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公關(guān)調(diào)查報告范文第1篇

“科教興國”是國家提出的把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略，是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針。科教興國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù)，企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要，職工培訓(xùn)越來越重要;由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū)：成本能省則省、效益好時不需培訓(xùn)、效益差時無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。

企業(yè)職工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，職工培訓(xùn)在幫助企業(yè)迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。職工培訓(xùn)可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過職工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)職工本人的素質(zhì)和能力，使職工受益。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發(fā)職工的干勁和熱情。企業(yè)同時

應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理人員問卷8份，主管級及職工級86份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

二、調(diào)查時間、地點(diǎn)、方法

1.調(diào)查時間：XXXX年XX月

2、調(diào)查地點(diǎn)：某國有企業(yè)

3、調(diào)查方法：問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題

1、對培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對職工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高，但是對職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時進(jìn)行，大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級差，沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

3、沒有調(diào)動職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動參加的多，主動學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機(jī)制，企業(yè)需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來，再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問題，因而難以充分調(diào)動職工培訓(xùn)的積極性。

(二) 人才管理與技能

1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的職工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分職工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是職工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的職工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、 中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)職工認(rèn)為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、職工激勵、成就動機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、職工激勵、成就動機(jī)。

四、今后的對策與建議。

根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化職工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本企業(yè)的工作情況和工作特性，對職工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使職工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流，使職工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

公關(guān)調(diào)查報告范文第2篇

文山是壯族、苗族為自治民族的自治州，居住著漢、壯、苗、彝、瑤、回、傣等11個世居民族，少數(shù)民族203.7萬人，占全州總?cè)丝?54.2萬人的57.7％。1992年以來，我州先后成立了壯族發(fā)展研究會、苗學(xué)研究會、彝族學(xué)會、瑤族研究會、傣族學(xué)術(shù)研究會、蒙古族學(xué)會、白族學(xué)會等。8縣（市）也相繼成立了民族學(xué)會和民族活動小組。

二、各民族學(xué)會開展工作情況及成效

我州各民族學(xué)會的成立，是按社團(tuán)組織程序批準(zhǔn)成立的民間組織。多年來，各民族學(xué)會在州、縣（市）黨委、政府的關(guān)心下，在政府職能部門尤其是民族宗教部門的幫助和指導(dǎo)下，積極宣傳黨的民族政策，挖掘、整理、傳承、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展多種形式的學(xué)術(shù)交流活動，為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（一）圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)揮了各民族與黨委政府的橋梁和紐帶作用。多年來，各民族學(xué)會始終堅(jiān)持“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為宗旨，緊扣民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，宣傳黨的民族宗教政策，維護(hù)全州民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得顯著成效。如硯山縣的苗族學(xué)會，利用學(xué)會優(yōu)勢，將黨的十三中、四中全會精神和農(nóng)村衛(wèi)生保健知識翻譯成苗語，制作成光盤免費(fèi)分發(fā)給苗族群眾進(jìn)行宣傳，并在苗族“花山節(jié)”活動場所循環(huán)播放，讓苗族群眾全面了解黨的方針政策，充分發(fā)揮了黨在民族地區(qū)宣傳政策的喉舌作用。

