各位代表，各位來賓，同志們：

這次*市財政稅務(wù)學(xué)會換屆大會暨財稅理論研究表彰會，通過了新的學(xué)會章程，表彰了一批財稅優(yōu)秀學(xué)術(shù)研究成果，選舉了新的學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，了學(xué)會今后一段時期的目標(biāo)和任務(wù)，對新世紀(jì)本市財稅事業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。

中國財政學(xué)會、中國稅務(wù)學(xué)會、中國國際稅收研究會十分重視這次會議，中國財政學(xué)會發(fā)來賀電；中國國際稅收研究會盧仁發(fā)會長、中國稅務(wù)學(xué)會李長海副秘書長等領(lǐng)導(dǎo)專程從北京趕來，親臨指導(dǎo)；*市社團局和*市社聯(lián)十分重視本市財稅學(xué)術(shù)團體的建設(shè)，市民政局副局長、市社團局局長謝玲麗同志、市社聯(lián)黨組副書記、副主席潘世偉同志等領(lǐng)導(dǎo)也參加今天的會議，以示支持。在此，請允許我代表*市財政局、*市國家稅務(wù)局、*市地方稅務(wù)局，對他們光臨會議以及長期以來對*財稅學(xué)會工作的關(guān)心和幫助，表示衷心的感謝！

在這次大會上，我榮幸地被推選為新一屆學(xué)會的會長，這是大家對我的信任和厚愛，深感責(zé)任重大。我將與學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子和全體會員一起，在黨的*大精神指引下，在市委、市政府和財政部、國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國財政學(xué)會、中國稅務(wù)學(xué)會、中國國際稅收研究會和社會各界的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，繼承和發(fā)揚歷任會長和前任周有道同志等歷屆老領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，堅持開創(chuàng)性、堅韌性和操作性的有機統(tǒng)一，緊緊依靠廣大會員的共同努力，全面實踐“三個代表”重要思想，團結(jié)拼搏，負(fù)重奮進，把*財政稅務(wù)學(xué)會的工作做得更加扎實、更加出色。

下面，我結(jié)合當(dāng)前*財稅改革與發(fā)展的實際，就新一屆學(xué)會的有關(guān)工作講幾點意見：

一、明確財稅學(xué)會的功能定位

區(qū)政府辦公室：

自《政府信息公開條例》實施以來，區(qū)信息中心的指導(dǎo)下，我局政府信息公開工作的公開內(nèi)容得到了進一步拓展，公開形式不斷規(guī)范，公開制度得到較好執(zhí)行，全局政府信息公開工作取得了明顯成果。根據(jù)余政辦〔2009〕45號《關(guān)于做好政府信息公開工作年度報告的通知》文件的要求，對照條例規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，我局對20*年度政府信息公開工作進行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將政府信息公開年度工作情況匯報如下：

一、基本情況概述

20*年，我局把信息公開工作作為財稅政策宣傳、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、接受社會監(jiān)督的一項重要舉措來抓，緊緊圍繞《*區(qū)貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案》要求，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，及時、全面、真實、有序地公開了本局應(yīng)公開的信息6610條，為廣大群眾知曉財稅政策等相關(guān)信息提供了方便，取得了一定的社會效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)情況

我局對信息公開工作非常重視，為做好該項工作，采取了多項措施。一是成立了以局黨委書記、局長姚文華為組長的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)信息公開辦公室，并明確了責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)我局政府信息公開工作有關(guān)事宜。二是召開了專門會議，傳達了《關(guān)于印發(fā)*區(qū)貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案通知》精神，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*市*區(qū)政府信息公開辦法》等法規(guī)文件，明確了信息公開工作職責(zé)，部署了本部門的實施方案；三是建立了工作制度，明確了具體工作責(zé)任人，并實行AB崗制度，避免了工作的空檔期，確保了信息公開工作的及時有效開展；規(guī)范了信息上網(wǎng)公開的工作程序，要求上網(wǎng)的信息公開前需經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人核實，重要信息需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，確保了信息公開的準(zhǔn)確性，同時對法規(guī)、政策、文件等內(nèi)容、數(shù)據(jù)有廢止或修改的，要求及時更新，方便群眾查詢。

摘要：近幾年以來，國家越來越重視中小企業(yè)的發(fā)展，出臺了很多有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，促進了中小企業(yè)的快速發(fā)展。建立健全的財務(wù)制度是中小企業(yè)快速發(fā)展的必要條件，從而促進了財務(wù)咨詢企業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，闡述中小企業(yè)財務(wù)咨詢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，針對發(fā)展問題提出相關(guān)的措施和建議，促進我國中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)咨詢；業(yè)務(wù)拓展；現(xiàn)狀與對策

