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一、培養和造就一支專業化的管理隊伍是提高高等職業院校質量的保障

1．專業化的管理隊伍是高職院校提高質量的“方向盤”教學管理是學校對教學工作各方面實施的管理，是學校的中心工作。要提高教育質量，就必須建立起有效的管理機制。尤其是在高等職業學院成為面向社會自主辦學實體的今天，管理者需要了解和分析社會的需求和市場的變化，并自主地制定辦學目標，在高職院校激烈的競爭中找到自己的坐標，尋求新的發展機遇。一支具有管理知識，并深諳教育教學規律的專業化管理隊伍，一方面可以審視社會的變化，使高職院校的發展適應社會的發展；另一方面可以以學術的視野審視學科和專業的發展變化趨勢，清楚高職院校發展的內在邏輯，從而準確地為學校定位，找準發展目標。

2．專業化的管理隊伍是教學改革深入開展的有力保障我國高等職業教育經過20多年的發展，在學校數量和學生規模方面都獲得了空前的發展，這也給高等職業教育的內部管理帶來了前所未有的沖擊和挑戰。但由于大部分高等職業院校都是近幾年新升格或新建的院校，發展歷史較短，規模擴張與管理升級的矛盾比較突出。提高教育質量，深化教學改革，對教學管理工作提出了新挑戰，也對管理隊伍提出了新要求。因此，只有建立一支高素質、專業化的管理隊伍才能夠為教學改革的深入開展提供有力的保障。

3．專業化的管理隊伍是構建高職院校質量保障體系的需要高校的內部教育質量保障體系，通常包括5個部分：教育質量決策系統、教育質量控制系統、教育質量信息系統、教育質量執行系統以及教育質量評估和監督系統。這5個組成部分要正常運轉，最基本的條件之一就是擁有一支掌握有關質量評價技術的專業化評估隊伍。專業化的評估，不僅要研制出高職各專業的教學質量評價標準，還要制定出具體的評價程序，從而對高等職業教育的教育質量進行評估和監督，為教學質量的管理和改進提供依據。構建高職院校的質量保障體系，必須擁有一支專業的管理隊伍。

二、高職院校管理隊伍專業化的主要特征

1．執著的專業精神

專業精神是指高校管理者對所從事的管理職業所持有的理想、信念、態度、人生觀、價值觀和道德情操等傾向性系統，是指導管理者從事專業工作的精神動力。專業精神是專業化發展的動力，是專業化發展的基點。從高等職業教育管理專業化的角度看，專業精神主要體現在三個方面：一是遵紀守法的職業道德；二是甘于服務、樂于奉獻的工作作風；三是勇于創新的精神風貌。管理人員專業化過程中，能否理順高等職業院校內部的管理事務的關系，防止行政權力擴大化傾向，有效行使管理責任，在很大程度上取決于其專業精神。

2．豐富的管理知識

高等職業院校在其行政管理的實際運行中，已經形成了自己特有的規律和管理方法，這就要求從事管理的人員掌握豐富的相關理論知識。除了與高等職業院校特征相匹配的專業知識外，管理人員還要掌握基本的高等教育和管理科學基礎知識，如高等教育學、學校管理學、組織行為學以及國家法律和教育行政政策法規等。在從事高等職業教育管理實踐時，將理論知識和管理實踐有機地結合起來。

3．較高的創新能力

著名經濟學家熊彼特曾說：“創新活動是推動經濟發展的力量。”同樣，較高的創新能力也是推動高等職業教育發展的力量。近些年，高等職業教育發生了極大地變化，高等職業院校管理者所面對的背景也與過去有所不同。我們倡導的創新高等職業院校管理機制，必須建立在具有創新觀念和創新能力的專業化管理隊伍基礎之上。否則，如果管理隊伍的創新能力落后于管理機制的變革，就會使管理活動喪失創新的優越性，而發生運作過程中觀念與行為的分離，必然導致管理改革在實踐環節上難以獲得卓越的成效。

4．高超的管理藝術

管理藝術是在常規的服從指導與命令之外對他人施加影響的一種方式。高職院校有其自身的特點，其與普通高等教育相比，高等職業教育更強調較強的實踐技術和專門的技能，并具有高教性和職教性雙重特征。同時，高等職業院校又是一個學術組織，還具有學術和行政雙重特征。很多行政管理人員同時也是“雙師型”教師，管理工作具有“雙肩挑”的特性。因此，無論是高職院校的師資隊伍，還是管理隊伍，其組成要比一般普通高校獨特，管理難度大，更加需要管理人員，尤其是領導者，具有高超的管理藝術，依靠自己的智慧、魅力、能力來保證組織目標的實現和管理效能的提高。

三、高職院校專業化管理隊伍分類

1．從管理隊伍層次看，主要有決策領導型、管理協調型、執行操作型三層次

一是決策領導型管理者，主要是指高職院校的校級領導班子。領導班子是高等職業院校發展戰略和規劃的決策者。這支隊伍應該具有較強的法律法規和方針政策意識，具有較強的市場意識和民主意識，懂政治、懂教育、懂市場、懂人才、懂學生，能夠抓住機遇、能夠整合資源、善于謀局用人、善于創新發展。這支隊伍應該做到素質優異、數量適當、智能互補、結構合理。