（二）在挖掘民族文化，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)建社會和諧、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)中發(fā)揮積極作用。各民族學(xué)會成立后，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際，教育、引導(dǎo)和幫助本民族群眾搞好生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、積極組織開展各種民族文化活動，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作中，豐富了群眾的文化生活，收到了良好的效果。一是結(jié)合本民族風(fēng)俗習(xí)慣，舉辦一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日活動。如壯學(xué)會的三月三、隴端節(jié)、花街節(jié)、紅飯節(jié)，苗族的花山節(jié)，彝族的火把節(jié)、蕎菜節(jié)、花臉節(jié)，瑤族的盤王節(jié)，傣族的錦庫節(jié)，白族的太平節(jié)等活動，在這些民族的節(jié)日慶典活動上，開展豐富多彩的各種少數(shù)民族體育競技比賽、舞蹈表演、民歌比賽、服飾展演、民族特色食品制作比賽等活動，不僅弘揚(yáng)各少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)交流發(fā)揮積極作用。二是各民族學(xué)會在維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)社會和諧穩(wěn)定方面做大量工作。各少數(shù)民族學(xué)會緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作，把“穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展”作為各學(xué)會的重要工作任務(wù)來落實(shí)。如廣南縣苗學(xué)會，在城市拆遷、農(nóng)村各類矛盾糾紛中，在黨委政府需要幫助時，他們義不容辭，出面調(diào)解。在協(xié)會理事成員的耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)下，使各種尖銳矛盾迎刃而解，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）在繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)少數(shù)民族脫貧致富奔小康發(fā)揮積極作用。各少數(shù)民族學(xué)會自覺接受有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牢記宗旨，按照學(xué)會章程開展活動，盡心盡力，關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為繁榮經(jīng)濟(jì)文化和促進(jìn)少數(shù)民族脫貧致富奔小康做了大量工作。一是各學(xué)會根據(jù)各民族風(fēng)俗習(xí)慣及特點(diǎn)，教育和引導(dǎo)各民族群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。壯族、苗族、彝族等學(xué)會引導(dǎo)和組織青壯年富余勞動力外出務(wù)工、從事民族服飾生產(chǎn)經(jīng)營等工作。如硯山縣苗協(xié)會，自2008年成立以來，引導(dǎo)部分苗族農(nóng)戶種植重樓90余畝、種植三七、萬壽菊達(dá)1000余畝；引導(dǎo)外出勞務(wù)年收入上億元；招商引資20余家苗族服飾生產(chǎn)一條街坐落硯山縣城區(qū)，帶動就業(yè)1000余人，實(shí)現(xiàn)年利潤100余萬元。二是用實(shí)際行動努力實(shí)踐“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”。各少數(shù)學(xué)會不僅充分發(fā)揮紐帶橋梁、宣傳、維穩(wěn)、和諧發(fā)展作用，還在少數(shù)民族人才挖掘、培養(yǎng)、資助貧困生等方面也做了大量力所能及的事。如廣南縣苗學(xué)會號召全縣苗族同胞捐款5萬余元資助考取清華大學(xué)的學(xué)生；硯山縣的苗族協(xié)會，舉辦了一期民族理論和黨的民族宗教政策專題培訓(xùn)班；2011年起，硯山縣苗協(xié)會先后籌款18萬元，資助94名貧困大學(xué)生、13名高中生、2名初中生。少數(shù)民族學(xué)會的這些善舉，為群眾脫貧致富奔小康、困難學(xué)生圓大學(xué)夢做了積極的努力。

(四)發(fā)揮社團(tuán)優(yōu)勢，開展調(diào)查研究，學(xué)術(shù)成果豐碩。文山州少數(shù)民族眾多，歷史悠久，各民族在長期生產(chǎn)生活中創(chuàng)造了優(yōu)秀燦爛的民族文化。各民族學(xué)會以傳承優(yōu)秀民族文化為己任，深入開展調(diào)查研究、挖掘和整理，使各民族的民間文學(xué)、民族故事、文物、古跡、文學(xué)作品、民族風(fēng)情、民族語言等瀕臨失傳的傳統(tǒng)文化和民間技藝得以保存下來，為保存民族文化的原貌和下一步的研究工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如壯學(xué)會的《儂智高問題論文資料集》、《壯族雞卜影印釋注》、《那文化探源》，苗學(xué)會的《苗族指路經(jīng)》、《文山苗族民間文學(xué)集》、《文山苗族蘆笙辭》，彝學(xué)會的《文山州彝族民間故事集》、《文山州彝族民間詩歌集》，傣學(xué)會的《文山州傣族志》等，其他民族學(xué)會也緊緊圍繞本民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，積極開展調(diào)研和學(xué)術(shù)研究，并取得了較好的成績。

