中小企業貸款難歸根到底是一種市場失靈，在我國則更多地是一種制度性失靈。要根治我國中小企業的貸款難問題，關鍵在于建立起一種以誘致性制度變遷推進為主的、內生性的中小企業貸款支持制度

貸款難是我國中小企業融資難的主要表現，因為目前我國中小企業融資主要依賴于銀行貸款。據銀監會在福建的調查，僅在福清，據不完全統計，民間借貸金額就在170億元以上，通過民間融資滿足資金需求的中小企業占該市中小企業數量的72%.

一、中小企業貸款難的制度成因

作為各國共同難題的中小企業融資難問題，一般認為其成因主要在于中小企業與金融機構之間的信息不對稱。為防范風險，銀行對中小企業單位貸款的信息成本、監督成本通常比對大企業的要高，由于規模不經濟，銀行天然地對中小企業存在一定程度的“歧視”，貸款意愿不強。中小企業與金融機構之間的信息不對稱、規模不經濟，本質上是市場經濟體制下市場本身所無法克服的缺陷，即“市場失靈”。然而在我國，更重要的原因恐怕在于制度，即“制度失靈”。

（一）以國有經濟和大中型企業為核心的銀行融資制度

在我國現行經濟體制和融資制度下，國有產權的國有屬性“弱化”了國企融資的信息不對稱風險，而非國有產權卻加劇了非國有企業的信息不對稱風險，從而使得國企尤其是國有大型企業的信用可得性普遍較高，而以非國有經濟成分為主的中小企業尤其是民營中小企業則信用可得性十分低下。

摘要：養老保障制度是社會保障制度的重要組成部分,根據國家事業單位改革要求,必須實現傳統的養老保障制度到現代養老保障制度的轉型,在這一轉型時期里,要求以人為本實現養老保障制度的創新,就是要實行社會統籌與個人賬戶相結合;改革養老金計發辦法,強化激勵和約束機制;建立科學的養老金增長機制;建立健全企業年金制度和個人養老儲蓄計劃。

關鍵詞：事業單位改革養老保障制度創新

目前,機關事業單位仍然執行傳統的離退休制度,離退休費由財政或者單位負擔,而農村基本以家庭養老為主,還沒有形成一個普遍性的社會養老制度,這種傳統的社會養老保障模式,在合法性與合理性上無疑都有所失當。從人力資源社會保障部獲悉,2008年,養老保險省級統籌加快推進,全國有17個省份實現了省級統籌。根據國家事業單位改革要求,必須實現傳統的養老保障模式到現代養老保障模式的轉型,因此,實現以人為本養老保障模式的制度創新顯得尤為重要。

一、實行社會統籌與個人賬戶相結合

逐步做實個人賬戶向部分積累制過渡,是符合我國現階段實際的最優選擇,“一般來說,現收現付和基金積累適當結合應該是最優的體系”,“部分基金積累可能是使保險收入在長期內實現最大化的最優辦法”。在付出成本盡可能小的情況下做實個人賬戶,有三個有效途徑。

1、分類實施。在推進東北等老工業基地社會保障試點的基礎上,對于養老保險基金結余較大、地方財政實力強且不需要中央財政補助的經濟發達地區,可以先行一步,鼓勵這些地區做實個人賬戶,盡早形成可運營的基金積累。其他地區逐步漸次推進。

[論文關鍵詞]《技術創新論》；技術創新哲學；哲學視野

[論文摘要]國內學者主要從經濟學、管理學、社會學等學科對技術創新進行研究。李兆友教授的著作《技術創新論一哲．學視野中的技術創新》，站在哲學的高度，從全新視角解讀技術創新，開創了國內技術創新哲學系統研究的先例，并為其他研究者提供了從話語、范圍到方法在內的一整套研究范式。筆者確信，在李教授及其著作的引導下，將會有愈來愈多的學者站在哲學的高度來全面把握技術創新，技術創新哲學也定將取得應有的發展。