二是管理協調型管理者，主要是指中層管理干部隊伍。他們在學校建設和發展中起著承上啟下的中流砥柱作用，對他們的基本要求是，能創造性地開展工作，具有較強的學習力和執行力，能夠把文件學清楚，把市場搞清楚，把環境建清楚，把思路理清楚，把事情做清楚，把話語(總結)說清楚。

三是執行操作型管理者，主要是指高職院校管理隊伍的基層干部。對他們的基本要求是，忠誠、專業、負責，能夠領會領導意圖，嚴格規范辦事，認真履行崗位職責，在分管職責內充分行使職權，承擔責任，做好工作，成為行家。

2．從管理工作內容看，高職院校管理隊伍專業化建設需要重點培養五支隊伍

第一，教學管理隊伍。這是高職院校管理隊伍的基礎。學校工作以教學為中心，人才培養工作是重心，建設一支熟悉高職教育規律，懂市場、懂專業、會管理的教學管理隊伍十分重要，它不僅包括教務處等職能部門，也包括實訓等輔助教學管理部門，更包括系(部)和專業(教研室)主任。

第二，學生管理隊伍。這是高職院校管理隊伍的重要組成部分。學校工作必須堅持以育人為本、德育為先，育人工作是學校工作的核心。因此，建設一支高素質育人管理隊伍至關重要，他們必須懂學生、會溝通、掌握育人規律，具有教育學、心理學等方面知識，愛學生、負責任、會教育、愿服務。

第三，市場營銷隊伍。從某種意義上說，市場營銷隊伍是職業教育的特殊組成部分，也是有機組成部分。高職教育以就業為導向，以服務為宗旨，走產學研相結合發展道路，因此，正確定位、研究市場、開發市場、鞏固市場是一所學校得以生存和發展的必要條件，正因為這樣，高職院校必須培養一批市場意識強、營銷水平高的管理隊伍，以促進高職教育可持續發展。

第四，安全管理隊伍。發展是第一要務，穩定是第一責任。一個學校要創新發展、提高質量，其前提是安全和穩定，因此，建設一支忠于職守、紀律嚴明、責任心強，具有犧牲和奉獻精神的安全管理隊伍十分重要。第五，后勤保障隊伍。學校是一個綜合體，高職院校學生都遠離家長，以住校學生為主，因此，建設和完善后勤生活設施是中國現階段高校運行模式的常態，正因為，同樣需要建設一支服務意識強，具有較好服務技術和能力，腳踏實地、勤奮實干的后勤保障式隊伍。

四、以質量為核心促進高職院校管理隊伍專業化發展

1．積極構建“雙階梯”式管理和激勵模式

高職院校必須建立起專門的管理隊伍，走重要管理崗位行政管理人員專業化發展的道路。應對“雙肩挑”的范圍和條件有嚴格限制。師資隊伍與管理隊伍承擔的崗位職責不同，遵循的工作邏輯不同，所需的能力要求和知識素質也不同，因此兩支隊伍建設具有同等的重要性，不可偏頗。就個體而言，應根據自身特長、條件等因素正確定位、科學規劃，堅持崗位穩定與轉崗慎重；就學校而言，應該明確教師和管理人員的二元序列與雙重進階，使兩者在不同的序列下履行職能、在不同的進階上實現成長發展，特別在管理制度和辦法設計上，要采用不同的考核指標，分別采用有效的激勵措施，鼓勵員工在不同崗位上勤奮創新、做出貢獻、爭創佳績。

2．科學設計管理隊伍崗位設置和管理辦法

首先，在高等職業教育改革日益深化的時候，高等職業院校應根據行政管理工作的需要科學設置崗位。其次，努力創造出有利于優秀管理人員脫穎而出和發揮才干的制度環境，處理好崗位與晉升的關系。再次，注重目標考核，淡化過程管理，實行優勞優酬。應該鼓勵高職院校從學校特點出發，引入企業化管理機制和績效考核辦法，以真正體現高職院校校企融合的辦學追求。比如在教職工的工資結構設計上應當減少固定的基本工資部分，增加靈活的績效考核內容和辦法。

3．著力搭建一套專門針對管理隊伍的綜合培養體系

要完成復雜和不斷變化的高等職業院校管理任務，推進管理隊伍專業化建設，必須處理好高等職業院校行政管理人員的使用和培養的關系。應建立綜合化、立體式培養體系，尤其是在培養理念與培養內容上要與師資隊伍培訓有所區別，各有側重。管理隊伍培養，應側重現代管理知識、管理意識、管理手段和管理能力的培養。無論是學歷教育，還是崗位培訓，都應堅持實事求是的原則，結合本校和管理人員的實際進行有針對性的培養。