三、 存在的主要困難和問題

（一）經(jīng)費(fèi)保障不足。經(jīng)費(fèi)是學(xué)會開展活動的保障。各民族學(xué)會想做的事情很多，特別是少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、整理、挖掘、傳承等工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力方能完成，而民族學(xué)會是非盈利性組織，沒有經(jīng)濟(jì)來源。州級和大部分縣級學(xué)會維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)是靠會員繳納的會員費(fèi)和個人自愿捐款或向各級組織申請補(bǔ)助的，因此，學(xué)會普遍存在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況。目前，全州只有文山市、廣南縣和富寧縣將各民族學(xué)會工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，文山市10萬/年/學(xué)（協(xié)）會，廣南縣5萬/年/學(xué)（協(xié)）會，富寧縣5萬/年/學(xué)（協(xié)）會。州民宗委自2012年至2015年3月從民族機(jī)動金中給州各民族學(xué)（協(xié)）會安排經(jīng)費(fèi)58萬元，對于各學(xué)會制定發(fā)展規(guī)劃，開展各項(xiàng)工作也無奈于巧婦難為無米之炊。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，在搶救瀕臨消失的民族傳統(tǒng)文化方面，舉步維艱，難以組織實(shí)施。

（二）無固定辦公場地。調(diào)研了解到，全州州級、縣級各少數(shù)民族學(xué)會均無固定辦公地點(diǎn)。因沒有辦公場地，各民族學(xué)會挖掘整理出來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、圖片、影像資料等，只能分到各理事成員分別保管，影響了各民族學(xué)會在開展民族傳統(tǒng)文化挖掘、整理、傳承等方面作用的發(fā)揮。同時也給資料的安全、完整保存帶來一定風(fēng)險。

（三）對民族學(xué)會的管理、指導(dǎo)有待加強(qiáng)。由于民族學(xué)會是社團(tuán)組織，在工作中，社團(tuán)松、散，工作無規(guī)律，目標(biāo)不明確，工作無計(jì)劃，沒有硬性指標(biāo)約束；組織化程度不高，內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步健全，活動的開展和內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）對民族學(xué)會的人才培養(yǎng)和政策法規(guī)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。各學(xué)會雖然都有協(xié)會管理章程，但約束力不強(qiáng)，給會員管理、教育、培訓(xùn)工作帶來一定難度；學(xué)會章程缺乏激勵機(jī)制，大部分學(xué)會理事會成員均由公職人員擔(dān)任，沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，從事民族理論研究和民族文化工作僅憑一腔熱情和使命感，創(chuàng)新性和人才培養(yǎng)不足，給學(xué)會的調(diào)查研究和學(xué)術(shù)交流帶來一定影響。

四、幾點(diǎn)意見建議

隨著社會的發(fā)展，民族學(xué)會在各民族地區(qū)發(fā)揮少數(shù)民族和黨委政府的橋梁紐帶、黨在少數(shù)民族地區(qū)宣傳民族政策的喉舌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。為進(jìn)一步規(guī)范我州各民族學(xué)會健康和諧發(fā)展，提出以下意見和建議：

（一）制定出臺相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范化管理各民族學(xué)會工作。民族學(xué)會是社團(tuán)組織，松、散是學(xué)會的主要特征。但民族學(xué)會在本民族內(nèi)部具有一定的威望和感召力，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極作用。目前大部分各學(xué)會理事成員均由公職人員擔(dān)任，有個別學(xué)會理事長為處級以上干部擔(dān)任，違反了中央相關(guān)規(guī)定。因此，要加強(qiáng)研究，爭取盡快出臺相關(guān)民族學(xué)會管理辦法措施，消除會員誤解和疑慮，使各民族學(xué)會真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，爭取將各族學(xué)會活動經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。目前大多數(shù)州、縣（市）級民族學(xué)會的活動經(jīng)費(fèi)靠退休老領(lǐng)導(dǎo)和在職的領(lǐng)導(dǎo)干部“化緣”而來，吃上頓愁下頓，給民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、挖掘和學(xué)術(shù)交流帶來一定難度，制約了民族傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)、學(xué)會的責(zé)任感和凝聚力。因此，建議將州、縣（市）級的民族學(xué)會活動經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，以保障各學(xué)會活動正常開展，發(fā)揮其積極作用。