技術創新理論成為一個獨立的研究領域肇始于熊彼特1912年出版的《經濟發展理論》一書。在該書中，熊彼特論證了創新是經濟發展的核心力量，是建立一種新的生產函數，把一種前所未有的關于生產要素和生產條件的新組合引入生產體系。他還根據創新對利息、利潤、經濟周期等經濟學基本概念、基本現象進行了重新的界定。由于美國經濟在20世紀50年代的快速發展無法用傳統的資本、勞動力因素來解釋，人們開始相信技術進步對經濟增長的貢獻，再加上研究開發方面公共投資的意義相繼得到證明，加深了人們對技術創新的經濟意義的共識。于是，技術創新理論也就成為人們關注的焦點之一。在當今，技術創新成為現代經濟增長的最主要動力，因為科學技術是“歷史的有力的杠桿”，是“一種在歷史上起著推動作用的、革命的力量”。正是由于技術創新在現代社會和經濟發展中起著舉足輕重的作用，以及人們對技術創新重要性的認識愈來愈強，關于技術創新的研究越來越成為學術研究中的熱點之一，它已經成為一個涉及經濟學、管理學、社會學等多學科領域的研究課題。

一、技術創新研究的幾個主要視角

我國對技術創新理論的研究相對較晚。在1973-1974年間，北京大學經濟系的內部刊物《國外經濟學動態》上，有專文介紹了熊彼特的創新理論。1981年中國社會科學出版社出版的《國外經濟學講座》一書，再次介紹了熊彼特的創新理論以及熊彼特以后創新理論的發展。在此之后，國內一些學者開始陸續介紹國外創新研究的成果，如翻譯出版了《現代國外經濟學論文選)(第10輯)(商務印書館1986年)、熊彼特的《經濟發展理論》(商務印書館1990年)、《國外技術創新研究系列報告》(《國外科技政策與管理》1991年第1期)等。

從經濟學的視角看，技術創新就是在企業“建立一種新的生產函數”，即企業的技術條件或水平發生了變化，并且這種變化的結果將帶來經濟效益，因而技術創新的結果，首先將直接影響成本、價格與利潤。我國對于技術創新的經濟學研究起步較晚，直到上世紀70年代末80年代初以北京大學經濟系厲以寧教授為代表的經濟學家才開始逐漸地從介紹西方的技術創新模型到形成自己獨特的技術創新理論。由于技術創新理論本身就是來自于西方的經濟學理論，所以各位經濟學家在對于技術創新這個經濟現象進行研究時，就必然會或多或少地運用西方經濟學原理，形成了各有特色的技術創新理論。這其中包括各種概念的界定、技術創新過程的分析、結果衡量等等一系列的分析和研究。

摘要：目前，“三農”問題幾乎成為學術界的“顯學”，圍繞“三農”問題眾多學者運用多種研究方法、全方位、多視角地進行了深入研究，提出了許多獨特的考察視角及觀點，并取得豐碩成果。對這些成果中關于中國共產黨的“三農”思想方面的成果進行了綜合歸納，以利于學者們更深入的研究這一課題。

關鍵詞：中國共產黨；“三農”思想；綜述

1分別探討了中國共產黨三代領導核心的“三農”思想

理論界對中國共產黨三代領導核心的“三農”思想分別進行了比較深入的研究，取得大量成果，特別是關于鄧小平的“三農”思想研究成果相當的多，在人大復印資料上可以收集到的僅1998年到2001年專門研究鄧小平農業思想的文章就有50篇。

關于的“三農”思想，學者們進行專門研究的不是很多，目前進入筆者視野的著作有鄭以靈的《農民觀透視》、陳高同、趙素芬主編的中國農業發展叢書中的《與中國農業發展》、中共中央黨校出版社1995年8月第1版的《中國農業現代化之路》，以論文出現的研究成果有鄭有貴在《黨的文獻》1999年第3期上發表的《的“三農”現代化思想與當代農村改革》，其余研究成果均散見于思想研究或者其他研究性文章里面。從研究內容來看，學者們重點研究了新民主義革命時期農村包圍城市革命道路理論、和建國后農業社會主義改造和農業合作化運動理論。