在經(jīng)濟發(fā)展的趨勢下，相關(guān)財務(wù)稅收知識在企業(yè)中占據(jù)越來越重要的位置，國家也越來越重視企業(yè)財務(wù)的健康發(fā)展，每年都對財務(wù)稅收制度進行完善更新，從而也促進了財務(wù)咨詢行業(yè)的發(fā)展壯大。在目前中小企業(yè)的發(fā)展過程中，如何建立精準(zhǔn)的財務(wù)咨詢服務(wù)體系顯得至關(guān)重要。為了促進中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，積極探索財務(wù)咨詢的發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范財務(wù)咨詢制度，具有重要的社會意義。

一、中小企業(yè)財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)的概念及重要意義

1.中小企業(yè)財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)的概念

財務(wù)咨詢是指由具有財稅相關(guān)專業(yè)知識的專業(yè)人士給委托企業(yè)提供納稅籌劃、解答相關(guān)財務(wù)問題以及企業(yè)財務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)行為。財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)是指有財務(wù)需求的企業(yè)把自己的需求及需要解決的財務(wù)問題委托給專業(yè)財務(wù)咨詢企業(yè)處理，財務(wù)咨詢企業(yè)運用財稅專業(yè)知識、站在客戶角度提供有利于企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)策劃和運營方案等。

為認(rèn)真貫徹落實市委辦、市府辦《關(guān)于深化和完善政務(wù)公開工作的實施意見》（市委辦〔20*〕130號）文件精神，進一步推進我局政務(wù)公開工作，經(jīng)局黨委同意，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

政務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大、*屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求，提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，推動行政管理體制改革，促進依法行政，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

二、基本原則

要堅持嚴(yán)格依法，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務(wù)；要堅持全面真實，對各類財稅行政管理和財稅服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要如實公開，并保證信息充分、真實有效；要堅持及時便民，即按照規(guī)定對應(yīng)當(dāng)公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。要通過推行政務(wù)公開，努力使財稅工作透明度不斷提高，財稅部門與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。

三、政務(wù)公開內(nèi)容

摘要:從國際環(huán)境看,企業(yè)自主創(chuàng)新已成為支撐各國經(jīng)濟增長的主要動力;從國內(nèi)環(huán)境看,“十一五”期間,以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主線。目前我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新的能力比較弱,尚處于發(fā)展初期,多方面的因素制約著創(chuàng)新能力的增強。通過對中小企業(yè)自主創(chuàng)新財稅政策的國際比較,分析我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新財稅政策中存在的主要問題,針對我國國情,借鑒國際經(jīng)驗,提出促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅對策。

關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)新;財政政策;稅收政策;國際比較

中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟發(fā)展的“十一五”規(guī)劃中指出:必須提高自主創(chuàng)新能力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。中小企業(yè)不僅是經(jīng)濟增長的主要推動力,還在增加就業(yè)、推動技術(shù)進步、擴大出口貿(mào)易、促進公平競爭、活躍市場經(jīng)濟等方面具有大企業(yè)無法替代的作用。因此,借鑒國際經(jīng)驗,完善財政政策以促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新,對于推動我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展有著十分深遠的意義。

一、中小企業(yè)自主創(chuàng)新財稅政策的國際比較

(一)財政科技研究與開發(fā)經(jīng)費投入多,科技進步貢獻大

世界各國對中小企業(yè)的科技投入,主要從R&D占GDP的比例及人均R&D經(jīng)費來分析。最近幾年,世界各國都把科技投資作為戰(zhàn)略性投資,美國聯(lián)邦政府、英國政府都提出了這些國家歷史上最大的科技投入預(yù)算,歐盟提出到2010年要把研究開發(fā)的經(jīng)費占GDP的比重增加到3%,韓國提出要增加到4%。從表1可以看出,當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)達國家花在研究與開發(fā)上的錢在GDP中所占的比重都比較高,說明其經(jīng)濟對科技進步的需求都十分強烈。很明顯,發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展上的差距,也同樣在科技經(jīng)費投入上表現(xiàn)出來。表中所列數(shù)據(jù)已明確顯示,美、日、英等經(jīng)濟發(fā)達國家的R&D經(jīng)費投入,是印度、中國等發(fā)展中國家的好幾倍。