公關(guān)調(diào)查報告范文第3篇

2014年發(fā)展黨員1名：xx

2015年發(fā)展黨員2名：為xx和xx；

2016年發(fā)展黨員3名：為xx、v和xx；

2018年發(fā)展黨員1名：xx

xx在發(fā)展上述黨員時，均能夠按照要求不存在入黨申請人遞交入黨申請書，黨支部未派人談話問題；無基層黨委審批預(yù)備黨員前，縣級組織部門未同發(fā)展對象談話問題；沒有未及時進(jìn)行入黨宣誓問題；也沒有預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正問題。

公關(guān)調(diào)查報告范文第4篇

盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由于戶籍的問題以及他們自身的特點(diǎn)，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時加班卻不能及時拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué)，但因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)貞艏蛯W(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷，工傷工資無人來付農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。

在寒假期間，我對合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個工作團(tuán)體，我得以在此停留兩天，有機(jī)會走進(jìn)他們的生活。考慮到他們不愿意或是不會填寫調(diào)查問卷這一情況，于是，我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會保障和維權(quán)意識、個人愿望和今后打算四個方面。調(diào)查如下：

(一)工作狀況

(二)生活狀況

(三)存在的問題

(四)解決辦法

首先，農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘，由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市，才能從根本上解決問題。其次，希望政府出臺更多更有效的政策，確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者，努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育等。最后，希望城市及社會能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。

公關(guān)調(diào)查報告范文第5篇

一、改變稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置頻密、征管布局龐大的現(xiàn)狀

我國目前的稅務(wù)機(jī)構(gòu)從整體結(jié)構(gòu)上看，是典型的層級制的組織結(jié)構(gòu)，從中央到地方實(shí)行“機(jī)構(gòu)復(fù)制”，共設(shè)置5個層次，從國家稅務(wù)總局到基層稅務(wù)所，管理層次越向下延伸，機(jī)構(gòu)數(shù)量與人員配備就越呈幾何級次遞增。截至2002年底，全國稅務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)高達(dá)6.35萬個，其中縣及縣以下有5.35萬個，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的84.5％；稅務(wù)人員總數(shù)已躍升到74.34萬人，其中縣及縣以下有54.94萬人，已占人員總數(shù)的73.9％。2002年，縣及縣以下稅務(wù)部門所征稅款僅占全國稅收總量的37.5％，而其稅收成本支出則占稅收總成本的70％以上。毫無疑問，我國稅收征管布局的龐大臃腫業(yè)已到了非改不可的地步了。

（一）精簡機(jī)構(gòu)，避免組織內(nèi)部的重復(fù)分工。

合并工作分工不清的部門，明確部門分工。按稅收活動的軌跡改良組織，稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)可以分為兩個系列。第一個系列是層級制，這個系列主要針對國家最高級稅務(wù)機(jī)構(gòu)，同時輻射上級組織對下級組織的領(lǐng)導(dǎo)。第二個系列是分職制，針對職能組織或基層組織。第一，設(shè)立獨(dú)立的稅源管理和監(jiān)控局，可以稱為登記局，也可以稱為稅源監(jiān)控局。第二，設(shè)立獨(dú)立的征收局，專門負(fù)責(zé)稅款征收和這個環(huán)節(jié)的政策解釋，這個系統(tǒng)在國稅和地稅系統(tǒng)可以分設(shè)也可以合設(shè)。