關于鄧小平的“三農”思想研究成果不僅數量多而且涉及面很廣，從農業、農村和農民的各個相關方面都有論述，呈現出多角度、全方位的特征。學者們重點對鄧小平農業發展思想的主要內容進行了發掘和解讀，同時不少學者還從鄧小平農業發展思想的理論來源、主要特點和重要意義以及其與科學發展觀的關系方面進行了探討。關于鄧小平的農業發展思想的內容，學者們主要在以下方面做了精辟論述，一致認為它包括：農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎；農業的發展，一靠政策，二靠科學要科教興農；因地制宜，積極發展多種經營；大力發展鄉鎮企業；增加農民收入，調動農民的生產積極性；農業發展的“兩個飛躍”思想。學者們認為鄧小平的“三農”思想具有求實性、創造性、超前性、人民性和辯證性的特點。同時，學者們還指出了鄧小平“三農”思想的理論和實踐意義。他們認為從理論上講，鄧小平“三農”思想在農業合作制、農業現代化、農民脫貧致富等方面極大地豐富和發展了馬克思主義農業思想，從實踐上看，它在我國改革開放后的農業經濟實踐中起到了科學指導的作用，從而使黨在“三農”工作中取得了輝煌的成就。

摘要：目前，“三農”問題幾乎成為學術界的“顯學”，圍繞“三農”問題眾多學者運用多種研究方法、全方位、多視角地進行了深入研究，提出了許多獨特的考察視角及觀點，并取得豐碩成果。對這些成果中關于中國共產黨的“三農”思想方面的成果進行了綜合歸納，以利于學者們更深入的研究這一課題。

關鍵詞：中國共產黨；“三農”思想；綜述

1分別探討了中國共產黨三代領導核心的“三農”思想

理論界對中國共產黨三代領導核心的“三農”思想分別進行了比較深入的研究，取得大量成果，特別是關于鄧小平的“三農”思想研究成果相當的多，在人大復印資料上可以收集到的僅1998年到2001年專門研究鄧小平農業思想的文章就有50篇。

關于的“三農”思想，學者們進行專門研究的不是很多，目前進入筆者視野的著作有鄭以靈的《農民觀透視》、陳高同、趙素芬主編的中國農業發展叢書中的《與中國農業發展》、中共中央黨校出版社1995年8月第1版的《中國農業現代化之路》，以論文出現的研究成果有鄭有貴在《黨的文獻》1999年第3期上發表的《的“三農”現代化思想與當代農村改革》，其余研究成果均散見于思想研究或者其他研究性文章里面。從研究內容來看，學者們重點研究了新民主義革命時期農村包圍城市革命道路理論、和建國后農業社會主義改造和農業合作化運動理論。

關于鄧小平的“三農”思想研究成果不僅數量多而且涉及面很廣，從農業、農村和農民的各個相關方面都有論述，呈現出多角度、全方位的特征。學者們重點對鄧小平農業發展思想的主要內容進行了發掘和解讀，同時不少學者還從鄧小平農業發展思想的理論來源、主要特點和重要意義以及其與科學發展觀的關系方面進行了探討。關于鄧小平的農業發展思想的內容，學者們主要在以下方面做了精辟論述，一致認為它包括：農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎；農業的發展，一靠政策，二靠科學要科教興農；因地制宜，積極發展多種經營；大力發展鄉鎮企業；增加農民收入，調動農民的生產積極性；農業發展的“兩個飛躍”思想。學者們認為鄧小平的“三農”思想具有求實性、創造性、超前性、人民性和辯證性的特點。同時，學者們還指出了鄧小平“三農”思想的理論和實踐意義。他們認為從理論上講，鄧小平“三農”思想在農業合作制、農業現代化、農民脫貧致富等方面極大地豐富和發展了馬克思主義農業思想，從實踐上看，它在我國改革開放后的農業經濟實踐中起到了科學指導的作用，從而使黨在“三農”工作中取得了輝煌的成就。