、土地、資金、勞動力等要素市場,在一定程度上規范了農村市場經濟秩序,穩定了農村地區的基本經營制度,促使農村地區經濟體制的完善。

四、農民工返鄉創業有利于新農村文化建設,促進農村經濟社會和諧發展

(一)農民工返鄉創業為新農村建設引進了一批較高素質的人才,加強人才隊伍建設

返鄉創業農民工為農村地區的新興企業帶來了一大批優秀產業工人和技術管理人員,使他們成為新農村發展和建設的骨干力量。返鄉創業農民工除了創辦企業和經濟實體以外,還從事了新型農業、工商服務、教育、衛生等行業,還有的擔任了村干部,參與農村民主管理,加強了新農村的人才隊伍建設。

(二)返鄉農民工帶來現代城市新風尚,促進農村文明建設和發展

返鄉創業農民工是農民工中最有活力、最有創造力的群體,他們不僅帶回了城市先進的科學技術和完善全面的市場信息之外更帶回了現代的生活方式、思維方式。他們既是城市先進技術和管理知識的傳播者,又是現代文明的傳播者,他們引導著廣大農民對教育和文化追求的提升,更加關注知識學習、子女教育培養、奮斗致富、團結協作等,樹立了農村的文明風向,從而推動了農業文明向工業文明、傳統文明向現代文明的轉變,促進了農村文明的建設和發展。

(三)返鄉創業者是新農村政治文明建設的參與者,強化了社會主義新農村民主制度和集體意識

農民共在外務工時,現代民主法制觀念和團隊協作集體意識逐漸內化為他們價值取向中的重要組成部分,這些擁有較強民主意識、組織能力和較高管理水平的“精英”,對我們農村原有的管理結構帶來了一定的沖擊,他們不僅帶來了更多新的觀念和思維方式,甚至還有一部分人員參與到了村干部的民主競選當中,直接或間接參與農村的民主管理,在很大程度上促進了農村政治結構和管理體制的改革。同時他們作為新型產業工人階層,他們將在工作中學到的集體意識、民主意識、組織紀律和科學的管理方式運用到基層工作的管理過程中,逐漸強化新農村的民主制度和集體意識,并逐步改變農村地區的落后思想,改變當地死板的工作方式,為新農村政治文明建設提供了推力。

(四)建設文明新農村,構建和諧社會

返鄉創業農民工的創業精神和成功經歷給當地農村農民帶來了示范和引領作用,創造了良好的投資環境和文明風尚,多層次逐漸影響當地農民的思想觀念和生活習慣,引導當地農民發展經濟、爭相致富,學習政策和先進經濟文化知識,更加關心新聞和兒女的教育問題,注重現代化和健康的生活方式,推動了文明新農村的建設,構建了文明和諧、幸福富裕的社會主義新農村。

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作者:黃璜 單位:湖南農業大學商學院

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