（二）積極穩(wěn)健地調(diào)整基層稅收征管和稽查機(jī)構(gòu)的總體布局，實(shí)行“瘦身”工程。

目前，全國縣及縣以下征收單位的稅務(wù)人員占全國稅務(wù)人員總數(shù)的73.9％，而其征收的稅款卻僅占全國稅收總收入的37.5％。由此可見，稅收征管的高耗低效主要出自基層稅務(wù)部門。因此對征收機(jī)構(gòu)改革要采取較大“動作”：大幅度壓縮全國基層征管機(jī)構(gòu)，全國除偏遠(yuǎn)地區(qū)保留少量稅務(wù)所外，逐漸撤銷城區(qū)稅務(wù)分局(稅務(wù)所)；設(shè)置總局、省(區(qū))局、市(州或盟)局、縣局四個管理層次；按照稅收征管流程設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，并科學(xué)合理地分配職責(zé)，以形成征收、管理、稽查相互促進(jìn)，彼此制約的征管新格局。目前，稅務(wù)稽查一級模式與基層征管實(shí)際脫節(jié)之處比比皆是，由此經(jīng)常出現(xiàn)扯皮和推諉現(xiàn)象，其業(yè)已嚴(yán)重地影響了稅務(wù)征管效率的穩(wěn)定和提高。鑒于基層稅收流失量較多的客觀實(shí)際，建議稅務(wù)稽查部門重點(diǎn)查處偷、騙、抗稅等重大案件，日常納稅檢查仍由縣(區(qū))征收局負(fù)責(zé)，以解決一級稽查管轄不清和“無暇兼顧”等實(shí)際問題；真正實(shí)現(xiàn)征收、管理、稽查涉稅信息的共享化目標(biāo)，以避免重復(fù)檢查和多頭進(jìn)戶問題的發(fā)生。建議基層稅收征管、稅務(wù)稽查部門不要過多地糾纏于“模式”和“管轄權(quán)”等問題，強(qiáng)化工作協(xié)作力度，及時溝通征管情況，廣泛交換涉稅信息，嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)一組織，各方參與，一次進(jìn)戶，各稅統(tǒng)查”的稽查規(guī)則，切實(shí)為稅收征管保駕護(hù)航。

二、提高稅收征管效率，積極而有效地推動稅收征管資源的優(yōu)化配置。

（一）完善稅制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)稅收征管資源優(yōu)化配置

具體對策是：一是完善稅收立法體系。構(gòu)建統(tǒng)一完整的稅收法律制度體系，將主體稅種的暫行條例升位為法律，盡快制定實(shí)施基本法。構(gòu)建完善稅務(wù)司法體系;二是調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)。盡快實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型；擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍；統(tǒng)一企業(yè)所得稅；實(shí)行綜合分類相結(jié)合的各所得稅。

（二）深化征管改革，探索提高征管效率的新途徑

1、緊緊抓住稅收信息化建設(shè)的契機(jī)，引領(lǐng)稅收征管步入專業(yè)化、規(guī)范化和集約化軌道。目前，鑒于稅收信息化區(qū)域之間發(fā)展不均衡的實(shí)際，各級稅務(wù)部門(特別是基層稅務(wù)部門)應(yīng)先期進(jìn)行下列工作：構(gòu)建并完善覆蓋稅收征管流程的統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)涉稅信息的共享，使涉稅信息化成為稅收征管效率的強(qiáng)勢依托；制定稅收信息化的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開發(fā)推廣稅收信息軟件，統(tǒng)一涉稅數(shù)據(jù)采集和傳輸標(biāo)準(zhǔn)，以杜絕涉稅信息采集和傳輸過程中的失真、隱瞞和衰減等現(xiàn)象，以保證涉稅信息的統(tǒng)一性與完整性；稅務(wù)部門應(yīng)按照稅收征管的運(yùn)行規(guī)律，逐步構(gòu)建并完善動態(tài)稅源監(jiān)控信息庫(網(wǎng)絡(luò))，以充分掌握稅收征管的主動權(quán)；基層稅務(wù)部門應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，逐步構(gòu)建完善稅款征收質(zhì)量考核模型、稅收管理評估數(shù)據(jù)模型和領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)支持模型等現(xiàn)代化監(jiān)管模式。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大稅控設(shè)備的使用范圍和推介力度。在征管力量有限和稅源集中度偏低的情況下，世界發(fā)達(dá)國家為有效遏制稅收流失，鞏固和提高稅收征管效率，其最普遍的做法就是推廣和使用稅控設(shè)備。我國稅控設(shè)備的推廣使用起步于20世紀(jì)90年代后期，稅控收款機(jī)對節(jié)省稅收征管資源，降低稅收征管成本，遏制稅收流失具有明顯的功效。各級稅務(wù)部門應(yīng)積極推廣稅控裝置，轉(zhuǎn)變以往以票控稅的單純意識，借鑒出租車行業(yè)、加油站行業(yè)的稅控經(jīng)驗(yàn)，采取強(qiáng)制性措施在大型超市、商廈和餐飲場所安裝使用稅控收款機(jī)，實(shí)現(xiàn)稅收的源泉監(jiān)控。

3、進(jìn)一步完善稅收征管改革的輔工程。目前，基層部門的征管效率之所以忽高忽低，其癥結(jié)問題就是征納環(huán)節(jié)過多，征管資源的在途消耗(高成本抵消)較大所致。因此，要大幅度削減基層征管機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)稅收征管的扁平化目標(biāo)。為有效解決機(jī)構(gòu)削減后征管出現(xiàn)的“真空”問題，應(yīng)進(jìn)行下列改革配套準(zhǔn)備：切實(shí)發(fā)揮涉稅信息的依托作用，在增值稅“金稅工程”第二期和CTAIS上線的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建完整的涉稅信息數(shù)據(jù)庫，并集中處理涉稅信息，統(tǒng)一使用涉稅信息，以提高稅收決策的前瞻性、稅收征管的主動性、稅收管理的科學(xué)性、資源配置的合理性；進(jìn)一步完善稅收的屬地化管理，以市、縣(區(qū))為基本單位設(shè)立征收管理局，具體負(fù)責(zé)納稅申報、稅款征繳、稅源監(jiān)控和行政管理等；根據(jù)WTO國民待遇原則的約束要求，逐步取消各級涉外稅務(wù)局(分局)，按照屬地化管理原則將其業(yè)務(wù)分解至各專業(yè)征收局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅收行政機(jī)構(gòu)的簡約化；在外界條件成熟時，建議撤并市(區(qū))級直屬征收局，將其業(yè)務(wù)內(nèi)容分解至各專業(yè)征收局；按照集約化原則，撤并基層部門的后勤科室，充實(shí)稅收征管一線力量；積極穩(wěn)健地開展納稅信譽(yù)等級評定工作。

三、合理開發(fā)利用人力資源

我國分稅制后的1994～1996年間，稅收平均成本分別為6.6％、7.5％和9.2％，目前仍在6％～9％之間波動，某些落后地區(qū)稅收平均成本已高達(dá)100％～150％以上。1992～1993年，我國人均征稅額分別為60.44萬元和72.98萬元；1994～1997年，人均征稅額由80.01萬元增至82.26萬元，年均增加0.87萬元；2001年則增至151.72萬元。盡管這一數(shù)字與以往年份相比增長幅度較大，但與世界發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距。統(tǒng)計(jì)資料顯示：目前，美國聯(lián)邦稅務(wù)系統(tǒng)共有管理人員1.2萬人，年征收稅款約為1萬多億美元，人均征稅額為1000萬美元，其稅收平均成本僅為0.58％。

因此，為科學(xué)有效地降低稅收成本，就必須通過合理開發(fā)、利用人力資源，大力推進(jìn)稅務(wù)人力資源的管理，加快人才的選拔和培養(yǎng)，搭建人才“綠色通道”這些有效途徑。

（一）合理配置優(yōu)化人力資源

一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，在干部上崗前，先分析工作性質(zhì)，再選人，然后根據(jù)干部表現(xiàn)對其工作業(yè)績進(jìn)行客觀評定。二是建立科學(xué)的人才使用機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)每個人的特長，尊重個人的特殊稟賦并將其放在最能發(fā)揮作用的崗位上，使其發(fā)揮聰明才智，做出最大的貢獻(xiàn)。三是建立科學(xué)的人才交流機(jī)制，使崗位與干部能力相一致，并結(jié)合本單位實(shí)際，對同一科（室）、單位、同一崗位時間較長的同志，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行崗位輪換。四是建立科學(xué)的人才管理機(jī)制，變“舞臺”為“擂臺”，讓干部在“擂臺”上比拼，以能力分高低、憑實(shí)績論英雄，真正做到“能者上，平者讓，庸者下”，建立起“能上能下，能進(jìn)能出”的用人機(jī)制，優(yōu)化人力資源。

（二）加強(qiáng)稅務(wù)干部自身素質(zhì)建設(shè)

加強(qiáng)稅務(wù)干部的素質(zhì)，不但要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富拓展政治思想，還要著重加強(qiáng)人文知識的學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在將來稅收越來越現(xiàn)代化、科技化、精細(xì)化的管理平臺上，稅收征管通過手工操作的事物越來越少，因而要求稅務(wù)人員在稅務(wù)管理中，表現(xiàn)出來的人性化服務(wù)越來越多，所以稅務(wù)人員一定要加強(qiáng)這方面的知識學(xué)習(xí)和綜合修養(yǎng)，才能勝任愈來愈開放，愈來愈國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收要求，而不是不食人間煙火的冷漠人。

（三）激發(fā)隊(duì)伍活力。

最大限度地發(fā)揮稅務(wù)人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性；激發(fā)廣大干部參與改革、投身稅收事業(yè)的激情和工作潛能；營造爭學(xué)本領(lǐng)，爭干事業(yè)的氛圍。讓想干事的人有舞臺，會干事的人有地位，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

（四）抓團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。

只有堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)，才能發(fā)揮集體力量的作用。要在全系統(tǒng)營造每名干部都以稅收事業(yè)的大局為重，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，服從組織決定的良好的工作氛圍，形成大事講原則，小事講風(fēng)格，工作上既分工負(fù)責(zé)又相互協(xié)作，同時在生活上既彼此尊重又相互關(guān)照的“和諧聚力”的好局面。

四、節(jié)約人力、物力資源，促進(jìn)征管效率的提高。

首先要抓住征管工作的具體環(huán)節(jié)，實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)征管資源的節(jié)約。天下大事必作于細(xì)。細(xì)節(jié)貫穿于管理活動的全過程，只有不斷地關(guān)注細(xì)節(jié)，認(rèn)真加以規(guī)范和解決，才能不斷提升管理水平，提高管理的有效性。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好納稅人戶籍管理、納稅申報管理、稅源管理、征管工作規(guī)程、稅務(wù)稽查、辦稅服務(wù)等環(huán)節(jié)的科學(xué)化、精細(xì)化管理。

其次是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，降低征納稅成本：1、降低信息化建設(shè)的成本。按照總局一體化要求，以省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中形式推廣中國稅收管理信息系統(tǒng)（CTAIS），形成統(tǒng)一的稅收征管應(yīng)用平臺，建立系統(tǒng)一網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)一級處理、業(yè)務(wù)一窗式管理、一站式服務(wù)、信息一戶式儲存的稅收管理信息化格局，節(jié)省人力、物力。2、加快稅收管理信息化建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)推行以納稅人為導(dǎo)向的人性化服務(wù)方式，提高稅收工作透明度。降低稅收征收成本和納稅成本，使納稅人得到方便、快捷的服務(wù)，使稅收資源得到合理配置和優(yōu)化。

最后密切國、地稅局之間的協(xié)作，推進(jìn)稅務(wù)部門與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，避免資源的重復(fù)使用，節(jié)約資源。